电力物资招投标经济风险及防范研究

发表时间:2020/9/3   来源:《中国电业》2020年第9期   作者:李大东 王博宇 方思远
[导读] 本文首先概述了招投标采购,接着分析了电力物资招投标经济管理中存在的
        摘要:本文首先概述了招投标采购,接着分析了电力物资招投标经济管理中存在的风险问题,最后对解决电力物资招投标经济中存在的风险问题的措施进行了探讨。
        关键词:电力物资;采购项目;招标风险
        引言:
        供电企业在电力物资进行招标采购的时候,要保证一个公平公正的投标环境,与此同时对于投标公司的整体情况进行考核。此外,电力企业对物资进行采购的时候,需要保证设备材料的整体质量。在保证工程建设质量的基础上科学合理的对质量高的产品进行选择,使企业自身的生产成本得到有效控制,促进企业经济效益提升,并且满足各个行业发展对于电力的需求。
        1招投标采购概述
        推行招标采购活动,对助力企业经济效益目标和工程质量目标等的实现,控制贪污腐败问题的发生,有着重要的意义。基于招投标,优选供应商,保证电网建设质量和进度的同时,实现对经营成本的有效控制,增加经营效益。除此之外,引入招投标机制,有助于规范市场,促使市场合理化运行。不过招投标采购的实施,很容易产生相应的风险。基于此,深度分析此课题,提出风险管理策略,有着重要的意义。
        2电力物资招投标经济管理中存在的风险问题
        2.1由于缺少着合理的工作目标
        在电力工程进行建设的过程中,对招投标的具体目标进行科学合理的选择,这在一定程度上是当前工程建设过程中的基础,所以通过建立起相对来说比较完善的措施,才能提高电力企业进行公平合理的招标活动,要在有目标和有目的前提下对招标企业进行选择,与此同时,还要积极改善以往比较传统的采购方式,最大限度上使用最低的价格对相关材料进行采购,这样才能利于物资需求得到满足,对成本进行合理的控制。同时也是需要对采购招标等具有的作用进行充分发挥,在对工程整体建设质量进行提高的基础上,还能减少出现一些不必要的问题,符合社会生产经营水平,促进电力企业的快速发展。
        2.2缺乏规范性的管理模式
        对于完善的管理制度来说,全面促进电力企业自身得到持续稳定的发展,并且要具有完善的管理制度,不仅能提高员工在实际工作过程中的质量,还能加强其工作效率,促进发电工程长期稳定的发展,对于电力企业而言,在进行招标采购时,不能较为全面的了解到风险问题,再加上一些工作人员不能较好的对搜集到的信息进行有效的处理与核实,各个部门之间缺少着相互交流和沟通,不利于工作效率的提升。与此同时,通过对电力企业进行规范化管理,对工作人员加强培训,促进各个部门之间的有效交流与合作,才能在一定程度上保证对招投标进行实施前能够把所有的工作进行落实,减少制度上所存在的漏洞问题,进一步推进工作过程中的效率。
        2.3对招标认识不全面
        在企业中,招标部门的人员是作为保证招标工作顺利进行的关键所在。如今的招标业务人员工作水平参差不齐,一些商业招标和物资管理中普遍存在认识上的缺乏,无法满足工程建设实际要求。此外,部分招标人员为了私欲,变相的去接受企业贿赂,导致这项工作无法得到公平公正的进行,对电网建设质量带来严重的影响。
        2.4采购数据管理需要强化
        目前来说,虽然构建了信息化管理系统,应用各类信息系统和工具,实现了大数据的积累,但是数据管理不到位,使得数据泄露以及丢失等问题常见,影响着风险管控工作效益,需要加以完善和优化。
        3解决电力物资招投标经济中存在的风险问题的措施分析
        3.1加强招标采购中的公平以及合理
        对于电力物资招投标经济风险而言,可以制定出各项管理的制度以及规定,对其参与到招标过程的公司资质进行严格控制,同时对采购人员进行相应的考核,做好相关工作人员的培训工作,使其工作人员自身的整体业务水平可以得到相应的提升,在企业中建立起一支高素质的采购队伍,这样可以保证企业所采购的设备和物资质量能够得到提高,对其投标的范围做出明确,保证采购过程中的公正性。


        3.2对企业内部控制制度进行完善
        在发电企业中,通过开展合理的招标采购工作,是无法可以离开企业对于工作人员进行严格的管理和控制,在企业中,需要对其内部的考核制度做出完善,保证工作人员自身的整体工作能力提升,通过成立物资采购监管部门,对其投标全过程进行严格监督控制,促使投标人员的操作可以做到公平公正,合理的选择,如果发现采购人员存在违法的情况,那么需要进行严肃的处理,并且也是需要警告其他部门的工作人员严格根据公司规章制度进行工作。在此之外也是需要提高对人员进行管理,保证采购过程中可以做到公平公正,对产品的整体质量以及性能给予充分的保障,这样才可以在最大程度上满足企业自身的经济效益,保证企业得到持续稳定的发展。
        3.3构建信息管理系统
        随着信息化技术的普及应用,电子物资采购管理工作也需紧随时代发展,将工作人员数字化水平与信息化技术能力不断提升。因此,电力企业需构建电力物资采购信息管理系统,以此避免工作死角所带来的物资隐患,有效控制与实施物资采购管理工作。同时,物资采购管理工作需不断提升工作效率,根据物资采购管理特征采取新型技术手段来促进企业内部各个环节之间的协调性,进而增强电力企业物资采购管理工作实效性。
        3.4合理的掌握物资采购质量和价格
        电力企业招标采购中,需要科学合理的对物资供应商的资历和水平进行筛选,在采购中要做到同等质量比价格,同等价格比服务等相关的原则,通过采取相应的措施,可以有效避免一些不满足资质的供应商混入到工程招标之中,加强对供应商提供的产品质量控制。
        3.5构建风险防控组织架构
        从电力物资采购实际来说,实行招投标采购模式,必须要注重风险管理,能够对采购各个环节产生的问题快速反应。这需要严格按照组织要求,构建完善的风险防控组织架构。需要注意的是,构建的组织架构必须要具有扁平化和链条清晰化等特点,有着高水平应用优势,为采购风险管理工作的开展提供组织保障。组织的构成包括总经理和副经理以及相关负责人,其中由总经理负责组长工作,对整个招投标采购环节实施监督;由分管采购的副经理负责日常工作,同时做好和各个部门负责人的协调。结合采购风险管理的特点和要
        求,制定完善的管理制度,保证采购工作高质量落实。结合物资采购常见的问题,制定针对性管理措施,利用风险管控组织快速反应,高效解决此问题,确保采购工作有序开展。
        3.6构建配套风险防控机制
        随着采购工作的不断完善和优化,以及物资供应链管理体系的构建,物资招投标流程将会得以调整,同时极易产生新风险点。基于此,要实现预防和控制。这需要构建相应的风险防控机制,实现对风险的定期辨别和有效预防。在风险管理方面,实现风险精准评估,发挥制度的规范作用,实现对各类风险点的有效控制,保证发标和开标以及评标等工作可严格按照规章制度运行。若发生问题后,按照相应的风险控制制度,实现对风险的有效管理。结合风险管理岗位和工作内容,实施制度性监管,保证业务操作流程的规范化,使得风险管理工作能够适应当前的风险防控机制,推动各类工作有序开展。
        结束语:
        通过上述分析得出,发电企业在电力物资进行招标采购的时候,需要能够保证一个公平公正的投标,与此同时对于投标公司的整体情况进行考核。此外发电企业对物资进行采购的时候,需要保证设备材料的整体质量,对其工程建设时候的可靠性提升,并且在工程建设中需要充分的认识到所存在的潜在问题,这样可以有效避免不正当的违规招标情况出现。保证工程建设的基础上科学合理的对质量高的产品进行选择,使企业自身的生产成本得到有效控制,促进企业经济效益提升,并且满足各个行业发展对于电力的需求。
        参考文献:
        [1] 曾凡江.  物资招投标管理体系的构建与实施[J]. 科技经济导刊. 2020(03)
        [2] 孟庆雪.  油田招投标管理中存在的主要问题与对策分析[J]. 现代营销(下旬刊). 2019(04)
        [3] 万小玲,翟显.  电力招投标管理常见问题及措施探析[J]. 时代经贸. 2018(12)
       
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