摘 要：业主方项目管理是建设工程项目生产过程的总组织者，是建设工程管理的核心，具有领导性作用与地位。另一方面，施工方作为建设工程项目建设的重要参与者之一，其管理项目在表层意义上主要在施工阶段进行，但在某种情况下，施工方项目管理在设计阶段、动工前准备阶段和保修期同时进行实施。各方在前期策划阶段前瞻性较弱，导致项目建设过程中出现争议性的问题，严重的情况下直接影响工程建设目标的实现，由此本文通过总结与归纳两方问题及提出应对方案，引起同行的反思与重视。
关键词：建设工程；项目管理；业主方管理
1 业主方项目管理过程中与施工方存在的问题
业主方项目管理的职责在于服务业主的利益，“低投资、高质量、准时效”是各业主方期望，这有利于业主方投资资金的快速回笼；而施工方是承接业主方建设项目的实施者，在可行的成本范围内完成业主方工程项目的进度与质量要求。在工程建设项目中存在各种问题，总结归纳如下：
1.1 施工方在施工阶段以不正当的方式追加工程费用或索赔
随着中国经济快速发展的时代背景下，建筑行业蓬勃发展，各界人士纷纷融入建筑市场，竞争日益激烈，导致存在建设工程项目公开招标阶段中一些施工单位采用“低价中标，索赔盈利”的非正当方式包揽工程的社会现象。由于低价竞标，利润低，往往会挖掘合同的漏洞在建筑材料、工期中追加费用与索赔，从而获得利润价值，严重影响建设工程的安全质量。
1.2 监理在两者之间的信息传递机制薄弱
我国建设工程为了保障工程建设质量、水平及投资效益推行监理制度，这种有偿性的技术服务在国际上称为工程顾问服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴，具有显著的服务特征。业主方委托建设工程监理单位对工程建设进行监理活动，它是业主方与施工方的沟通桥梁。监理作为业主方与施工方的中间媒介，其涉及管理内容较为广泛，若监理单位遣派人员业务经验不足，将在信息的沟通与传递中出现问题。如：施工阶段监理对材料和设备采购供应单位报送的工程材料质量证明资料的审查工作迟缓，构成施工进度减缓；施工过程中工程设计变更信息传递不及时，导致施工方按期完成工程后拆除修改（图1）。上述情况在工程建设中常有发生，对工程进度构成严重进度的影响，同时也增大业主方与施工方的经济损失。
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图1 工程项目设计图纸变更流程图
1.3 业主方过分对工期与质量双管齐下
业主方作为开发商在同行竞争中凸显对利益最大化的追求，导致施工方极大压力，因此“催工期，求质量”是它们的常态。同样，施工方作为工程项目建设的承包者，在完成业主方要求上通过各方法挖掘最大的利润，这是建设工程项目中的基本矛盾，两者之间产生对立统一的关系。业主方要加快工程进度，提高工程质量，这往往增加施工方的经济成本，无形对施工方造成极大的工作及经济压力。业主方麻木施压加快进度，施工方将在增加人力资本的同时以“偷工减料”的方式赢得利润，工程质量随之降低，这无疑是一个双方失利的现象，对建筑的寿命及人员的安全构成隐患。
2 加强建设工程项目中业主方管理的措施
2.1做好业主方的成本管理
2.1.1严格审核施工的进度款
当业主方在对于工程进度款进行结算的时候，应当实施严格审核工作：开展项目合同包干时，应当于合同规定包干范围之内对于工程的进度款进行结算。对包干范围之外设计变更与进行进度款的结算时，应当严格依据合同的规定材料价格的调节，以及各方面问题导致造价的变化等情况，还有相应政策需要且依照施工单位与业主方所签定资料进行计算。施工进度款在结算的时候，建设单位管理工作人员一定要将各个分项工程核对以及检查工作做好，而且对于工程量的计算是布设精准进行严格核算，还有材料和设备调价是不是存有依据等方面，以使得进度款结算合理性以及精准性得到实现。
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图2 进度款基本审批程序
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图3 施工成本管理图
2.1.2 严格控制项目设计变更
业主方项目管理工作人员应当对于施工阶段设计变更做到严格控制，以免由于设计变更问题而使得建设规模扩大或是使建设标准得到提升，进而造成工程造价是不可控的。对由于设计变更产生造价波动问题应当做到严格把控，继而预防施工企业高估冒算现象，造价变更的文件应当通过设计部门签证与业主方的审查经过之后，才能够对于变更价款进行调节[1]。除了因为设计因素的情况，还有因为客观问题变动需要对局部设计进行变更的情况之外，其他都不可以办理相应设计变更。而且对一定变更，应当先实施工程量与造价的增减计算，通过建设单位同意之后，才能够实施设计变更。若工程量的表格当中虽存在同种工作单价或是价格，不过对于具体的变更工作是不适用的时候，应当于原有价格基础之上制定得到合理的价格。
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图4 工程设计变更审批流程
2.2 做好业主方的质量管理
2.2.1保证施工材料质量
若施工工作当中所选取材料是不恰当的，会对于项目质量造成严重影响，甚至会导致质量问题发生[2]。所以，业主方管理工作人员还应当严格控制材料质量的关卡，与工程设计要求不相符以及质量不合格等情况出现时，不能够进施工现场。同时，业主方管理工作人员与项目现实需求结合起来，综合考虑施工工作需要、质量规范还有材质性能等多方面，进而选取合理的材料。
2.2.2 做好施工环节质量把控
因为全部项目建设进程中，均由一系列相互关联以及制约的施工工艺组成。施工流程质量为全部工程质量基础，所以一定要强化对于项目的工序质量把控[3]。开展施工工序前，应当强化对于工序的正常进行造成影响的各因素管理控制，其中涵盖材料、人员以及设备，还有施工环境是否良好，所采取施工工艺是否合适，产品的质量有没有保障等方面。需要各种因素应当与规定要求相符合或是保持着良的好状态。
2.3 业主方的安全管理
2.3.1将安全生产的责任机制
严格落实项目的安全管理工作涵盖了众多方面。除了施工工作一定要遵守相关章程以外，还包含了交通、环境、防盗、防火、施工材料的堆放，以及电器装置与应用防护，对于闲杂人员需禁止入场，这些都需做到全面的考虑，而且给以详细规定[4]。业主方管理工作人员于安全生产的责任机制实施进程当中，应当建立起相应巡查机制，而且对于事故相关责任人做到严格惩处，并计入不良记录，进而对于每一个施工工艺操作规程严格对待。经过落实与建立安全生产机制，以使得全部施工人员安全责任观念得到加强，进而实现施工安全生产。
2.3.2 进行全方位安全培训
业主方管理工作人员应该积极强化对于施工企业与工作人员安全观念培训，以使得工作人员综合素养得到有效提升，使得全部施工工作人员可以自觉执行各类安全规章机制，而且经过对于施工安全危险源以及危险因素情况的了解加深，使得施工工作人员自身保护观念与安全事故规避能力得到有效提升。
结束语：
综上所述，我国建筑行业发展态势稳健上升，同时需逐步规范建筑市场的秩序，加强建设工程项目的管理方法。在项目实施阶段实时监控出现问题应及时作出工作内容、关系、方法的调整，为建设工程项目管理创设具有凝聚力的人文环境，创造合格施工，双方共赢的关系。
参考文献：
[1]崔莹.浅谈市政工程业主方项目管理的工作方法[J].四川水泥,2019(09):149.
[2]王伟超.论业主方加强对设备厂家为主体的总包项目设计管理重要性[J].冶金管理,2019(16):45-47.
[3]林小彬.浅谈市政工程业主方项目管理的工作方法[J].低碳世界,2019,9(08):314-315.
[4]王科.大型公共绿色建筑业主方设计管理难点对策研究[J].居业,2019(06):126-127.