摘要：为了使建筑业更好更快的发展，国家正在积极努力地引导建筑工程施工企业进行全面预算管理的改革，希望通过提高预算管理质量来促进建筑施工企业的发展。本文主要通过分析建筑施工企业全面预算管理的必要性以及现阶段存在的问题，并进而为此提出几点参考性意见。
关键词：全面预算管理；建筑施工；企业；应用
0引言
全面预算管理是对企业一段时间内各项运营活动进行总体预测和管理，通过对企业现有资源科学分配，促进企业的目标快速完成，并控制企业各项成本支出，维护企业利益。在市场竞争逐渐加剧背景下，建筑施工企业为实现稳定发展，需要把全面预算管理模式运用其中，保证企业效益的同时，满足企业长效发展要求。
1全面预算管理模式在建筑施工企业中应用意义
1.1保证企业战略目标快速实现
对于任何企业来说，战略发展目标对其发展有着直接影响，而全面预算管理能够保证企业战略目标快速实现。战略目标作为企业全面预算管理重点关注内容，是管理思想和经营管理充分结合的导向。不管是全面预算管理方案编制，还是全面预算管理目标设定，都要结合企业战略目标进行。由此可见，把全面预算管理模式运用到建筑施工企业中，能够促进企业战略目标顺利完成。
1.2给企业创造更多效益
在建筑施工企业运营发展中，为了给企业创造理想效率，需要提高企业运营管理水平，加强全面预算管理模式建设。在企业新运行体系作用下，全面预算管理模式能够将企业真实运营状况进行展现。作为企业绩效管理的关键，预算管理能够将企业绩效情况进行展现。通过科学设定预算管理目标，能够给企业发展决策制定提供数据参考。
2建筑施工企业当前全面预算管理重的不足
2.1全面预算管理制度流于形式
当前建筑施工企业内缺乏完善的预算管理制度，其开展的预算管理工作缺乏支撑，所做的工作零零散散，缺乏规范性与标准性。纵观我国大部分建筑施工企业，其实他们在施工之前已经进行了一系列提前准备预算工作，建立起了全面预算管理模式，但在真正应用过程中，预算管理制度只流于表面，显然并没有发挥其实际作用，因为真正的全面预算管理需要所有部门共同参与，而不是指依靠财务部门单打独斗。当前所开展的预算管理工作形势问题颇为严重，将全面预算管理工作如此繁复的体系，简单地等同于收支预算工作，完全发挥不出全面预算管理工作的实际作用，也无法反映出在企业经营活动中的实质问题。
2.2缺乏有效的绩效考评机制
全面预算管理针对是整个建筑施工企业，理应为整个建筑施工企业所服务，并受整个企业的监督考核。然而当前的全面预算管理工作只在主要由财务部门负责，与其与部门关系不大，所以在真正实施考核时，也只是针对经营指标完成情况进行简单考核，经常变成一种数字游戏，没有发挥控制作用，全面预算管理并不全面。
2.3缺乏强有力的全面预算管理意识
建筑行业的飞速发展也带来了激烈的竞争，而当前的施工企业将经营效益放在了发展的首要位置，过于追求经济利益化，忽视了企业内部的预算管理，对企业全面预算管理提不起相应的重视程度，没有足够的全面预算管理意识，自然对开展全面预算管理工作也投入不了太多的精力，支持全面预算管理工作无序展开，造成了人力与成本浪费，且并没有发挥其实际作用。全面预算管理体系包括资金流动、绩效考核、成本控制、执行预算等工作，而现在这些工作落实到实处的只有个别，大多数工作都流于表面，形象化主义问题严重，长此以往，如此肤浅的全面预算管理工作根本无法为建筑施工企业提供有效的帮助，现在还会导致企业的发展偏离轨道。
2.4缺乏开展全面预算管理相应的保障机制
全面预算管理的开展并不意味着这项工作的完成，反而意味着多项保障机制的共同运行。在建筑施工企业内，开展全面预算管理工作，相应的也要构建完善的保障机制，比如预算控制、预算评估等，以便可以充分保障全面预算管理工作的展开，发挥其实际作用。但在实务中，因为相应的执行力度和管理意识，预算评估、考核等存在理想化的问题，无法切实发挥全面预算管理的价值。而且因为开展全面预算管理的重担全部压在财务部门上，其他部门很少参与此项工作，所以导致企业内部的财务信息无法及时沟通交流，造成全面预算管理工作无法展开的局面。
3全面预算管理模式在建筑施工企业中的应用对策
3.1科学设定预算管理目标
为了能够将全面预算管理顺利应用到企业中，A企业在内部成立专业的预算管理部门，由企业总经理担任预算管理小组组长，由各部门负责人为预算管理小组成员，要求所有职工都参与到全面预算管理活动中。在预算管理目标制定中，由财务部门统筹汇总，对于各子目标，尤其是业务预算管理目标，要求项目部门、财务部门等全员参与进来，结合以往施工经验，制定一套可行性成本管理对策。对工程项目中可能存在的重要事件进行分析，结合工程项目实际情况，编制全面预算管理计划，让全面预算管理工作顺利进行。除此之外，A企业需要加强工程信息系统建设，在该系统作用下，能够对工程施工进度、施工成本、工程结算等内容根据全面预算管理要求进行控制。对施工建设中不可控事件，如设计变更、工程超期等，通过软件中预警功能，及时调整预算管理目标，保证预算目标顺利完成。
3.2合理编制预算管理方案
在预算方案编制过程中，为提高预算编制水平，要求编制工作人员秉持规范、严谨的工作态度参与到编制活动中。为了保证预算结果真实性和专业性，某企业领导要求，预算管理人员提前和各部门沟通，做好信息采集工作，设有合理预算管理目标，根据企业运营发展计划，将业主和盈利目标充分结合，让其与降本增效融合，控制工程项目成本支出，维护企业利益。在预算方案编制中，预算人员应转变思想态度，把零基预算、固定预算、滚动预算等方法应用其中，在各部门协调配合下，优化预算编制路径，对预算编制方案进行分析，及时找出问题并处理，便于后续预算执行工作顺利进行。
3.3加强预算执行过程管理
在预算方案编制完成以后，需要根据预算管理目标，将其执行到位。为了能够更好执行全面预算管理工作，某企业领导要求各预算部门将本部门预算指标进行细化处理，也就是把年度预算指标细化成季度预算指标、月度预算指标等，通过分期预算促进年度预算目标顺利完成。每个月初将上月预算执行情况进行反馈，各预算执行部门定期对预算执行结果比较分析，找出差异原因；定期对预算执行情况汇总考核，各执行部门和管理部门需要向预算管理部门反馈预算执行中存在的问题，找出问题产生原因，提出改进建议、及时处理，对预算执行中不易完成的指标，制定审批体系，责任到人，及时追踪调查。通过加强预算执行管理，有效提高预算执行水平。
4结束语
总而言之，在建筑施工企业运营发展中，为了实现更好发展，应加强全面预算管理。全面预算管理作为一个系统性工作，在企业运营发展中占据重要地位。建筑施工企业需要加大预算管理力度，引导各级职工参与其中，引导全面预算管理目标顺利完成，提高企业管理水平，给企业稳定发展保驾护航。
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