摘要：随着经济的不断发展，建筑行业面临的竞争压力越来越大。为促进建筑工程顺利开展，就要加强招标与投标管理。目前，我国建筑工程招投标管理工作还存在一些问题，如果不能规范操作，就会给建筑工程的质量带来较大的安全隐患。本文主要对招投标管理中存在的问题进行探讨，并进一步分析相应的解决对策。
关键词：建筑工程；招投标管理；对策
引言：在开展建筑工程施工时，施工质量至关重要。随着建筑工程规模的不断扩大，人们对于施工质量的要求亦在不断提升。由于我国建筑市场日益开放，工程招投标工作也如同雨后春笋般得到迅速发展。在市场经济体制下，招投标管理制度日益完善，可以确保企业迈向更加规范化的发展方向。招投标管理工作与整个工程项目息息相关，如果管理工作不到位，管理制度不完善，就会影响到招投标工作的公正，给建筑工程的质量带来安全隐患。现阶段，我国招投标管理中还存在一些问题，如果不能及时解决问题，就会给建筑工程带来不利影响。
一、建筑工程招投标管理的重要性
加强招投标管理工作，不仅可以拥有完善的招投标制度，还可以使企业充分掌握市场的发展规律，制定合理的工程价格，使企业进一步发挥出自身潜能。在进行投标时，许多企业往往会试图通过低价获得中标。随着时代的不断发展，企业面临的竞争压力日益激烈，市场环境亦在瞬息万变，企业迫切要转变传统的管理方式，对每一项支出进行合理的规划。通过招投标完成的项目可以节约一定的资源，减少企业的投资成本。
招投标工作正在随着我国经济体制的发展而逐渐发生变化。在完善的招投标制度下，双方会在自愿的前提下，确保工程价格符合应有的价值，保证各个企业严格遵循市场规律做好工作。我国建筑招投标管理工作有完善的法律法规支持，这样就可以确保工程可以获得更加可靠的投标人，这对于工程质量将会提供更多保障。
二、建筑工程招投标管理工作中存在的问题
1、操作不规范
在开展建筑工程招投标管理时，一部分建设单位并没有严格按照开展相应的工作，而是对工作进行拆解和发包，这一行为与我国招投标相关法律法规的要求不相符合。在进行招投标时，往往还会采取不公开方式，这就违背了招投标工作公开公正的原则，使得招投标市场不能获得健康发展，给招投标管理工作带来许多困难。我国法律明确规定招标工作要公开，不过，在开展建筑工程招投标时，还会存在暗箱操作的问题，如串标等问题，这就无法保证施工企业的资质符合要求。此外，还有陪标、转包、挂靠等行为的存在。上述问题均展示出现阶段我国招投标工作中存在不正当竞争的情况。
2、重视降低价格
目前，许多建筑施工企业不能够真正将自身的实力和资质体现出来，这对于招投标工作会带来许多不利影响。招投标开展的目的在于选出具有良好资质的企业负责工程，在招投标开展的过程中，需要各个企业进行公平的竞争。然而，有些业主对于标价十分看重。其在招投标的过程中时常会存在压价和恶意竞争的问题。为了获得中标资格，许多企业就会降低报价，然而，这些企业并没有结合自身实际情况制定价格，也没有进行准确的成本核算。由于后期中标的价格比较低，企业获得中标后，就需要进一步降低施工成本，这样就可能会采取不合格的材料，影响工程的质量。还有一些企业会通过分包的方式获得更大的利益，这样也无法保证整个工程的质量。在这种情况下，建筑工程招投标管理工作难以得到进一步规范，还会使得一些缺乏资质的企业鱼目混珠，却影响一些资质高的企业的正常权益，从而使其不得不退出市场。
3、政策保护倾向性明显
一些地区的政策具有一定的倾斜性，其目的在于保护本地企业，这就使得一些外地企业在进入本地建筑市场时，会面临各种不公平的竞争。在招投标的过程中，一部分招标单位会进一步提高外地企业的投标标准，导致有实力的企业难以获得竞争机会。在这种情况下，即使外地企业中标，也会存在施工成本过高的问题。为了保障自身利益，一些企业可能会在施工中选择价格较低的材料，但却无法保证材料的质量。
三、建筑工程招投标管理工作的开展对策
1、建立完善的招投标法律法规
随着我国建筑行业的不断发展，招投标工作的重要性日益凸显。为了保证招投标管理工作顺利开展，我国制定许多关于招投标的法律法规和相关制度，以保证我国招投标工作正常进行。为了避免招投标过程中存在更多问题，就要对现有的法律法规进行完善，对相应的条例尽快进行补充。各地区需要结合国家的相关要求制定符合本地区建筑市场情况的制度，以保证招投标工作规范开展，避免出现违法违规行为。
2、加大监督与执法力度
在开展招投标时，时常会存在串标和陪标等行为，如果不能对这些行为进行有效的处理，就会导致招投标市场难以健康发展。要建立完善的招投标监督机构，对各种违法违规行为进行处罚。要明确相应的责任人，一旦发现招投标问题，就可以追究相应的责任，使工作人员能够高度重视自身工作，严格按照法律法规的要求进行操作。为了减少违法违规行为的发生，除了要对相关企业进行处罚之外，还可以将其行为输入到数据库之中，进行公示，以儆效尤。
3、改进评标工作
在开展招投标管理时，评标人员的素质是否符合要求则直接关系到招投标结果是否合理。要确保评标人员有专业的招投标知识和丰富的经验，除了要建立高素质的专业队伍之外，还要对现有的评标过程进行优化。为了保证评标工作更加公平公正，可通过随机抽取的方式选择评标人员，使其能够认真履行职责。招投标管理机构需要对评标专家进行有效的监督和管理，使其能够自觉约束自身行为。要定期对评标专家进行考察，并及时将审核结果纳入到个人档案之中。在进行评标时，评标人员不要发表带有感情色彩的评价，必须要端正工作态度。当评标工作结束后，要暂时做好保密工作。要积极改进现有的评标定价方式，可采用量价分离的方法实现竞标。投标单位可通过自主报价的方式，保证最终的结果符合实际情况，做到客观公正。
4、加强招标文件的编制
在编制招标文件时，需要考虑到文件中的内容准确、详实，要求合情合理。要重视招投标文件的编制工作，除了要认真斟酌文件的内容之外，还要考虑到后期合同的履行情况。要考虑到投标书的编制质量，还要使其与实际资质相符，这样才能确保后期工程的质量符合相应的标准。招标单位在编制文件时，要确保投标单位可以将标书分为技术标和商务标，并加强对招标文件的审核，确定其与工程的实际要求相符。
结语：
综上所述，为了进一步规范建筑工程招投标市场，就要加强招投标管理，保证工作得到公平公正的开展，使资质高的企业可以获得中标资格，为建筑工程的质量提供更多保障。由于我国招投标市场中还存在许多问题，给管理工作带来许多困难，因此，各部门需要加强监督力度，对违法违规的人员和单位进行处罚，保证招投标市场健康发展。
参考文献：
[1]张皓,刘玉梅.加强建筑工程招投标管理工作的对策[J].办公室业务,2020(08):62-63.
[2]钟山.建筑工程招标投标管理中存在问题及对策[J].住宅与房地产,2020(05):32.