摘要：本研究介绍了电力安全监督标准化管理产生的背景，说明了电力安全监督标准化管理的基本要求，阐述了进行电力安全监督标准化管理的关键环节，提供了实行电力安全监督标准化管理的建议，希望对加强电力安全监督标准化管理工作有启发的作用。
关键词：电力安全；监督标准化；管理
1.电力安全监督标准化管理的概述
1.1电力安全监督标准化管理的产生背景
电力安全监督标准化管理是电力行业的重要工作，对电力安全监督标准化的思想是在本世纪初，国家加强电力安全生产管理的大背景下产生的。2010年国务院关于进一步加强《电力企业安全生产工作的通知》、2011的《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》、2011年的《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、2011年的《电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)》、2011年的《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》等系列通知、办法、意见和标准为电力安全监督标准化管理提供了政策上和标准上的支持，成为电力安全监督标准化管理工作的依据。电力安全监督标准化管理可以为电力企业的生产和活动标定范围，明确组织的目标，通过对电力生产和安全的控制，实现电力企业经济、社会效益的最大化。
1.2电力安全监督标准化管理的基本要求
1.2.1电力安全监督标准化管理的基本原则
预防为主、安全第一是电力安全监督标准化管理的基本原则，要用综合的电力安全监督标准化管理措施提高电力企业生产和经营效益，提升企业安全水平，有效避免电力安全事故的发生，从综合的角度达到提高电力生产的安全。
1.2.2电力安全监督标准化管理的模式
电力安全监督标准化管理工作采用动态循环的模式，在结合电力企业特点的基础上，通过计划→实施→检查→改进的循环模式，建立电力安全监督标准化管理的体系，以自我监督、自我纠正、自我检查等手段，实现电力安全监督标准化管理的目标。
1.2.3电力安全监督标准化管理的审定
应该建立对电力安全监督标准化管理工作企业自主评定和外部审核想结合的方式，通过量化的审定确定电力安全监督标准化管理工作的质量，了解电力安全监督标准化存在的问题和危害程度，形成有针对性的措施和方法确保电力安全监督标准化管理质量。
2电力安全监督标准化管理的关键环节
2.1争取内外环境对电力安全监督标准化管理的支持
电力安全监督标准化管理工作要引起相关领导的重视，获得上层对管理的支持和帮助。同时，要力争其他部门和单位对电力安全监督标准化管理的支撑作用，以服务管理、支持管理为核心促进电力安全监督标准化管理深入发展。
2.2做好电力安全监督标准化的培训工作
要及时开展对电力安全监督标准化工作的分析，确定管理工作应该具备的能力和素质，然后有计划、有步骤地开展电力安全和管理工作的技能培训和技术教育。电力安全监督标准化的培训工作应该有科学的评价体系，既要检验员工学习的质量，更要检验员工对管理工作的认知，应该坚持全面、有效的评价和考评方法，以审查培训工作进行的程度和员工进步的幅度。
2.3提高电力安全监督标准化管理的宣传力度
要以宣传为手段，营造电力安全监督标准化管理的良好氛围，宣传工作应该与具体管理、教育培训等活动相结合，将宣传工作整体落到实处，更好地为电力安全监督标准化管理的实施创设优异的内外环境，起到全方位支持的作用。
2.4做好电力安全监督标准化管理的检查
要对电力安全监督标准化管理工作的执行进行安全方面的检查，促使相关人员在思想上重视，形成在工作上的对安全的有效维护。要展开对电力安全监督标准化管理人员的技能检查，主要以业务知识、专业技能、安全法规和技术标准为主，形成电力安全监督标准化管理的技术准备。
应该对电力安全监督标准化管理检查的结果进行再次监督和评价，以便找出检查工作存在的问题和改进措施，促进电力安全监督标准化管理检查工作进一步做到全面和有效。
3电力安全监督标准化管理措施
3.1实现电力生产现场安全监督全覆盖
在十二五规划期间，湖南省针对电力建设质量安全监管工作实际进行调查，针对督查检查工程项目中所存在的229项质量问题与70项安全问题，要求相关单位限期整改，要切实保障施工的安全性，着力解决电力质量难以实现全覆盖问题与电力监督标准化管理问题。电力企业在实际工作中，协同各部门开展生产现场安全监督管理工作，做好工程现场与工程项目安全管理工作，加强停电与非停电工作全覆盖管理，除此之外实现工程实施与运行验收全覆盖。湖南某电力企业规范化开展10kV与110kV等输配电线路工程项目安全监督检查工作，为了能够实现安全监督全覆盖，充分利用现代化管理手段，利用电力生产标准化管理APP，对电力生产现场进行监督检查，基于相关规范，做好电力生产全过程的安全检查工作，同时构建信息化管理平台，实现电力生产现场与办公管理相结合，提高信息传输效率，提高了安全监督管理工作效率。
3.2完善安全标准化管理评价体系
为了能够提高电力安全监督标准化管理效率，电力企业要完善评价体系，以便能够系统的反映安全监督管理工作的实际情况，督促相关单位做好安全管理工作。在构建安全监督管理评价体系时，电力企业需要从自身出发，合理的分析影响标准化管理评价结果的各项因素，科学的规划安全监督管理评价体系，确保管理体系的实用性。同时还需要完善奖惩措施，将电力安全生产监督管理工作和相关人员的绩效收入相互关联，合理的运用奖惩措施，以全面落实各项安全管理工作。完善安全生产管理相关法律法规，基于电力安全监督标准化管理实施细则，从工作会议与安全教育检查等环节，采取标准化管理措施，以提高管理工作效率。电力企业要积极的配合外部监督管理部门，做好安全生产监督检查工作，同时还需要完善内部管理制度，落实各项管理制度内容，以强化电力安全生产[3]。除此之外，针对管理人员安全管理意识薄弱问题，电力企业通过明确安全管理职责，运用绩效管理手段，实现安全管理与人员绩效相互挂钩，对相关人员进行安全教育，以提升电力人员的安全意识。
3.3创新电力安全监督管理模式
现阶段， 电力企业安全监督管理模式采取的是三级管理 体系，分为总站监管、中心站监管、项目站监管三个层次，此管理模式虽然能够提高电力生产质量监督力度，不过管理线路较长，难以充分的发挥外部监管的职能作用，对此需要进行管理模式创新。新时期下，开展电力安全监督标准化管理工作，可以充分的发挥信息技术的作用，优化管理模式与流程，例如图1所示，实现动态化监管，以提升监督管理效率，实现政府部门与电力企业联动监督管理，发挥监督管理人员的作用，调动社会力量参与安全监督工作，为电力安全监督，提供更为广阔的渠道。
图 1 电力生产监督管理流程图
3.4开展电力安全监督标准化管理的评比活动
电力安全监督标准化管理工作，涉及面广，因此评比的过程复杂、评比的时间花费较多，建议企业合理划分电力安全监督标准化管理活动，在一段时间只进行一个方面，或只在一个分场、专业、工区范围内组织开展电力安全监督标准化管理的评比活动，这样可实现评价活动的“短、平、快”，增强评价活动的灵活性，有利于评比的迅速开展和见效。
结语
电力安全监督标准化管理工作，要实现生产现场安全监督全覆盖，从生产的各个环节与层面，加强监督检查力度，利用信息技术与网络平台，实现互联网+电力安全监督管理，规范化与科学化管理，进而实现标准化管理。
参考文献
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[2]刘丹妮,王之一,许劭庆,王圣达,杨宇,强晟,姜秀红,王金宇,孙浩然.基于前端智能感知的电力现场作业安全监督系统[C].中国电机工程学会电力通信专业委员会.电力通信技术研究及应用.中国电机工程学会电力通信专业委员会:人民邮电出版社电信科学编辑部,2019:327-331.
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