摘要:基于提高工业企业危险废物管理水平的目的,围绕规范化管理存在的问题,例如现场管理混乱、暂存设施不达标以及资料不完整等,提出从管理制度和规范化管理措施落实等方面,采取优化和完善的措施,提高危险废物管理水平,创造更高的效益,推动企业持续化发展。
关键词:工业企业;危险废物;规范化管理
党中央、国务院高度重视危险废物污染防治工作并将其作为生态文明建设的重要内容。党的十九大报告和中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》对危险废物污染防治作出重要部署。从具体落实的角度分析,危险废物环境管理为重点与核心,能够起到推动生态文明建设、强化生态环境保护的积极作用,要高度重视。
1 课题研究的意义
目前,危险废物的产量不断增加,同时种类繁多并且性质复杂,分散于各领域和行业,增加管理难度。为打好污染防治攻坚战,完善危险废物收集处理管理,推动生态文明建设以及社会持续化发展,国有企业要清楚地认识到自身的职责,积极发挥自身力量,结合企业危险废物的产生特点和实际情况,做好规范化管理,实现对源头的把关,避免对环境造成不利影响。
2 工业企业危险废物规范化管理问题的分析
2.1 意识不强
企业落实为危险废物管理工作,需全体职工的参与。目前,在危险废物产生和管理体系以及废物治理等方面,存在着薄弱点和空白区。究其原因,相关岗位人员的认识度不够,未严格按照规范操作,使得管理不到位。
2.2 管理制度不完善
从危险废物规范化管理层面分析,要制定污染环境防治责任制度、标识制度以及管理计划制度等。目前,企业方面制定的规范化管理制度不完善,未能实现全面覆盖,使得废物管理工作的开展和落实,缺少制度规范,需加以完善和规范,为危险废物处置与管理提供支持。
2.3 暂存设施不达标
企业危险废物管理,要依据《危险废物贮存污染控制标准》,建设暂存设施建设。从管理实践分析,很多暂存设施不规范,未构建液体收集倒流收集系统,没有达到现行的要求和规范。具体来说,多表现在为包装容器存在破损或者残渣没有包装物等。除此之外,废气处理不达标,构建的废气收集系统运行效率不高,影响着管理效益。
2.4 现场管理混乱
根据企业危险废物反馈的情况分析,现场管理混乱。例如,没有实施分区分类收集存储,现场存在溢流扬撒情况;部分危险废物处于露天堆放的状态,潜在的环境隐患很大,甚至高浓度废水处于露天存放的状态,使得地面出现污染痕迹;现场的危险废物和其他废物混合存放,存放不达标。现场存放管理不到位,未能及时发现存在的管理问题,例如使用空转桶存放等。
2.5 资料管理不到位
企业危险废物管理实践中,按照要求需构建相应的台帐,做好资料管理。从资料管理实践分析,产生的台帐和管理计划等相关资料,存在不完整的情况,并且申报不真实。具体来说,企业没有构建台帐,台帐资料记录不规范;存在逻辑错误。除此之外,产品变更后未能立即更新计划。
3 工业企业危险废物规范化管理策略的总结
3.1 制定完善的废物规范化管理制度
根据当前工业企业危险废物管理存在的问题,提出围绕管理制度构建的方面,采取完善和优化措施。严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和相关法法律法规,从企业层面认真落实危险废物管理工作,强化防治工作,认真履行防治主主体责任。实践中围绕危险废物收集、贮存和运输以及处理处置等环节,制定企业级管理制度,比如污染环境防治责任制度;标识制度;管理计划制度以及申报登记制度等,明确各项工作的工作依据和标准,认真落实规范化管理,实现对废物的高效管理。
需要注意的是,制定危险废物管理制度时,要根据企业生产工艺和危险废物的特点,提出具体且可行的措施,指导规范化管理工作的开展。
3.2 做好危险废物贮存场所的建设
企业危险废物管理工作的落实,要做好危险废物贮存场所的建设。按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18679-2001)相关要求,危险废物仓库要为永久建筑。建筑外墙要标识“危险仓库”字样。建设的贮存设施和场所地面,要按照现行的标准要求,对缺少环评材料支撑的,必须要在原来的地面设置防渗层。若贮存的废物为废酸碱,则采取防腐处理。制作的地面要显著高于室外,选择进口位置布置围挡,并且在周围布置导流渠以及收集池,认真落实日常管理,保证地面清洁。严格把关仓库建设的质量,为危险废物处理工作的开展,提供相应的支持与保障,强化存储薄弱点的把控,保障危险废物管理工作落实到位。
3.3 构建完善的台帐机制
按照企业危险废物规范化管理要求,构建完善的危险废物出入库台帐,认真落实各项记录。对于性质相容但是类型差异的废物,使用相同贮存设施,按照分区存放的原则处理,并且标识废物信息。对于有气味的危险废物,要求使用专用的容器密封处理。使用的容器要完好无损,并且材质必须达到强度要求。如果产生的危险废物类型很多且数量很大,则要建设专门的贮存库,确保周围密闭。对产生液态且易于挥发以及数量很大的企业,要按照实际需求建立危险废物贮存罐。日常管理中,贮存前必须要开展检验,保证与预定接收的危险废物相同。贮存在容器内的相同危险废物,可采取堆叠存放的方式处理,不可以将不相容的废物混合或者合并存放。认真做好相关信息的记录,同时定期开展容器与贮存设施的检查[1]。
3.4 引入信息化技术
企业危险废物管理实践中引入信息化技术手段,实现对危险废物的全生命周期动态追踪。例如,利用二维码技术和FRID技术等,为危险废物创建专属“身份证”,围绕收集和贮存等环节,进行信息的记录和生成,使得各环节的管理人员能够掌握相关信息,为规范化管理工作的开展提供支持与保障,促使管理效益目标实现[2]。除此之外,利用信息化技术手段,辅助材料信息的管理,提高资料管理水平,保障企业危险废物管理工作落实到位。深度挖掘信息化技术手段的价值和作用,助力规范化管理,创造更多的管理效益。
3.5 做好人员管理
企业危险废物规范化管理水平的提高,要围绕管理人员入手,制定完善的管理制度和措施,加大环保教育力度,增强工作人员的责任意识和环保意识,认真落实危险废物管理工作。实践中根据企业危险废物管理工作的特点和要求,围绕各岗位入手,制定相应的职责制度,明确岗位内容,形成全员参与规范化管理的局面,凝聚强大的力量,助力企业危险废物规范化管理。对管理工作落实情况,要加大监督检查力度,动态掌握管理问题,采取优化危险废物管理的策略。
3.6 加强应急演练
企业危险废物管理实践,要注重应急演练。企业要结合危险废物的特点,制定突发事件应急预案,通过日常演练的方式,提高应对能力,保障突发事件时能够快速高效处理。组织开展年度演练或者季度演练,检验应急能力。完成演练后,进行经验总结与评价,不断提高企业危险废物管理水平。根据管理所需的知识与技能,对相关人员进行业务培训,提高其业务能力,使其能够参与到企业危险废物管理实践,创造更多的价值与效益[3]。
4 结语:
综上所述,企业危险废物规范化管理实践中,要围绕贮存建筑物建设和制度建设等,做好严格的把控和优化。根据管理实际情况,围绕存在的不足和问题,采取改进与完善措施,创造更多的价值。实践中要注重管理的创新和优化,不断提高管理水平。
参考文献:
[1]范萌,卫丽,迪世靖,康宏.谈焦化企业危险废物的产生和管理责任制度的建设[J].环境与发展,2019,31(03):204-205.
[2]梁少川.工业企业危险废物规范化管理存在的问题与对策[J].化工设计通讯,2019,45(01):180+222.
[3]卫小燕.浅析工业企业危险废物和副产品的管理[J].资源节约与环保,2018(06):138.