摘要：电力资源仍然是维持整个社会发展的主要能源，社会的进一步发展，人们物质生活水平的进一步提升都直接增加了用电量。广大电力企业只有不断发展才能够满足人们日益发展的需要。为此大量的电力工程被高效建立起来。电力工程建设顺利，质量得以保障肯定需要对应管理。而传统管理模式经过大量调查实践研究表明不符合现代管理要求，将传统管理模式换为EPC总承包管理模式对于现代电力工程建设来讲意义凸显，对此展开详细研究更是价值无限。
关键词：电力工程；EPC总承包；管理模式
中图分类号：TS44
文献标识码：A
引言
与传统的管理模式相比较，EPC总承包优势明显，是我国正在大力推广的一种承包模式。在变电站、架空线路、电缆等电力工程建设实践中，施工总承包模式可显著提高项目管理效益，加快投资周期，提升施工效率，降低业主管理工作量，尤其对落实解决电网“卡脖子”项目有重要意义。电力工程是我国各类工程建设中较为复杂，一次性投入成本较高的工程类型之一，相比建筑、道路、桥梁、隧道等工程，电力工程总承包模式的应用还处在探索阶段，并在探索应用的过程中暴露了许多模式和管理上的问题。基于此，本文以在工程管理实践中不断发现问题，解决问题的思路，对电力工程EPC总承包模式进行了深入研究，力争构建科学、高效、合规的项目建设承包管理模式，期望能够为项目管理工作提供参考。
1EPC总承包模式应用优势
1.1可高效提高各个建设环节的质量
EPC总承包模式的应用与开展，不仅实现了设计施工的紧密结合，同时调动各方资源力量，逐步地将设计、施工和采购各个环节矛盾冲突的地方进行消除，进一步减小沟通成本，实现更加顺利解决各项工程应用中存在的问题。结合EPC项目总承包模式，设计、采购和施工三者融为一体，在统一的框架结构体系下朝着项目目标前进，促进项目建设能够顺利开展。
1.2适用于电力工程项目
开展电力工程项目施工，无论规模如何，复杂程度如何都离不开有效的管理，而选择一项针对性强、管理水平到位的管理模式更是意义显著，大量的工程实践研究表明，EPC总承包管理模式在工程建设中的应用大大改善建设现状，总承包、再分包模式在建设环节应用到位，层层把关，环环相扣，复杂性强的工程建设运用该模式很有必要。
1.3EPC总承包模式可以降低项目交易费用
该管理模式集中招标，改变了传统管理模式中多次招标问题，降低了各项交易的费用。不仅如此，总承包商可以对工程进行项目设计、材料采购和施工环节的管理，有效降低了其成本，间接性减少了一部分交易费用。在过去，设计环节、采购环节与施工环节都要根据顺序进行，EPC总承包管理模式下，这些环节可以交叉进行，也可以共同进行，全部由总承包商负责。但是总承包与分包商要保持良好的协调性，尽可能的控制项目施工周期。
2EPC电力工程总承包项目管理措施
2.1质量管理对策
EPC电力工程总承包项目管理模式，首先做好质量管理对策。开展质量管理工作，需要一个完善的施工质量管理组织机构，项目总工程师下属的办公室，施工项目技术部、施工项目质检部、施工项目部器材等等部门，然后安排技术人员负责施工质量；其次开展项目管理工作，严格按照施工合同质量要求，相关法律法规制定可行性施工计划表。
按照相关计划表完成施工质量控制工作，首先遵从质量第一、以人为控制核心的原则，电力工程项目全方位质量控制，再选择总承包项目质量控制方法，明确施工质量控制事项，可以通过抽样检查，外观质量检查的方式，做好自查工作，做好隐蔽工程验收工作，做好重要资料取样工作，一旦出现问题及时改正。
2.2加强采购管理
在囯际EPC工程项目中，采购管理一直都是项目的重点，是实现工程项目目标的重要保证。对于一般工程建设项目来说，采购费用占整个合同额的比例为50%～65%，有的工程甚至可能会更高。采购工作对于工程项目的成本、进度、质量都有着极大的影响，是实现工程成本控制的关键一环。采购管理工作主要包括采购策划工作、采购执行工作、催交与检验工作、运输管理工作、仓储管理工作及售后服务管理工作等。中国水利水电工程局的黄印工程师在研究中指出，EPC工程项目赋予承包商较大的采购自主权，利用好自主权的前提是承包商充分地了解业主的需求及报批流程，有意识地在设计阶段进行有力引导，从而实现报批工作和移交工作的顺利进行，并降低采购成本。黄印还指出，采购管理要形成较强的国际采购能力，并搭建稳定的国际采购平台；合理选择支付方式，提高资金风险意识，最大程度上降低资金使用成本；重视采购合同管理，制定标准合同模板，注重标准服务条款的制定；通过集成化的仓储管理来保证国际EPC工程项目进度和成本管控；由专人负责对项目所在国的环境和政治、经济变化形式进行评估和把握。
2.3创新EPC总承包管理新机制
创新EPC管理机制，加强绩效管理。建议对总承包员工进行绩效考核管理办法，突出个人能力的重要性，强调能力在电力建设中的关键作用。对每一个工作岗位制定详细的考核规则，以月或季度为单位，结合考核结果，为工作人员发放薪酬，以此带动员工的工作热情，让他们在无形中产生责任意识，提高工作的积极主动性。建立电力建设项目评估与现场质量监管机制。对于电力工程来说，质量是总承包商和电力建设单位发展的根本，关系到企业在市场竞争中优势地位。建设项目实施中，要求总承包商加强监督管理力度，建立相应的管理体系与责任机制，做好项目施工中各个环节的评估，根据评估结果制定实施方案，以此为基础提高施工管理质量，实现电力建设的安全管理。不仅如此，要求总承包商严格按照EPC总承包管理模式下的《安全生产法》进行施工，根据相应的规章制度提高施工质量。合理预制应急预案，提出各中情况的应急措施，最大程度上保证电力建设项目可以顺利进行。要求总承包商提高管理人员的责任意识，培养更多复合型人才，使其发展符合市场需求。优化组织机构，建设总承包商人才队伍，为EPC总承包管理模式的发展奠定基础。
2.4健全法律制度
电力工程EPC总承包管理模式推广应用的重要基础就是进行总承包管理法律机制的不断健全，同时，提高总承包管理模式下各成员的法律意识，在政策与法律的双重保障下，才能够实现总承包管理下各单位权益保障，促进总承包管理模式在电力工程项目建设中的一体化管理及效果实现。健全总承包管理的法律机制，就是要对总承包管理中每个人的权责进行明确，并建立相应责任制度和工作细则，对各项制度和规定内容进行全面学习与深入了解，提高其对法律及制度的遵守意识，减少项目建设及合同风险问题发生，同时，对电力工程EPC总承包的法律地位进行确立，并加强电力工程总承包管理的有关法律法规，为电力工程EPC总承包管理提供相应的法律保障。
结束语
综上所述，对电力工程EPC总承包管理模式及其应用的研究，有利于结合电力工程EPC总承包管理模式应用现状，通过对总承包管理法律制度的健全完善，不断促进总承包管理机制的创新，在进行电力工程总承包管理所需的复合型人才培养和储备等基础上，推进其在电力工程中的推广应用和发展提升。
参考文献
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