摘要：在我国水资源的治理过程中，水利水电工程在其中起到了至关重要的作用，通过水利水电工程的建设，使我国的水资源得到了更加合理的利用。在水利水电工程项目的施工环节，由于施工环境的复杂性，存在许多的安全隐患，所以，做好安全管理是非常有必要的。传统的水利水电工程施工管理中，对安全管理工作没有足够的重视，现阶段，必须要把以人为本的生产理念带入其中，保证水利水电工程项目施工的安全性。
关键词：水利水电；工程；施工现场；安全管理；对策
1 当前我国水利水电工程施工安全管理概述
1.1 工程施工中安全管理的重要意义
施工安全管理是工程重要的内容之一，做好工程安全管理工作在整个工程施工中具有非常重要的意义。第一，科学有效地进行水电工程安全管理，能在很大程度上提升企业的安全效能，进一步完善企业的安全体系，并确保施工过程中各项责任落实到位，为企业建立一个可持续性的安管机制，促进企业快速稳定的发展。第二，做好安全管理，可以有效促进企业内部的安全生产。在水利水电工程施工过程中，由于安全管理不到位而引发的安全事故屡见不鲜，如溺水、触电等，这些事故不仅让人触目惊心，且带来严重的经济损失和社会影响。因此，水利水电工程在整个施工过程中，必须重视现场安全管理工作，对可能出现的安全事故提前预防与管控，进一步完善现场安全管理机制，从根本上提升企业的安全管理能力。第三，做好现场安全管理工作，可以全面提升企业在市场中的竞争力，吸引优秀人才注入企业中，使企业具备更强的人力资源软实力，确保企业在激烈的市场经济下安全稳定、可持续的发展。
1.2 水利水电工程项目施工的特殊性
水利水电工程不仅施工过程复杂烦琐、规模较大，且施工环境比较复杂。当前我国大部分水利水电工程的施工现场一般都位于比较偏远地方或是一些交通不便的山区，施工过程中，由于工程当地的水文、地理、地貌等极为复杂，所以水利水电工程施工现场安全管理难度较高。如果施工现场位于山区，还极易受到山体滑坡等突发的自然灾害影响而发生安全事故。加之，水利水电工程的技术要求较高，对技术安装人员提出了更高的要求，无形中增加了施工的难度，影响现场安全管理工作的顺利开展。
2 我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题
就目前情况来看，虽然我国不断加大水利水电施工工程的资金投入，但是受到工程施工地点以及服务地点和辅助生产作业场地的限制，施工的安全隐患依然没有消除。针对这样的情况，就需要有关管理人员在进行施工安全管理的时候，做到科学决策，有效监督，采取一系列的措施加强安全施工，确保水利水电工程的施工工作能够顺利进行。下面就简单归纳一下我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题。
2.1 施工人员的安全意识薄弱
要保证我国水利水电工程施工现场的安全，就一定要在根源上树立起安全防范的意识，但是一些企业为了追求自身的利益，不断扩大生产，加快建设，聘用一些素质不高的员工，盲目的抢工期，完全忽视了水利水电工程施工的安全标准。一些现场的施工人员与管理者的安全意识薄弱，导致了施工作业违规操作的情况，给企业带来了严重的经济损失。有些人认为安全问题不重要，为了施工进度，甚至还会出现偷工减料、投机取巧的问题。另外，还有部分人员根本没有通过专业的施工考试，业务能力和素质水平都不高，导致了在施工中出现危险事故，给企业和个人造成不可估量的损失。
2.2 缺乏健全的管理体系
俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。
2.3 监管力度不够
有效的监督工作是保证水利水电工程安全施工的前提和基础，但是目前很多的水利水电施工现场依旧存在着监管不明的情况。要做到监督到位，就要从各个方面进行着手，例如，在建设初期就明确规定行为准则，在施工过程中常常深入到施工现场进行安全检查，对员工进行安全培训，提高施工人员的素质等等。目前，很多施工人员专业要求不达标，素质水平较低，在工作中缺乏责任心和职业道德，这些都严重阻碍了工程施工的顺利进行。因此，不断的加强监管，深入到施工第一线，是保证安全作业的有力保证。
3 提升水利水电工程安全管理效果的建议
3.1 打造健全的管理体系
管理工作的开展必须要有一个健全的管理体系作为支撑，为了提升水利水电工程安全管理工作的效果，减少施工风险的发生，企业必须要对当前的管理体系进行完善。在施工现场要设立一个主要的安全管理人员，通常这个位置有项目经理兼任，成立一个以项目经理为主体的安全管理小组，以现场专职安全员和安全监理作为组员，并且要把各个施工班组的班组长纳入到这个安全管理体系中，实现对水利水电工程施工无死角的监管，在根本上减少安全问题的发生。
3.2 完善安全管理制度
制度在是管理工作的依据，也是对工作人员产生限制的一大要素，在实际的水利水电工程施工中，施工企业必须要建立一个完善的管理制度，利用这个完善的制度，对工作人员进行约束。在管理工作开展中，管理人员要严格的按照这个制度来执行，并且让工作人员明白其中的利害关系。如果在管理的过程中，发现工作人员有违法制度的情况，要对其进行严厉的处罚，并且要追究相应班组长的责任，通过这样的管理模式，达到一个更好的施工规范作用，减少危险因素爆发的可能性，保证水利水电工程的施工可以顺利的进行。
3.3 提升人员安全意识
在水利水电工程的施工过程中，要想达到一个理想的安全管理效果，通过外在因素的限制起到的管理作用是非常有限的，必须要在根本上下功夫，通过提升工作人员安全意识的方式，最大程度的减少安全事故发生的几率。企业要加强对个工作人员的培训，让工作人员可以明白水利水电工程施工中的各种潜在危险，提升他们的安全意识和风险规避意识。为了充分的发挥出培训工作的作用，达到一个更好的安全警示作用，施工企业可以把大量的实际安全案例引入到培训工作中，比如各个施工现场发生安全事故的录像，让工作人员明白，安全事故的发生不死危言耸听，而是真实存在的，通过这样的案例讲解方式，可以有效的提升工作人员的安全意识。另外，在施工的过程中，技术人员和专职安全员要全程监察，对于一些技术性的工作，技术人员要给予工作人员充分的指导，规范他们的施工手法，这样不但可以减少安全问题的发生，还可以达到提升水利水电工程施工质量的目的。必要的时候，可以在施工现场加设一些监控设备，通过设备来实现对施工现场的全程监督，保证施工的规范性，最大程度的规避水利水电工程施工中存在的各种风险。
3.4 将安全资金投入列入预算
安全管理工作需要一定的资金支持，才能合理的落实。企业要对安全管理工作给予高度的重视，在资金的分配上，增加在安全管理上的资金投入，同时，要把安全管理作为一个分项，正式的列入到工程预算中，通过资金的支持，保证安全管理工作可以更加高效的进行，减少安全问题的发生。
4 结语
总而言之，安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，因此，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全管理意识，把安全生产管理作为一切工作的重中之重。
参考文献：
[1]唐喜玲.水利水电施工安全管理要点与管理措施[J].中国房地产业，2018（11）：147.
[2]庄小宁.水利水电工程施工安全管理与控制探讨[J].住宅与房地产,2019(22)：213.