摘要：城市轨交作为支撑城市正常运行的大动脉，近年来发展迅速。它能将城市各个区域联系起来，拉近区域之间的距离；能显著提高城市交通运输能力，大大缓解并改善城市交通拥堵的状况。在整个轨交工程项目中，机电专业投资占总投资额的比例日趋上升，对总体造价的直接影响越来越受到人们的重视。在预结算过程中，采用合同对比、单价分析等方法进行全过程造价控制，对机电专业计量计价严格把控，使工程以最少的投资额达到最好的效果。
关键词：轨道交通，机电设备，预结算审核
1 预结算审核的主要内容及意义
1.1预结算审核主要内容
（1）工程界面的划分。主要依据招标文件、投标文件、施工合同的约定条款以及施工图图纸对施工单位送审的工作内容是否属于本次工程范围内作出判断，包括熟悉工程的包干范围，尽可能规避在同一工程内工程量的反复计算，造成不合理的工程资金支出。（2）工程依据的审核。对于施工单位送审资料中的签证内容进行核实，比较前后签证内容是否矛盾；另外，对于金额较大、内容模糊的签证，酌情考虑实地查看签证内容的完成情况并拍照取证。如施工单位上报车站综合桥架改道移位，在施工过程中施工作业情况与原施工图明显不符。（3）工程量的审核.工程量审核是一项繁复的工作，是每个预结算阶段最为关键的步骤之一，成为影响送审价和审核价差异的关键点。机电专业中涉及到电缆电线、风管、管材、支架等主材，必须核实每张图纸的比例尺寸，然后根据工程量的计算规则计量，严格遵循公平公正、实事求是的原则进行审核，杜绝“高估冒算、少计漏算”。
1.2意义
在工程造价管理中，工程造价管理预结算审核占据很重要的组成部分，在开展工程建设的过程中，需要依据相应的法律规定，对建筑工程的各项使用费用进行计算。在项目的施工阶段，预结算审核内容需要以合同上的具体条款作为参考，并且与施工图纸中的内容相结合，对工程项目进行审核。在项目竣工阶段，其主要需要对设计之外的内容进行审核，并且对工程的实际工作状态开展审核工作，确定施工单位是否严格按照施工图纸实施施工工作，最终将结果作为结算的参考数据。行业的发展，必定伴随着竞争，而有效进行工程预结算审核工作，可以使企业所承担的风险降低，使资金的利用率得到提高，使当前的工程项目得到最大的经济效益。所以，在工程项目建设中，需要重视工程造价预结算工作，严格对待每一个环节。
2城市轨交工程机电工程预结算审核过程
2.1工程预算审核
一方面是工程量的审核，另一方面是价格的审核。工程预算的审核大致可以分三个阶段：第一阶段是从大指标进行横向对比，就是在计算范围一致的情况下对比历史项目的单方指标，对指标差异较大的分部分项工程进行重点审核；第二阶段是审核工程量，根据集团的成本数据库，对比含量指标，从占比较大的开始.如：电线电缆、配电箱、电工套管等逐一进行审核，对存在偏差的含量，须对应设计图纸重新计算工程量，以保证工程量的准确；在工程量准确的基础上，再进行第三阶段审核，即各项主材价格的审核，对比市场行情、政府公布信息价及历史数据进行横纵向对比，以保证价格的合理合规。
2.2工程结算审核
以“合同价+工程变更”的结算方式为例，对于其结算的审核步骤，应该从宏观到微观逐一进行。第一，要核算报审的结算价与原合同价的对比情况，计算结算价超合同价的金额及比例，对超合同金额及比例较大的必须进行重点审核；第二，核对工程的施工范围与合同预算清单的范围是否一致，对合同预算清单内没有施工的部分是否进行了扣减；第三，详细查看各项工程变更，将所有工程变更按金额大小，从大到小进行排序，按排序的先后顺序，从金额大的开始，逐一进行审核，以确保每单工程变更的合理合规。
而作为甲方应重点从以下方面进行：①设计变更单、联系单的编号是否连续，如果不连续，有可能存在施工单位选择性上报资料，必须避免针对“扣减成本变更”资料不上报的情况；②检查是否按企业制度规定分权限进行审批，杜绝越级审批，以避免造成较大变更不知情及成本失控的情况；③针对设计部门有出具图纸的变更，应重新计算工程量，特别针对金额较大的变更，必须逐一进行复核、计算，以避免签证的工程量与实际偏差较大。
3 预结算审核的优化措施
如何更有效地提高工程预结算成品文件的时效性、准确性、专业性，一直是审核人员努力的目标和方向。
3.1预算阶段
工程预算的准确与否是成本控制的源头，在预算编制过程中应采取各种措施，多管齐下，以保证工程预算的准确。第一，应建立审核管理体系，建立多级审核及相应的考核机制，各级审核责任人共同负责预算数据的准确性，共同承担相应责任并与考核绩效挂钩；第二，委托的造价咨询单位，除了必须具备国家建设部认定的甲级或乙级资质外，还应重点对具体负责项目的预算工作小组及人员进行考察，务必选择造价咨询公司中稳定、责任心强，且经验丰富的造价工程师；第三，针对项目投资金额高的工程预算，应选择两家造价咨询单位进行背靠背编制，以提高工程预算的准确性。
3.2招投标阶段
以邀请招标为例，在该阶段若想招到满意的施工单位且具有竞争力的中标价格，应重点从以下几个大的方面采取措施：第一，采用“合理低价中标”的评标办法，其优势是合理低价，以投标人的实际情况响应招标文件的具体需求为前提，经各位评委详细评审后合理低价中标；第二，充分发动各方资源，推荐优质的潜在施工单位，并对施工单位进行实地考察，预防不具有工程建设能力的施工单位浑水摸鱼，屏蔽建筑行业中信誉不高的单位，在确保单位信誉良好的基础上让各投标单位进行背靠背充分竞价，杜绝围标串标的情况存在；第三，在评标阶段，各评委须对各商务报价进行详细评审，特别是拟中标单位，应杜绝其不平衡报价、低于成本价、报价不齐全等后期可能危害甲方利益的情况存在，通过综合因素的评审，判断其低报价的合理性，并推荐中标单位。
3.3施工阶段
施工阶段时间跨度大，不可预见因素多，管理好该阶段的工程变更，是管理好工程成本的关键。故在施工过程中作为甲方应严格控制工程变更的发生，尽可能做到少变更、不变更。第一，甲方各部门应做好图纸审查工作，将各种不利因素在招标过程解决，并在合同中载明，减少后期变更的发生；第二，发生的变更应及时记录并进行阶段性梳理，严禁出现事中不记录、事后补签证的“倒签证”现象；第三，对工程变更应分权限进行审批管理，金额较大变更应经城市公司总经理直至集团分管领导审批，以免造成较大变更不知情及成本失控的情况。
3.4结算阶段
工程结算是一项十分重要的工作，对于甲方来说，该环节是成本管理成功与否的最终体现。作为甲方应采取各种措施，做好各项工程的结算工作。第一，必须杜绝同一单位既编制结算又审核结算，工程结算的编制和审核单位必须严格分离；第二，执行多级审核制度，层层把关，即施工单位报审的结算资料，除了现场监理审核外，还得经甲方的工程部、成本部审核，超过一定金额的须委托第三方造价咨询公司审核；第三，针对主体总包等大金额的合同，以及合同金额虽不大，但结算额超合同额比例及金额都比较大的，除了执行三级审核机制外，还应上报集团成本管理部进行复审；第四，施工单位报审的结算资料必须在结算前准备齐全，包括竣工图、变更签证、工程量计算书、结算书等。
在进行工程预结算的过程中，甲方应该充分发挥自身的优势，对工程预算与工程结算过程进行把握，控制整体工程的建设成本，使建筑的性价比得到提高，使最终的经济效益在极大程度上获得提高。
4 结语
审价工作是一门细致、严谨的工作，需要不断提高自身的专业素质，加强对工程重点环节的审核力度；对审核结果要有自校、复核的过程，从而避免资金浪费现象，确保工程预结算审核的质量把关。
参考文献：
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[2]蒋郁竹.浅谈城市轨道交通咨询服务类合同结算审核方案[J].建筑工程技术与设计,2015(13).