摘要：我国城市建设最近几年发展非常迅速，是我国整体经济建设重要体现形式。随着我国城市化建设不断推进，促进了市政工程的规模化建设，为了保证市政工程建设的质量，施工安全管理与质量控制具有重要的意义。
关键词：市政工程施工；安全管理；质量控制
引言
近年来，我国城市建设发展非常迅速，基础设施建设越来越完善。市政工程项目实施阶段中，安全管理与质量控制是整个市政项目建设管理重点之一。随着我国城镇化速度加快，市政项目越来越多，施工现场的安全管理问题也逐渐突出。
1市政安全管理与质量控制现状
1.1安全管理与质量控制意识较为薄弱
市政工程建设过程往往较为复杂化，涉及诸多方面的内容，施工步骤较为烦琐，这就决定着该工程有着一定的特殊性。部分建筑工程企业在进行项目建设时，为了追求其经济效益最大化，私自缩短工程周期，试图通过不分昼夜施工抢占工期，压缩企业的生产成本。在实际的施工，部分施工人员整体素质不高，缺乏专业的理论知识，使其操作行为不规范。当前这些问题的存在，不但影响着建筑工程的质量，而且也增加了安全事故发生的概率。
1.2安全管理人员配备不足或素质较低
现实中，很多项目的安全员数量与质量不能满足工程的实际需要，安全员安全意识淡薄，起不到安全监督管理职能，甚至有的项目安全员几乎全部由工程技术人员、预算员、试验员、财务人员兼职，安全部门仅安排资料员处理安全资料，项目部安全管理形同虚设。
1.3配套管理制度不健全
随着社会的发展，各种建筑领域的高新技术和新的施工工艺新的施工方法不断被引入工程施工中，而相关操作规范、标准的更新跟不上技术引进的速度，导致对应的操作管理制度落后，使管理者在履行职责过程中缺乏依据，降低了管理工作的效果，难以为工程建设质量提供保障。此外，在管理制度中的奖惩机制目前多用于重大事件，在日常施工中的参与度不高，弱化了其约束作用，造成了管理制度有向边缘化发展的趋势，这样容易引发管理上的混乱，不利于工程建设工作的正常开展，与此同时，绩效考核制度的不完善也在很大程度上降低了施工人员工作的积极性，为工程项目的建设带来了消极的影响。
2加强市政工程安全管理措施
2.1强化安全教育工作
为了保证市政工程建设的安全性，施工单位可根据具体需要，则需要加强施工现场管理，在现场设置危险警示牌，同时要定期进行安全检查，在实际的检查过程中，一旦发现安全方面的问题，则需要及时采取相应的措施进行解决。除此之外，相关管理人员要加大安全管控力度，做好风险管控工作，根据实际管理需要，做好班前安全交底及操作工艺安全交底工作，同时要定期开展安全教育工作，加强对相关人员安全教育培训，通过强化培训工作，不但可以增强管理人员的安全操作意识，而且能够更好地对其操作行为进行规范，确保施工人员严格按照技术流程进行操作，提高其整体安全意识，使施工人员的安全问题得到有效的保障。
2.2确保安全费用投入
项目部负责设立安全生产专项资金账户，专款专用，从源头上保证安全资金投入。采购的各种安全设施设备、安全保护装置、个体防护用品，必须符合国家有关规定或标准，不得采购无生产资质、不符合标准、无合格证明等假冒伪劣产品。安全设施设备、安全保护装置须由安全生产管理部门安排专业人员购买，由建设单位或监理单位人员组织验收。对不按规定使用安全费用或安全措施落实不到位的，建设单位或监理单位依照有关规章制度给予处分；发生伤亡事故，危害职工健康的，追究有关人员的责任。
2.3建立安全考核体制
在市政工程安全管理工作中，要结合施工要求、环境以及技术设计等因素进行技术保证工作，对于可能发生的安全事故采取相应的预防措施，即便没有安全隐患，在工程施工中也要保持较高的警惕性，避免一些意外事故的发生。绩效考核作为市政工程施工过程中的重要管理手段，对于施工人员跟管理人员的工作情况也可以进行明确，为了保障安全管理效果，还要将安全管理纳入到绩效考核体制之中。通过安全考核体制的应用，能够对市政工程的具体施工状况进行反映，对于一些不按照安全规范进行作业跟管理的人员也能够进行有效的管理。目前我国一些施工单位在市政工程项目中还没有进行安全施工责任制度的落实，导致了安全管理效果不佳等问题发生。通过安全考核体制的设定跟应用，就可以很好的解决上述问题，保障整体安全管理效果。
3市政工程施工的质量控制措施
3.1材料质量宏观调控
在市政工程施工过程中，通过强化对材料质量宏观调控，可以很好地提高工程的质量，同时也能够更好地控制工程进度。基于此，施工单位要注重加强材料管理，确保原材料符合施工标准。在材料选购过程中，安排专门的技术人员对材料供应商进行调查，尽可能地选择信誉良好的供货商，确保供货材料的质量。同时还需要加强材料运输管理，减少材料运输损耗，对于入场前材料进行验收，主要检查材料的规格、型号等，只有经过验收合格的材料，方可进入施工现场。针对部分不合格的材料，做好标记退还给供货商。对于入场后的材料而言，还应当加强对材料的保管等工作，避免材料因管理不善而影响着其整体性能。总而言之，只有保证材料的质量，才能够提高市政工程施工的质量。
3.2加强工程设计阶段的质量控制
设计属于市政工程建设的首要环节，在此项环节中，应充分了解工程建设流程、作业技术工艺，防止由于设计方案导致高质量工程建设难以达成。工程相关管理人员需要向施工企业充分说明施工标准，并加大对设计环节的重视。并且应在工程设计各个流程实行评审活动，尽早发现、剖析和处理存在的问题，保证实际工程建设的有序发展。除此之外，工程承包单位还应高效借助本身资源和良好条件，相应地开展协调活动，在工程设计环节中，开展建材设备购置和工程建设活动，并以主动的态度与建材销售商进行联系，以实现理想中的施工进度。
3.3加强对市政工程质量管理的重视
在市政工程质量管理过程中，要想提高其整体管理水平，则需要给予市政工程质量管理足够的重视，同时也要做好以下方面工作：其一，树立较高的质量控制观念：在市政工程施工过程中，施工人员要树立良好的质量意识，将工程质量作为当前的首要工作，并且在具体施工过程中得到充分体现。其二，健全质量管理体系：在工程质量管理过程中，必须设定科学合理的目标，且根据指定的目标完成管理工作，同时要保证在各个环节得到充分的体现。此外，加大质量管理控制力度，使得施工人员逐渐养成自觉接受监督的习惯，积极主动配合相关部门开展质量管理工作，进而提高市政工程施工管理水平。
结语
随着市政工程建设的规模化发展，市政工程的施工质量成为人们关注的焦点，为了保证市政工程施工顺利进行，则需要重点加强其安全管理及质量控制工作。在实际的管理过程中，企业要给予足够的重视，根据实际管理需要，不断完善相关管理制度，安全施工质量管理体制，为施工安全管理工作的开展提供重要的制度保障。
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