摘要：随着我国社会生产力逐渐提升，我国人民的用电需求越来越高，给电力行业的发展带来诸多机遇和挑战。在建设电力工程项目中，应控制好工程造价，将其作为管理工作的主要内容。随着不断上涨的原材料价格，若是电力企业建设的资金有困难情况出现，使用科学方法分析和控制工程造价，确保在资金合理使用情况下，提高工程实施效益。
关键词：电力工程造价；管理与控制；问题；解决对策
引言
我国的经济发展在很大程度上要依赖电力，因此，电力工程的发展就显得尤为重要。在一些基础电力设施的建设发展过程中，人们逐渐开始对电力工程的造价管理进行了重视，这方面的工作，已经在电力工程项目中越来越成为一项重要的管理环节了。再加上由于原材料价格不断上升导致的电力工程总体造价的持续走高，越来越多的相关电力基础设施建设工程受到了资金紧缺的影响。为达到让电力工程稳步发展、持续发展的目标，相关的企业管理者应该采用更加科学、严谨、有效的方式，对电力工程进行控制和管理，使现有的资金得到充分的利用。
1电力工程造价管理的含义
电力工程造价管理是对电力建设项目进行的费用计算，进行拆分来看可以分为电力工程、造价、管理三大方面，分别开展来说:电力工程指的是围绕电力建设而产生的工程;造价指的是通过一定的固定资产进行活动支持;管理指的是利用专业知识和技能而产生的计划和控制。电力工程造价的组成部分分为项目决策、项目设计、项目施工和项目的完工验收四个主要阶段，各个阶段是一种线性的联系，如果想要对整体的工程做到有效地控制，那么各个阶段都需要加强控制，只要有一方面存在误差，都可能失之毫厘差之千里，对整体的施工效果造成难以估量的损失。
2电力工程造价管理与控制中存在的问题
2.1造价控制与管理出现漏洞
工程实际中，由于设计、施工及建设等环节都可能对电力工程的造价管理造成不同程度的影响，这使得电力工程造价管理面临更加严峻的挑战。具体到每一个电力工程造价管理项目中，相关部门基本不能做到对整个工程造价进行全面的控制管理，这就直接导致了电力工程建设过程中缺乏严格的管理标准，工作人员无法根据实际情况进行报价，严重影响了电力工程企业的经济效益。此外，项目审批时也会遇到问题。企业负责人为了中标，选择低报工程造价，而在实际工程建设时，资金需求得不到满足，后期不断追加投资，使得工程造价管理更加复杂，影响了企业的发展。此外，电力工程造价管理缺少相对完善的法律法规。严格的法律制度是规范工程造价管理的根本保证，正是由于制度的缺失导致了管理漏洞的出现。
2.2造价控制人员的综合素质水平较低
随着电力工程的快速发展，企业需要更多的工程造价人员。但是有些企业忽略了电力工程的系统性和全局性，电力工程造价人员的引入制度存在较大的纰漏，导致企业造价人员的综合素质参差不齐。对于造价人员来说，不仅需要其掌握深厚的专业基础知识，而且需要对相关的经济、法律等方面的知识有深入的理解。而现如今我国的造价人员中，虽然对理论知识的掌握较为扎实，但是其实践经验、现场控制能力以及实操能力较为缺乏，难以对工程造价作出有效的管理和控制。
2.3招标过程存在问题
在电力工程项目投入实际的工程建设之前，需要工作人员拟定出一份建筑工程设计财政预算报告。而有些施工单位便借此机会，利用预算报告中的漏洞，篡改原有的预算金额，扩大自身利益。对工程造价进行虚报，这不仅违反了相关法律条例，而且不利于整个电力工程行业的发展，阻碍了我国基础设施建设行业的进步。
3电力工程造价管理与控制存在问题的解决对策
3.1建立完善的工程造价体系
在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此电力企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现电力工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时，设立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际建筑施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动电力工程造价管理工作的有效落实。
3.2提高专业人员的综合素质水平
工程造价控制的主体是电力工程造价的控制人员，造价控制人员的素质水平会直接影响工程造价控制效率，联系以上电力工程造价管理和存在的问题进行分析，可知当前电力工程造价控制人员综合素质水平低。对于电力工程造价控制工作会产生影响，甚至会出现资产流失的情况，因此应提升造价控制人员的综合水平。首先应定期培训在职造价控制人员，保证在岗造价控制人员专业素养能够达到岗位要求，并且将电力工程造价管理和注意事项传递给员工，防止出现造价控制工作差错。其次应对电力工程造价控制人员的敬业精神和协作能力等各方面进行培训，从而有效提高电力工程造价工作人员的综合素养。
3.3合理控制招标时期的造价控制和流程
电力工程在发展中，会涉及许多招标工作，从目前都工程造价来看，还应加强，否则会在投标环节造成成本高于实际的情况。因此加强电力工程招标造价控制，首先应该对电力工程招标实行公开、公正的态度。禁止出现人情世故或者是预先定好合作伙伴的情况。其次电力工程造价控制人员应合理控制招标过程方案，保证施工团队和施工方案能够顺利实施，在保证电力工程质量的前提下，应有效控制电力工程造价。通过分析电力工程造价管理的问题，电力工程造价的流程存在缺陷，影响着工程造价，特别是在施工时期，控制规范流程。应严格根据相关流程实施。提高工程造价控制的工作质量。对于施工时期的造价控制，在施工之前做好准备工作，比如按照实际情况调整成本，控制流程，同时确定开工时间，做好准备工作。在施工过程中，联系合同规范要求，严格落实施工团队材料、设备等，特别是对施工人员做好交底工作，掌握技术人员的技能。另外，应在施工现场合理控制造价，防止出现资源浪费的情况。
4 结语
综上所述，在社会的快速发展之下，电网的建设也正在快速的健全和完善当中，因此控制好电力工程造价，有助于越来越多的电力工程施工项目的开展，只有做好电力工程造价的管理控制工作，才能为电网建设的发展打下坚实的基础，才能更好地实行电力工程的可持续发展，为国家电力的发展甚至是经济的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]薛振国.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（12）：47-48.
[2]叶晶菁.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].时代金融，2018（17）：232-233.
[3]刘娅娟，刘平平，高峰.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].科技创新与应用，2019（20）：142.
[4]杨宇霞.试谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].民营科技，2019（09）：143.