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解析建筑工程安全管理与控制韦盛文

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第11期作者：韦盛文

[导读] 摘要：建筑工程安全管理是一项综合性、系统性的工作，需做好每个环节的细节处理，建立科学的管理体系，强化管理人员能力，以保证建筑工程的安全性

        身份证号码：45270219830517xxxx
        摘要：建筑工程安全管理是一项综合性、系统性的工作，需做好每个环节的细节处理，建立科学的管理体系，强化管理人员能力，以保证建筑工程的安全性。下文将重点剖析建筑工程安全管理与控制内容，以供参考。
        关键词：建筑工程；安全管理与控制；安全性
        随着城市化建设进程的加快，建筑工程建设数量有所增加，建筑形式多种多样，安全问题也逐渐增多，不利于建筑行业的稳定发展。为此，需要根据建筑工程特征制定科学有效的管理方案，采取合理措施优化安全管理水平，减少负面影响。
        1 建筑工程安全管理与控制的意义
        首先，落实规范化安全生产。监理部门的安全管理体系已日趋成熟，可通过对各环节施工作业的监督和控制，找出施工中存在的危险事项，并立即要求相关部门加以解决和处理，避免安全隐患的出现，增强安全生产的规范性、合理性。其次，降低安全事故发生率。因城市化建设的需要，建筑工程数量增多，工程规模不断加大，施工环境也越来越复杂，做好安全管理工作，充分发挥监理部门人员的职责和权力，可对建筑工程施工的各个环节实行监督，确保施工方案及工艺技术的落实，降低风险系数。同时监理部门人员要加大对安全管理的重视力度，在前期规划设计阶段，对可能出现的风险因素加以预测，并制定有效应急方案，降低事故发生率。
        2 建筑工程安全管理和控制中存在的问题
        2.1 缺乏科学安全管理制度
        安全管理制度是增大建筑工程安全系数的外在保障。不过就当前情况而言，建筑工程施工普遍存在着安全管理制度不科学、不完善的情况，这无疑打破了外部保障，增加安全隐患出现概率。而出现这一现象的原因为：首先，人员对安全管理制度的错误归纳和认知。安全管理应属于工程管理的重要分支，但很多建筑企业将安全管理纳入到日常管理工作中，管理制度也是按照日常管理制度的内容实施的，针对性不足，再加上缺少科学指导，使得安全管理存在诸多问题。
        其次，执行力度不足。虽然部分施工企业制定了安全管理制度，但却存在这严重的表面化现象，实际落实度不高，安全管理形同虚设，安全问题得不到及时解决，工程危险性较高。
        2.2 安全意识缺失
        安全意识是安全管理得以落实的必备条件，缺少安全意识和认知，则难以理解安全管理的重要性，即使再完善的安全管理制度，也会影响到安全管理的落实效果。而安全意识的提升则需做好管理人员的培训，了解安全知识，树立正确理念，不过这也是目前建筑企业缺失的重要部分。安全意识不高，对安全问题的识别受阻，处理效率降低，对施工人员及整个工程都是较大的威胁。同时安全意识缺失会在安全防护设施配备及宣传上出现纰漏，人员生命安全得不到保障，甚至还存在疲劳施工、酒后施工等高危现象，另外，一些施工人员过于相信施工经验，经常性地存在违规作业的情况。
        2.3 安全生产投入不足
        建筑工程的复杂性较高，且会随着时代的发展而变化，复杂性也会逐渐提升。在施工环节中必须借助大量的设备工具，换言之，工具的选择与性能已经成为工程顺利开展的前提条件之一，而设备的选择与优化，又离不开大量的生产投入。但现阶段安全生产的投入是远远达不到规定要求的。首先施工企业较为注重自身经济效益的提高，只要能节省成本，达到施工要求，对机械设备等材料的选购和使用并不看重，很多新设备在建筑工程中的应用率较低，连带着新型施工技术也无法有效落实，以传统施工技术和方式虽然也能满足工程建设要求，但容易增加不稳定因素，安全性无法保障；
        其次安全管理需要专业管理人员的支持，但因理念及成本上的限制，专业人员的聘用存在阻碍，一些企业甚至临时借调其他部门人员参与安全管理，影响安全生产目标的实现，增加施工中问题的出现。

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        3 建筑工程安全管理与控制的措施
        3.1 建立健全的安全管理制度
        建筑工程安全管理的前提应该是建立健全的安全管理制度，以制度约束和指导管理人员行为，及时发现问题，降低建筑工程施工的危险系数。在安全管理制度建立中，需做到综合考量，结合建筑工程特征、要求及现场情况，分析各环节作业的合理性，有针对性的采取科学措施，维护施工安全性。同时还要做好细节处理，注重宏观层面安全管理的同时，将管理视野聚集到微观层面的施工细节上，做好细节层面的安全管理。比如具体的施工项目安全管理、施工技术安全管理等，增强安全管理的实效性。
        此外，在确定安全管理制度后，需确保制度的有效落实，加强总体执行力，不可为了表面功夫而影响建筑工程现场施工效果，控制违规行为，保障施工安全。除此之外，还需配备齐全的安全防护设施，尤其是高空等特殊性施工作业，要求施工人员按要求佩戴整齐的防护设施，增大施工安全系数。且落实奖惩制度，对不符合安全管理要求的人员予以严厉处理。
        3.2 加强安全教育培训，深化安全意识
        一是在建筑工程施工作业开展前，对管理和施工人员进行安全教育和培训，让其明确施工安全具体要求，了解施工现场情况及方案内容，推动施工作业的有序开展，科学控制施工中存在的危险因素。在对管理人员实行安全教育时，要让管理人员明确自身职能及负责的工作任务，掌握发生危险时的预防措施。在此过程中，特别要加强外来务工人员的安全教育工作，农民工必须在经过全面的安全教育后方可进入施工现场作业。
        二是必须做好安全工作、安全第一、预防为主的基本原则，以这些准则规范管理和施工人员行为，做到规范化、标准化操作。同时在基本原则下，管理人员要做到现场实时监督和管控，对现有的安全管理方案做出及时调整和优化，使其更加符合施工要求，改进工程建设质量，降低安全事故发生率。在施工作业开展前，除了培训教育活动外，前期准备、技术交底也是需要关注的重点内容，其对于安全管理功效的提升有着积极作业。
        3.3 加大投入力度，实现安全生产目标
        建筑工程施工中安全事故的发生，一方面是由于人员安全意识缺失、管理制度不完善导致的。另一方面则是施工机械设备维护不及时、问题处理不到位，生产技术老旧引起的。新形势下，建筑行业已经逐渐向着自动化、智能化的方向发展，对机械设备及技术的要求也在提高。为了保障施工安全，加强建筑安全管理，施工方需要加大对安全生产的投入，建立相应的安全生产投入机制，让生产资金合理地流入安全施工领域。安全生产目标的实现需要做到以下两点：
        一是加快新设备、新技术的应用和更新速度。设备和技术是建筑施工中较为重要的元素，其易出现老化、磨损、老旧等问题，使得建筑施工与规划要求相左，难以达成建筑建设目标。且随着建筑工程规模的增加，很多大型建筑需要引进先进的设备和技术，以维护工程质量和安全。可以说，做好技术和设备的更新是增加大工程安全系数的关键。
        二是新型人才的引入。上文也提到过，安全管理离不开专业管理人员，所以在新形势下，管理理念及技术的创新与落实需要新型管理人员的参与方能实现。建设单位应加大新型人才的引进，做到建筑企业的改革和优化，以期加强安全管理有效性。不过在人才引进中，应注重资金的充足性，以发挥安全管理的最大作用。
        4 结束语
        建筑工程安全管理和控制作为提高建筑工程质量的重要内容，一旦该环节出现问题，不单单是对建筑物安全性的损害，对人员、周边环境、企业经济效益也有着严重影响。为此，有必要加强安全管理，将其划分到工程管理中，制定科学的管理制度，且注重新型人才和设备的引入，以此增大建筑工程安全系数，推动工程的顺利完工。
        参考文献：
        [1]何洪昌.解析建筑工程的安全管理[J].中国室内装饰装修天地，2018，000（017）
        [2]常玉新.解析房屋建筑工程施工安全管理措施[J].绿色环保建材，2019（11）