摘要：招投标过程容易受到外界的因素的影响，产生各种各样的问题，对工作的开展造成一定的影响，严重的时候可能会危及经济，所以在对建筑工程项目进行招投标工作时，要全方面考虑，减少不必要的问题发生。文阐述了建筑工程招投标管理的意义，分析了建筑工程招投标过程中存在的问题，并以此为基础探讨了相应的预防措施，以期提高我国建筑工程招投标的规范性。
关键词：建筑工程；招投标；管理
在市场经济环境下，竞争是非常激烈的，为了获得更多经济效益，建筑企业要做好招投标工作。工程项目建设需要投入大量资金，采用招投标的方式可以降低整体造价，达到资源优化配置的目的。招投标制度在我国工程建设中已经实施了很长一段时间，在发展中不断完善，企业在开展招投标工作的时候，要根据工程实际情况决定，确保具有科学合理性。
1建筑工程招投标管理的意义
近年来，由于我们国家经济高速发展，建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈，在这样的前提下，招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一，所以，对招投标管理风险进行有效的控制，可以最大限度地降低企业的损失，实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂，难度更大一些，所以其中的风险也更大些。建筑项目在施工时，容易受到很多不确定因素的影响，导致进度推迟，因此，在项目施工中，要针对性地分析影响因素，找出对策，降低由工程带来的影响，所以，招投标管理工作就显得越发重要。要求我们在工程招投标过程中严格审查合同，确保合同的合理性与规范性。同时，在招投标合同管理过程中，会遇到很多问题，因此，要求相关管理部门，要对合同进行评估，防止风险事件的发生。随着招标工作的要求越来越严格，建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是，正因为这样，使得建筑企业的竞争越来越激烈，积极性大大提高，可以有效地发现和避免招投标给工程施工中的问题，确保企业的利益不受到损害，因此，对招投标管理进行强化，可以在一定程度上确保企业的健康稳定发展。
2建筑工程招投标管理存在的主要问题
2.1存在虚假招标投标的状况
目前，我国的建筑行业在招投标的过程中，可能会有一些不法商人会通过非法手段获取中标，最终导致建筑工程项目的质量不合格，造成不必要的人力、物力以及财力的浪费，严重时还对人们的财产健康造成严重的威胁。如今，虽然相关部门已经制定了相关的法律法规，但是仍有一些人的法律意识淡薄，导致虚假招投标的现象依旧存在。
2.2盲目报价
建筑工程在进行招投标时，为增加竞争优势，很多投标单位未能对该项目进行分析，导致盲目报价的情况出现。因此，中标企业为实现经济利益的最大化，很有可能采取一些不法行为，如偷工减料、私自更改设计方案等等，导致工程项目出现严重的质量问题，威胁人们的生命财产安全。
2.3串标、陪标、围标现象严重
建筑工程项目在招标过程中，往往会有一些投标单位存在不诚信的行为，违背“三公”的竞争原则，经常会使用一些非法手段（如串标、陪标、围标等），而且容易造成相关部门腐败现象的滋生，导致招投标市场混乱。
3建筑工程招投标工作的预防措施
3.1完善相关的管理制度
在竞标期间，一旦存在个别投标企业违规的行为，相关人员要严格按照法律，进行打击和惩罚。针对违规企业，管理人员不仅要宣布该企业中标无效的信息，还要对其进行一定额度的罚款。对严重违规并触碰底线的违规企业，管理人员要将其投标资格废除，及时对这些散布不良风气的违规企业予以驱除，以确保招投标工作的顺利进行。目前，招投标市场的管理制度仍然存在着管理系统不够完善的情况。
对此，监管部门要负起责任，不断完善管理制度，加强监管力度，及时找出滥竽充数的项目，清除造假企业，从根源处解决招标企业串标、围标的问题，保证相关项目的质量，提高建筑工程招投标工作的公平性。
3.2建立培训考核机制
为了保证招投标工作的有效性，在实际开展中，要组织以专家为对象的培训工作，要积极学习最新的法律法规，注重职业道德、自律意识的培养。在进行招投标中必须做到公平公正，将工程质量放在第一位，不能为了个人私利违反规定，这样会对建设单位造成经济损失。工作人员要具有专业资格证书，对招投标工作有深刻认识；同时注重准入和清除机制的建立，避免因为招投标代理机构资质而导致的问题；对标底生成方式进行创新，复合标底可以保证标底的安全性，按照具体要求复合形成投标人的预期价格，在开展评标中把其作为重要参考依据，会更加贴近市场实际情况；评标人员要加强自身学习，积极履行好相关职责，只有这样才能提升招投标的水平。
3.3标书管理规范化
目前很多投标企业编制的标书经常存在一些规范性问题，一定程度上增加了招投标管理难度，所以，要在招标文件当中明确规定标书编制具体规范要求，同时明确未按相关规范进行编写的标书要接受怎样的处理。投标企业需要健全、科学的成立投标小组，合理安排和协调投标工作，实事求是的按照相关规定进行标书编制工作。投标企业要加强工程预算，对多层面因素加以考量，合理的进行投标报价。另外，要聘请专业程度强、经验丰富的相关技术人员参与到标书编制工作中，保证投标标书的合理、规范与科学。
3.4制定透明化的运作环境，改善招投标过程
一是将公平、公开、公正的原则始终摆在工程项目招投标工作的第一位，各建设单位、监管部门、行政主管部门自觉维护和实践，有序竞争是招投标工作顺利进行的基础；二是要坚决纠正并查处不规范的招投标行为，如转包、挂靠、违法分包等行为，在公开招标过程中弄虚作假、暗箱操作的行为，不按规定进入市场参与招标的行为，地方保护主义和行业垄断行为，有关行政主管部门不依法行政、履行职责的行为等等。
3.5弥补评标方法的缺陷，实行科学公正的评标办法
一是转变观念，通过招标和投标的方式选择中标单位时，不仅要关注投标单位的价格优势，也要重视技术层面的突出表现(价格合理只是一个重要的参考项，但是技术标是集中表现投标单位的核心实力的)；二是进行综合的价格评审，在关注单价和合价的同时，分析整个工程项目的各环节管理费用、成本、最终利润等，力求公平科学得选择投标单位；招标代理机构、工程造价咨询机构以及其他相关机构可根据工程结构的类型、层数、时间、价格、地段、工程消耗量等指标开展整个项目成本价系统的编制工作，并将这些指标作为最终评标的重要依据；在整个评审过程中如遇特殊情况，做好记录，以便在双方签订合同的时候做参考，避免不必要的麻烦。
4结语
工程招投标和施工管理是紧密联系的，招投标环节的严肃性、适用性、实用性、合理性、先进性等对施工管理的影响无疑是举足轻重的，在实际操作中，要不断寻找并克服存在的问题，不断完善招投标各种管理规定，不断创新思维，寻求更好的解决办法，建立更加完善的体制、机制，使招投标工作良性发展，更好地服务于施工管理，建设更多的优良工程。
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