摘要：互联网信息技术在发展改善人们交流方式的同时也推动了电子数据化、无纸化办公的发展。招标投标的电子开评标系统的广泛应用不仅让招投标更加公平、公正、公开，而且对降低招投标过程中的各项支出有积极性作用。本文主要以电子开评标系统概述和特点为依据，对具体应用流程分析的同时进行的应用注意事项的总结。
关键词：电子开评标系统；工程招标投标；远程投标
电子开评标系统的应用在为招标投标提供便利的同时对促进无纸化的环保办公有积极性作用，招标投标过程中可以通过网络来进行各项流程，提升招标投标效率的同时达到了政府服务少跑路、多办事的目标。让企业在招标投标过程中诚信收益的同时推广了电子开评标系统在招标投标过程中的广泛应用。
一、电子开评标系统的概述
电子招标投标系统是以网络技术为基础，招标、投标、评标、合同等业务全过程实现数字化、网络化、高度集成化的系统，主要由网络安全系统与网上业务系统两部分组成。具有信息高度集成，信息更新速度快，信息的查询分析功能强大等特色。2019年10月31日温州市第一个“不见面”项目在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标之后，全温州大力推行 “不见面”项目进行开评标工作。2019年底的新型冠状病毒的爆发给人们的生命健康带来较大的威胁，电子开评标系统的应用在满足隔离号召的同时可以通过网络招标投标来完成预期的工作，为生命安全提供基础的保障。
“不见面”开标，对代理人员来说，是一个新的挑战，需要大家尽快掌握操作流程，预测开评标过程中可能出现的问题及应对策略。我司现场观摩人员认真观察学习，详细记录开评标工作中的问题，会后大家都提交了观摩后的感悟，为自己在以后的“不见面”开标组织工作中积累经验，为公共资源交易工作的创新发展贡献代理人员的一份力量[1]。
二、电子开评标系统的特点分析
1、提升工程招标的公开度和透明度
电子开评标系统的应用可以促进工程招标的公开化和透明化，使用过程中通过问题总结和问题分析不断的进行流程完善，减少招标过程中人为干涉的同时通过公开透明的程序运营来保障招标的公平。例如：招标人报名后，招标代理机构会在开标前对于投标公司的保证金缴纳情况进行明确，然后在满足投标招标法的前提下进行随机抽取，以网络公开可见的形式进行电子开标评标。
2、提升招标效率，降低招标投标成本
需要通过招标来确认合作方的工程项目一般具有规模大的特点，因此在实际的招标过程中具有较多的流程。电子开评标系统的使用在提升招标效率的同时对于降低招标成本有积极性作用。与传统的招投标方式相比较，电子招投标系统中投标方在进行投标的过程中对于各个项目的选择更加方便、全面和细致，投标过程中受到的地域限制小。电子开评标系统弱化了招标投标过程中进行评标的地域限制，远程评标提升工作效率的同时可以用更多更专业的专家在评标过程中对于投标人的资质做出专业公正的评判。总的来说，电子开评标的系统应用节约了评标专家、招标单位、投标人三方的时间，降低出行成本和有效时间的同时为招标的公平、公正、公开提供了保障。
3、不见面开标
传统的招标投标过程中，三方需要使用大量的纸张和复印费用，电子招标过程中通过互联网进行信息的传播，降低了招标过程中产生的纸张浪费；为了保证招标的公平公证公开，传统的招标过程中招标、投标、评标三方要在固定的时间到达固定的地方，较大的地域差异导致参与超标人员会产生一定的出行费用，造成了资金浪费；很多时候往返的时间大于参与时间，对相关参与人员造成时间浪费。电子开评标系统的应用可以让招标和投标流程在网上进行，投标的过程中避免了传统招标投标的现场投标，提升招标投标效率。电子开评标系统的应用可以达到节约纸张、节约资金、节约时间等目标。
三、电子开评标系统在工程招标投标中的应用流程
1、会员录入相关网络平台
招标代理公司在招标投标过程中是招标方和投标方之间的联系人，在招投标过程中发挥着承上启下的作用。招投标过程中招标代理公司给招标人提供专业的文件和前期各项手续的办理，为招标人和投标人的有效沟通构建基础平台，投标公司在招标代理公司可以通过申请进入诚信会员库，为投标公司的各种信息提供基础保障，降低不实信息对招标公司产生的危害和损伤。
2、前期准备
电子开评标系统的前期准备一般为相关投标单位点击“业务管理”进行相关投标信息的填写，填写完确认无误后点击报名，报名成功后会得到回执码和保证金缴纳码。报名完毕后需要在“业务管理”窗口进行招标文件领取下载。以上的过程在现实的招标投标过程中需要专人去进行办理，电子开评标系统的使用将人与人之间的距离性互动转变为无距离人机互动，招标过程中可以降低距离的影响，增加更多有实力的投标伙伴。这样的招标机制在实际的使用过程中打破了地域之间的限制，提升效率缩短周期的同时有利于优秀投标伙伴的选择。
3、缴纳投标保证金
电子开评标系统的使用过程中，投标人不用到投标现场开具投标保证金收据，可以用以下办法的缴纳：（1）投标人可采用银行转账方式，则必须转账至其通过CA锁获取的投标保证金子账号；（2）投标人可采用银行保函方式的；（3）投标人可采用保险电子保函的。（4）采用银行保函的须于投标文件提交截止时间前将符合招标文件要求的保函资料图片传送至温州市公共资源交易管理系统。采用保险电子保函的须于投标截止时间前将保函电子文本传送至保险电子保函平台（瓯e保）。
4、制作与递交投标文件
电子开评标系统的应用过程中投标文件的制作要点如下：根据自身的实际情况使用前期下载的制作工具进行投标文件的加密和制作。投标文件的递交过程中要注意以下事项：按照招标公告中规定递交投标文件时间前，从“所投地电子招投标交易平台”中“业务管理”栏目上传投标文件。电子开标要注意以下事项：开标现场，投标人可携带本投标人的CA锁进行身份确认和投标文件解密或也可不开标现场在任何地方有电脑用本投标人的CA锁进行身份确认和投标文件解密[2]。
5、评标
内网评标系统是现阶段常用的评标系统，评标的过程中使用相关信息进行登陆，通过远程审阅相关的投标文件和工程量清单等数据来进行评标，结束后要通过签章来确认评标效果[3]。
四、电子开评标系统的注意事项
1、统一相关服务平台
通过对既往使用经验的分析可以指导电子开评标系统的使用过程中常常会因为网络的原因出现故障和卡顿，导致以上问题的主要原因是断网和网络缓慢。因此在软件开发的姑婆成中要注重对系统进行进一步的完善和更新，通过建立统一的服务平台来为电子开评标系统的稳定运行提供基础保障。
2、完善招标人数据库
电子招标目的实现之一是让投标人参与更为方便、保障整个投标流程透明化，所以相关部门需要结合自身的资源优势，建立标准化统一，跨地区与行业的诚信数据库，这将方便投资人实行电子信息活动无障碍。当信息数据库中的各项工作进入运行模式，就要求各个环节的精细，这才能便于信息的查询和运行[4]。
结束语
虽然电子开评标与传统的招投标相比具有一定的优势，但是在实际的使用过程中因为各方面的限制现在还处于发展完善阶段。因此在使用过程中不仅要进行问题收集，而且要进行针对性的优化调整，在调整的过程中要秉持着与时俱进的发展理念，为工程招标投标的公平和公正做出自己的贡献。
参考文献：
[1]姜瑶.电子招投标在建设工程招投标中的应用分析[J].建筑工程技术与设计,2018,000(011):3763.
[2]凌健.科技引领 创新发展 新技术在招标投标中的应用[J].招标采购管理,2018,66(02):13.
[3]刘静.高速公路建设工程招投标中电子招投标的应用研究[J].交通世界,2018,483(33):18-19.
[4]苗文波.水利工程施工计算机辅助评标系统开发及在山西省中部引黄工程的应用[J].中国水利,2019,863(05):74-76.