摘要：由于建筑工程质量与安全问题的逐年增多，人们对建筑工程监理的重视程度正在不断提高，如何实现对建筑工程监理的作用以及控制措施的充分研究也成为了业内不断探讨的话题。本文简要阐述建筑工程监理在确保工程质量、保证施工顺畅、降低事故概率方面的作用以及如何通过明确工作、完善制度以及加强管理实现对建筑工程监理有效地控制，以期能够实现对工程监理的规范化管理。
关键词：建筑工程；监理；控制措施
引言：科技的发展推动建筑行业不断前行的同时，安全与质量问题也日益明显。为了能够有效地减少此类问题的发生，建筑工程监理应运而生，不仅大幅降低出现安全和质量问题的概率，也能够为建筑行业的发展注入新的活力。然而，由于建筑工程监理管理体系尚不完善，当中还存在较多的问题有待解决，因此，对建筑工程监理予以必要的控制措施显得尤为重要。
一、建筑工程监理的作用
（一）确保建筑工程质量
随着科技与经济的发展，建筑工程在技术方面得到显著提升，然而质量问题也越来越严重，不仅给建设单位、施工企业带来不同程度的经济损失，也给人们的生命安全带来严重的威胁。建筑工程监理的出现能够充分地解决这个问题，因为建筑工程监理能够对建筑工程的建筑设计标准、勘设设计文件、施工方案、施工技术等内容进行详细的管理，实现对建筑工程有效地把控，若当中存在任何问题都能够及时的发现并提出整改，对建筑工程予以充分的规范化管理，避免许多不必要问题的出现，从根本上保证建筑工程的质量[1]。
（二）保证施工环节顺畅
建筑工程不仅是一个复杂的体系，也是利益的集合体，一旦出现问题，施工环节的顺畅性将难以得到保证，甚至会产生矛盾和利益的纠纷。据统计，2017年最高人民法院共受理合同纠纷案件3222宗，其中建筑工程合同纠纷案件达781宗，占年度合同纠纷案件总比的24%，相比2016年上升了2.83%,由此可见，建筑工程合同纠纷案件正在呈上升的趋势。建筑工程产生纠纷时，施工环节不得不被迫停止，难以保证在工期内顺利完成。由此可见，只有建筑工程监理将岗位作用予以充分的发挥，对各部门间予以充分的协调，才能够保证施工环节的顺畅，避免因利益产生过多不必要的矛盾。
（三）降低事故发生概率
安全事故与质量问题是建筑工程中始终在探讨的话题，实际上质量问题不断增多的同时，安全事故也是频繁发生，比如因施工人员操作不当、技术不符合标准等问题造成建筑模板工程坍塌、工地塌方（如图1所示）等情况。安全事故的出现不仅给施工环节增加难度，也需要额外投入工程资金，影响工期，甚至会对建筑工程的质量产生严重影响。所以，设置建筑工程监理岗位是极其重要的，能够对工程的每个环节予以充分地把控，要求所有参建单位、参建人员必须按照统一、规范的标准严格执行，而且能够对施工标准、方案、技术的合理性和可行性进行分析，提前做出预防措施和手段，最大程度的降低事故发生的概率。
.png)
图 1 建筑工地塌方事故现场
二、建筑工程监理控制措施的相关内容
（一）明确实际工作，提升综合素质
1.明确工作
想要对建筑工程监理予以充分地控制，明确实际工作是首先要注重的方面，主要包含职责与内容两个方面。其中职责方面要清楚在受到甲方的委托后，必须要将现行国家工程项目建设文件、法律法规以及工程监理合同等作为依据，为工程建设的安全与质量、技术水平和资金效益给予充分的保障。内容方面主要包括“四控、两管、一协调”，即投资、建设工期、工程质量和安全方面要做到充分地控制，信息、工程建设合同必须进行有效地管理以及做好与工程项目有关的单位间的协调工作。只有建筑工程监理人员能够对上述内容予以充分的认知和了解，才能够将工程监理的作用最大化，为建筑工程的质量提供良好的保证。
2.提升素质
建筑工程设计的内容较多而且非常复杂，稍有疏忽就会产生许多的问题，所以，提升监理人员的综合素质应当将思想与技术两个方面作为主要的出发点。思想端正、具备责任心是工程监理人员最基本的素质和职业道德，监理单位和相关部门应当经常开展监理人员的思想教育，加大对相关法律法规的学习，实现从源头进行控制，才能够在实际工作中时刻保持公平、公证、公开的原则，端正工作态度的同时，时刻保持良好的工作热情[2]。技术方面要根据现有人员的专业技术水平开展定期的专业培训，让他们能够掌握更多国内外先进、实用的建筑工程技术，才能够给予工程施工环节全面的管理，同时还应当对监理人员的监理记录书写标准予以规范，规范工作人员的日产工作，为记录审查、资料归档提供便利。
（二）完善监管制度，施行内外控制
1.完善制度
质量问题是建筑工程的核心内容，只有真正得到重视，才能够更好为建设单位、施工企业等带来利益。然而目前对于建筑工程监理的相关法律法规内容仍然无法对监理人员的工作内容予以全面的管控，导致建筑工程的质量被不同程度的降低，因此，相关部门应当与建筑企业、监理单位等开展充分地交流，不断的总结、分析建筑工程在监理环节存在的问题和隐患，采取相应的合理措施，逐步完善并落实到监管制度当中，形成规范化的监管制度，实现对监理人员工作行为有效地控制。
2.内外控制
想要真正达到控制效果，仍然需要通过监理单位的内部控制来实现。内部控制是监理单位所采取的相应手段，主要包括原则控制、模式控制两个方面。原则控制是对监理人员进行控制时必须要遵守总监理工程师负责制原则。总监理工程师负责制原则是监理单位在管理手段方面的体现，因为项目监理中所涉及到的权利、责任等会与外部形成联系，如果不予以控制，就失去工程监理的价值和意义。总监理工程师能够通过合理、科学的现代化手段对工程监理方案进行规划，也能对监理活动进行记录、监督、评价等，真正实现监理单位的内部控制。模式控制不仅是对工程监理的控制手段，也是提升竞争力的必要方式，即工程监理人员是否需要全程参与建筑工程的建设，因为市场经济中个性化的需求量正在不断增加，相关监理机构可以通过模式控制来达到相应的控制效果。比如可以根据建设单位或施工单位的需要，采取全程监理或部分监理的模式。
（三）加强施工管理，提高监理控制力度
建筑工程的质量与施工环节有着密不可分的关系，对施工环节的监督和管理也成为建筑工程监理人员的重要工作内容。然而建筑工程施工过程中，会受到许多未知因素的影响，导致建筑施工事故正在呈上升的趋势，根据相关部门发布的数据，2016年建筑业的事故比例约13.46%，伤亡人数占总比例的23.13%，这些数据说明建筑业事故占总体的比例并不高，但是却在伤亡人数上超过了许多行业，这样的情况说明建筑工程施工事故的影响是非常严重的，因此，必须要加强施工管理，才能够有效地避免施工事故的发生。首先，在建筑工程施工前，必须要做好施工组织工作，不仅要确保参建单位都能够积极的参与到施工环节中，还要对施工方案中的施工计划、技术、安全措施等内容的合理性、可行性进行分析和审批，对承包商采取的分包行为进行审核和确认，确保对分包单位拥有足够的了解。施工过程中所需要的材料和器械的质量、供应商的资质等方面也要进行审查与核实，为建筑工程的施工提供最基础的保障，例如脚手架的材料、定型配件等必须达到国家标准，在质量、性能方面符合施工要求，否则一律不得使用。其次，在施工时，工程监理要对现场施工的每个环节予以全方位的监督，对施工人员、施工工艺等方面给予实时掌控。或者可以根据工程施工内容的不同安排相应的检查工作，以达到强化监督和管理的目的，例如对建筑主体结构的细节或关键部分施工时，可以采取定点巡视、多点抽查的方式，或者模板支架必须要求采取必要的防护措施，因为模板的支架是不能与混凝土输送泵管或塔吊卸料斗产生的冲击力直接接触的。通过这样的方式，能够将当中存在的问题及时的发现并提出改正。对于技术水平不达标、操作不规范、未持证上岗的施工人员或管理人员可以提出撤换并派发通知单，避免降低工程质量，同时也能减少人员的伤亡，毕竟人员伤亡在工程事故中具有非常大的影响，而且还在呈逐年增长的态势，仅2019年4月全国建筑工程事故造成的人员伤亡数量达到70人（具体如表1所示）。所以，工程监理必须重视对施工环节的管理，能够有效地减少事故发生的概率。另一方面，工程监理人员在进行施工管理期间，必须要做好相应的工作记录，也就是将监督的具体环节、施工进度、变更与签证内容、资金记录等各方面内容进行详细的记录，并将涉及到的全部文件进行整理和归档，确保日常工作中的内容有据可查，也有利于监理单位对监理人员进行合理化的管理，时刻保证监理工作能够具备公正的原则[3]。
.png)
结论：综上所述，建筑工程监理在建筑工程项目管理中具有重要的地位，是保证工程质量的关键因素和必要手段，因此，为了更好地体现建筑工程监理的作用，相关部门和监理单位应当不断的完善监管体系与制度，提升工程监理人员的工作态度和技术水平，降低建筑工程施工过程中出现问题概率的同时，也能够为提升工程质量做出应有的贡献。
参考文献：
[1]智立斌.建筑工程监理的作用及控制措施研究[J].门窗,2019(11):63.
[2]李淑丽.对建筑工程监理作用与控制措施的分析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(36):25.
[3]吴兆宏.建筑工程监理的作用与控制措施[J].住宅与房地产,2018(24):43.