摘要：建筑工程行业的发展促进了建筑工程整体规模的不断增长，使得我国各地区的建筑工程数量不断增加，这也给建筑工程质量安全监督现场管理带来了很多现实的困难问题。在项目建设过程中，安全监督管理体系是保证施工安全和工程质量的重要保证。但是，在一些建设项目中，没有安全监督管理或者体系不甚规范，通常是监督检查管理效益不高，应付的现象频频出现，导致难以取得良好的监督和管理效果。一旦有事故发生，最直接的就是导致出现经济损失，造成非常恶劣的社会影响。安全是建筑生产的第一要义，监督管理是一个复杂的问题。因此，在施工中保证质量安全监督管理是非常必要的。
关键词：建筑工程；安全监督与管理；管理工作；强化策略
1、建筑工程安全监管发展现状
技术的革新和生产力的发展，使得中国建筑工程施工技术和施工速度等整体的施工水平得到有效提高，但不得不承认的是，建筑工程安全事故问题，并未随着技术的进步而完全消除。由于我国建设项目技术大，建筑数量庞大，大多数建设单位往往对工程质量监督和现场管理不甚重视，加上需要赶工期可能会将安全管理问题抛之脑后。
建筑安全包括建筑设计安全、建筑施工安全和建筑消防安全，包括从建筑设计到拆除的各个环节的所有安全问题，而建筑安全是最重要的组成部分。建筑工程技术在不断的革新，但是建筑施工管理方面仍然有很大的不足，因为建筑工程本身具有生产周期长、协同工作的要求比较高，这也更容易导致在实际的施工过程中红出现安全管理问题。而为了提升建筑生产的安全水平，除了制定生产技术规范以外，建筑施工的安全监督和管理工作也是不可缺少的一环，但正是此项工作，往往会被抛之脑后。基于目前安全监督管理工作的现实考量，依然存在以下问题需要解决：第一，工程建设各方主体的安全责任没有落实明确；第二，安全生产资金的支持不足；第三，安全生产阶段存在把关不严格的问题；第四，安全生产的监督管理不足。
2、建筑工程施工中落实安全监督与管理工作的必要性
2.1 落实工作人员的人身安全保障，履行社会道义
建筑施工地点存在复杂且容易出现事故的，因为生产周期很长，在实际的生产过程中，施工现场往往会有大量的工人聚集，和建筑材料、设备配件和施工设备的集中，无疑会给施工带来很多不安全因素。人员高流动性和建筑产品的固定性导致建筑安全隐患众多，另外，气候和环境的影响给施工带来了更多的困难和不安全因素。施工建设单位具有保障员工生命安全的责任与义务，因此在实际的建筑生产过程中，落实监督管理就是在保障一线施工建设人员的人身财产安全。
2.2 完善建设施工单位的建设流程，提升单位的社会影响力
在以往的建筑施工中通常都是只重视施工但是不重视管理，尤其是安全管理，除了做好一些警示牌标识、进场做好安全防护之外，几近寥寥无几，故而在实际的生产中，安全环节始终是一个弱势环节，而要想提升建设施工单位的整体施工水平，多做品牌工程、多做安全管理，是对自身建设流程的不断完善，是体现建设施工单位高素质的最佳体现。
3、建筑工程安全监督与管理的开展原则
3.1 责任明确
工程建设涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购单位、租赁单位、拆装单位等，涉及的单位复杂。实际的安全管理过程中应当做到 安全责任明确，且安全责任得到切实履行。
3.2 管理严格
落实安全生产，就要及时消除安全隐患，避免出现安全生产环境恶劣的问题，在实际的安全检查、安全检测、安全技术教育、安全交底等工作都能做到有效落实，严格管理才能提升安全管理效果。
3.3 执法必严
在实际的监督管理过程中要想落实安全管理和安全监督，相关部门和建设单位应当协同管理，并按照实际的法律法规和地方条例严格管理，有效保证安全管理的原则，提升安全管理的秩序性。
4、强化建筑工程安全监督与管理的实践分析
4.1完善建设安全监督与管理机制
坚持贯彻落实国务院〔2019〕92号文件中，对完善提升建筑工程品质的指导意见，建立健全安全监督与管理机制，加强工程责任体系建设，优化工程安全管理监督机制。在互联网时代下，不断提升工作品质，加强“互联网+监管”建筑安全管理工作制度，开展试点项目质量评估，探索利用技术力量在部分地区实施区域质量评估机制。强化工程质量检验管理，对容易出现安全施工责任事故和生产不规范问题的环节进行重点监督和管理，立足于深入研究建筑施工安全质量管理，加强对建筑施工设计规划、材料运输、实际生产建设过程中的违法行为，坚持保证建筑质量安全和工程结构安全。各级政府需要督促各地各单位，严格按照工程安全隐患排查的要求，深刻吸取以往建筑施工安全责任事故教训，全面深入排查建筑工程安全隐患。加强风险源防范，落实前期工作和现场隐患排查工作。
4.2 有效落实违法违规行为的查处
实际的安全监督与管理工作应当以预防为主，但是一旦出现安全责任事故，也要对一切违背安全施工原则的行为进行有效查处，严格处罚事故责任企业和人员。严格执行高风险分部工程与分项工程专项施工方案的实施，从编制、审查、论证和实施等明确责任，严格查处违法行为。住建主管部门也要做好事故预防和调查是处理工作，有效实行监督约谈制度，定期要求施工单位整改，督促落实安全监督和管理工作。坚持贯彻落实安全生产质量提升的工作指示，针对工程建设过程中存在的个人行为、单位行为导致存在安全风险，或已经造成既定安全责任事故的行为进行责任认定，以此方式提升建筑施工的查处严厉性，根据安全事故的危险系数、社会影响等进行批评教育、开除、或者依法追究刑事责任。
4.3 严格执行安全施工准入机制
坚持从源头落实安全防控工作，坚持落实安全责任主体的职责履行，做好项目审批、招投标、施工许可等关键环节的管理，严格执行建设项目市场准入和施工队伍准入。严打建筑施工违法行为，对建设单位的各方资质进行全过程管理，严格监督严打不诚信企业，切实员工的安全。建立建设单位考核机制，定期考核单位的生产资质是否达标，优质工程数量、建设施工满意度等等，在招投标过程中，更要对建设单位各方进行严格筛选，严守质量关卡，降低工程生产事故的发生风险。若在实际的建设过程中，建设主体已经严重违规，应当列入黑名单并通报，降低安全生产风险。
4.4 优化技术健全事故处理系统
在实际的安全管理过程中，除了做好自身的建筑施工工程之外，还要加强员工的安全培训，根据员工的受教育情况、任职部门等进行有效教育，重点强调安全施工规范和安全生产责任认定，让员工的生产建设与自身的经济利益挂钩，这样也能在最大程度上保证员工紧绷安全这根弦，有效落实安全生产和安全监督。在实际的建设过程中，也要重点打造自有安全管理团队，加强企业的人才实力，这样才能提升建筑企业在市场上的竞争力。此外，还要定期开展安全事故演习和安全风险排查，有效提升建设施工过程的秩序性和严明性，并有效规避安全事故的发生。
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