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市政工程施工过程中的造价成本控制欧阳乐

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第13期作者：欧阳乐

[导读] 摘要：市政工程施工项目关乎城市居民的生活质量，关乎城市的发展，是政府兴办的服务工程，市政工程施工具有规模大、复杂性强、成本高等特点，对市政施工项目进行成本控制也是十分复杂的一项系统工程，需要在科学的对策指导下落实各项成本控制的措施。

        身份证号码：36220419830904xxxx
        摘要：市政工程施工项目关乎城市居民的生活质量，关乎城市的发展，是政府兴办的服务工程，市政工程施工具有规模大、复杂性强、成本高等特点，对市政施工项目进行成本控制也是十分复杂的一项系统工程，需要在科学的对策指导下落实各项成本控制的措施。
        关键词：市政工程；施工项目；成本控制
        在市政公用工程项目的施工过程中，要采取科学合理的措施来控制好施工建设成本的管理效果，不仅能够节能降耗，还能够提高经济效益，使得企业在市场中拥有更强的竞争实力，也是建筑施工企业能够健康持续发展的关键部分。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对市政公用工程施工成本控制进行了深入的探讨，具有重要的现实意义。
        1 市政工程成本造价控制
        市政工程成本造价控制是在市政工程项目实施之前，对工程涉及的资源进行有效管理，加强工程项目的预估。通过对成本的核算、分析、决策，增强市政工程项目的可行性，实现成本控制，在合理范围内最大程度利用好项目工程中财力、人力、物力等资源，提高市政工程的整体效益。市政工程成本造价控制对工程整体效益与质量具有重要影响，高质量的成本造价控制可以有效提高市政工程项目实际施工效率，提升企业效益，并保证工程质量，是帮助企业可持续发展的有效手段。随着我国市场经济体制改革，市政工程项目涉及的内容逐渐增多，尤其是在现代化信息技术的冲击之下，推动市政工程项目成本造价控制的发展方向趋于信息化、现代化、数据化、科技化，该项工作的专业性和规范性标准水涨船高。
        2市政工程施工过程中的造价成本控制策略
        2.1 决策环节
        在项目决策阶段实施成本、造价管控过程中，需要按照工程质量标准以及具体需求，对施工现场展开调查，收集相应数据信息，以便以数据为依据，展开施工方案编制。同时要将造价管控、成本管控理念融入到施工方案编制之中，要对方案经济性、技术性展开综合分析，并按照工程造价具体要求，对相应技术手段展开选择，利用规范、技术标准科学展开项目成本管控。例如在进行施工方案设计时，不仅要考虑工程造价、施工效率等问题，同时还要对工程质量、施工安全予以高度关注，要为工程顺利实施提供可靠保障，防止因决策不当而使后续工程施工受到影响。管理部门应在决策阶段做好项目施工预算造价划分工作，以对工程成本形成高质量管控。
        2.2做好市政工程造价预算标准编制，加强预算控制
        科学合理的工程造价预算编制是对工程造价进行有效控制的基础：①做好预算编制前的准备工作。预算编制人员要去施工现场查看，收集与工程有关的各种数据、图纸、资料，熟悉掌握现在的预算定额、取费标准、材料价格、工程量计算规则；②施工图预算是确定造价的依据，是公司下达成本指标、考核成本的依据，也是制定成本控制计划、成本核算、对外分包的依据。对于工程造价来说是非常重要的，所以在施工前，根据计划文件，设计文件，合同文件，有关的标准、规范和法规，类似市政工程项目的资料等编制相应的施工方案。这时需要根据图纸及施工方案编制较准确的施工图预算。施工图预算有可能超出投标报价或出现不适应实际情况和要求，这是就需要项目管理人员对图纸预算进度分析、调整以确保项目图纸预算的准确合理性，实现对工程造价预算的相应控制，提高工程建设的经济效益。进行施工的过程中，相关管理人员和工作人员要正确进行质量管理工作，保证施工质量，避免出现返工的情况，减少成本的二次投入。

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        2.3设计阶段
        标准化的工程设计是降低市政工程造价成本的有效手段。严格按照国家工程设计规范和标准对工程项目进行合计，引进现代化技术手段不断优化设计方案。发挥计算机互联网技术优势，通过专业软件对工程方案细节进行计算、统计、设计模拟，增强设计方案的可行性；通过完善的设计方案，保障资源合理配置与充分利用，提高实际施工效率，降低工程成本，增加企业效益；提升工程造价的管理水平，加强人才专业技术和知识培训，形成成本控制核心理念，保证成本控制设计科学有效。
        2.4工程项目管理强化成本管理责任制
        目前，我国多数市政施工企业已经推行成本管理责任制，但是绝大多数形式大于内容，没有真正体现出成本管理责任制的作用，因此，应当强化成本管理责任制的实施。首先应当对成本管理任务进行全面、细致的分解，针对分解后的任务落实到人，此过程不能有任何含糊。与此同时，制定相应的管理职能部门，对成本管理责任制的执行情况进行监督和管理，当成本出现失控现象时，可以针对实际问题发生的环节来追究相关责任人，并对其进行惩处，强化成本控制的威慑性。
        2.5强调限额设计
        限额设计是控制工程成本的重要手段，工程项目应合理设定投资限额，设计人员应与造价管理人员协同配合，在投资限额的范围内进行合理设计，既要保证项目功能，也要保证技术指标不被突破，将技术与经济有效融合，从而提高项目的价值。且整体的设计方案可利用同类市政工程的技术指标进行科学分析、比较和优化。另外，设计单位还可通过建立良性的竞争机制，鼓励设计人员对技术、设备等选择进行合理设计，保证设计方案的合理性和科学性。
        2.6工程项目施工环节的造价控制
        市政工程开展施工时，是造价成本控制的关键，因为这个环节的工程花费量很大。需要做好造价成本控制工作，使工程施工中支出的成本控制在预算之内，以保障工程能够根据预计成本顺利运行，在控制成本过程中主要是对劳动力，材料和设备设施三个方面使用费用实施有效的控制。首先，施工单位一定要严格控制施工中劳动力成本，市政工程行业属于劳动力使用密集的行业，工程施工中需要大量的施工人员，所支出的费用也随之偏高，在对其实施造价成本控制时，需要对各个施工岗位做好人员数量费用支出的准确核算，并且仔细核算不同时期每一个工种工艺所需的费用，特别是因为外部因素比如天气、资金等情况不能如期开展施工时的费用支出，是否有多开或少开工资的情况，在能够保证工人利益的前提下，减少不必要的成本支出；其次，是对工程中的原材料实施成本控制，建筑工程中需要大量使用原材料，并且有很多成本高的材料，在对材料做预算时，绝大多数依据市场变化规律做价格估算，这样很难保障预算与实际材料价格相符，为了做好原材料采购环节造价控制工作，相关人员要对材料的价格、规格、数量等做详细的调查工作，掌握所需要的材料市场价格变动，根据施工具体要求对采购回来的材料做核查工作，主要核查所购材料是否满足工程需要以及是否符合价格标准，特别要注意采购数量与实际需要数量之间是否存在较大的差距，采取造价控制管理工作，有效避免了在采购环节出现不正当的行为；最后，施工单位还要控制好设备设施方面的成本，市政工程项目使用的设备基本都是大型机械设备，甚至有个别设备价格高于工程项目的造价，所以很多设备都是租赁使用的，在此之前要认真考虑租赁和购买的性价比，选取有利于实现成本控制的方法。在施工中对机械设施会有一定量的损耗，需要施工单位对其做好养护措施，避免设备损坏，增强设施的使用效率，从而减少机械设备方面成本支出。
        参考文献
        [1]梁国臣.市政工程施工项目成本管理及控制[J].黑龙江科技信息，2018，（07）.
        [2]俞长恒.对市政工程施工项目成本控制的探讨[J].中国科技博览，2017（28）.