东兴市农业综合行政执法大队 广西东兴市 538100
摘要：食品安全问题是国家大事，关乎人类身体的安全和社会的发展，畜禽类产品是人类最为常接触的食品，因此，对畜禽和相关产品的质量安全问题要给予高度地重视，必须严格管控好生产的各个环节,促进养殖业发展，保护人体健康。对于边境乡镇的动物检疫工作，是此类食品安全问题的重点，本文主要分析了边境乡镇动物检疫存在的问题及应对策略。
关键词：边境乡镇；动物检疫；问题；策略
引言
动物检疫工作的目的在于预防控制以及消灭动物的病情问题，让出产的动物以及相关产品能保证安全性的问题，这对人体健康也是重要的保证，站在国家的层面，这同时也是公共卫生安全问题，除了对人体以及动物的安全性问题能够有所保证，也会影响到整个经济链的发展，基于此，对于边境乡镇动物的检疫工作必须严格按照国家的相关标准和法例，进行检测，隔离出现了质量问题的动物，这样对于畜、牧、渔业的发展才有利，也不会出现各种动物病情的出现，维持社会秩序。现今，对于边境乡镇动物检疫上的问题还存在着不少问题，需要进行探讨和改善。
一、边境乡镇动物检疫监管显现出的问题
（一）监督执法队伍缺失
现今很多边境乡镇地方的机构都存在着断层的问题，由于检疫部门执法队伍的缺失，畜牧兽医人员数量直线下降，这其中也有对工作上存在困难的排斥，通常而言这些工作都比较劳累，需要兼顾的内容也很多，需要做好监督、监测和生产技术方面的工作。另一方面，检疫人员在工作之余，还需要面对来自上级的压力，整体而言这份工作比较沉重。目前边境乡镇的情况还处于饲养分散、疫病复杂的状况，这导致了动物检疫的工作出现了很多难题，在缺乏相关的监督执法队伍情况下，也就会出现更多的问题[1]。
（二）技术水平不高
动物检疫工作是一份需要高技术性的工作，对员工的专业水平也是重要的考验。然而，边境乡镇地区的工作人员并没有意识到这个问题，认为只是低门槛的工作，因此，很多工作上的问题也随着出现。这份工作要做好，就必须有培训的制度，对员工进行培训和提高，提高自身的业务水平，在面对问题的额时候才能临危不惧，并且能够更好地应对不同部门之间的协作。关于动物免疫法，其中很多内容还有待商榷和讨论，必须贴近工作，符合工作环境，才能更好地应有在工作中[2]。
（二）法律意识存在问题
很多边境乡镇工作的从业者都存在着法律法规意识的欠缺问题，这直接导致了边境乡镇的检疫工作在从业人员内心没有足够的重视，这也导致了检疫工作的不到我，不合格产品会更好地流向市场。另一方面，消费者对能够出现在市面上的肉类也比较放心，普遍都放松了警惕，因此也容易出现问题。消费者必须有足够的检查意识，了解有无检疫证明，避免危及生命健康的问题出现。
在相关法律中有明确规定，人工饲养的牲畜的宰杀和运输工作都必须经过动物检疫申报点，对于边境乡镇的工作人员，有很多由于法律意识的缺乏，往往都没有申请，直接运送到市场上，对于农户，就必须有充足的法律意识，这是维护自身的信誉，同时也是对消费者生命健康的一种负责的行为，只有这样才能保证肉类的整体质量。
（三）乡镇检疫质量不过关
动物检疫工作是比较先进的工作，在检疫的环节中，动物疫情的意识要走在前面，首先在个人的判断上不能出错。其次，面对疫情的问题，一定要严格控制好这些动物以及肉类制品问题。最后就是检测的制度与质量问题，这是经济条件和人才的素质决定的，在很多比较贫穷的农村地区，养殖场不够集中，而且规模不大，这无形中也就比加大了检疫人员的工作量，边境乡镇地区养殖方式与先进的地区存在着差异，很多地方不仅检疫设施不过关，而且养殖户对质量的控制工作也比较随意，导致了乡镇检疫质量的不过关[3]。
技术水平是硬性条件的问题，动物的检疫是一份严谨科学的工作，需要大家共同努力进行，然而，在边境乡镇地区的工作人员往往都缺乏精密的检测仪器，检测的过程比较简单，类似于粗制滥造的现状。总体而言，边境乡镇很多地方比较落后，检测工作没有设备的支持，从业人员的素质整体偏低，因此也对检测工作造成影响。
（四）处罚体制的缺失
检疫工作是需要负法律责任的工作，知法犯法，是需要受到处罚机制的惩罚的，但是目前对于这个问题，国家还是没有完善的法律法规，检疫监督的问题也容易钻法律的漏洞，整体的执法力度不够，人们很容易就可以在违法后逃过一劫。因此，有很多边境乡镇动物检疫监督工作中出现的情况，像是拒绝检疫、逃避检疫的问题也是层出不穷，主要原因还是处罚体制的不成熟，这是边境乡镇地区检疫工作需要注意的问题。
二、边境乡镇动物检疫监管策略分析
（一）管理机制的完善
边境乡镇的检疫人员有法律的义务和责任，要积极监督和配合政府部门的检疫工作，在合作中互惠互利，加强管理机制的完善，促使边境乡镇的相关工作人员可以有良好的工作态度。其次，体制的完善也是工作中检疫人员的责任所在，要积极与政府部门配合，参与政府或相关工作单位的培训活动，才能真正提高自己的工作水平和意识，对动物检疫工作贡献自己的力量。对于人才的引流也是十分必要的。
（二）养殖户的重视性要提高
检疫工作肩负着人们生命健康的使命，这就要求养殖户要有足够的重视。对于政府部门和相关的单位，如何提高养殖户的检疫意识，是需要深入思考的问题。很多部门都会通过讲座的开展，普及相关的防疫知识，或是利用各种通讯的手段，宣传相关的检疫知识，让养殖户可以把理论应用到实际工作中，提高边境乡镇检疫工作的效率。
（三）资金成本的投入
资金扶持对于边境乡镇的检疫工作而言十分重要，资金的投入是让检疫工作设备、人才方面都有提高的重要方式，只有资金的支持，才能带给工作人员更多的奖励和待遇，对于检疫工作的队伍建立有帮助[4]。
（四）绩效考核制度的完善
绩效考核制度的完善是促进相关工作人员工作与业务意识有效的手段和方法，绩效考核对于员工和政府而言都是一个公平的机制，只有在遵从相关的法律法规情况下，有严格的考核制度，检疫工作才会真正落实好，也才能建立起强大的检疫队伍。
（五）现代科学技术的加入
边境乡镇的动物检疫工作，表现出最重要的问题是科学技术的应用问题，但检疫工作也需要与时俱进，对于检疫工作中的科学技术，目前应用最多的是互联网技术，在审查和分析上更为精准和科学，方便了工作进行，对于日后边境乡镇动物的检疫工作也有积极作用。
（六）适当裁员
边境乡镇动物检疫工作有很多不合理的职位可以去除，让机构变得更简洁，这就需要进行裁员，减少检疫部门的负担，同时也可以激发工作人员的积极性。我国乡镇畜牧业的发展要想取得长效的发展，就必须严格筛选合格的员工。
三、结束语
综上所述，边境乡镇动物检疫工作在社会发展的潮流中出现了很多问题，我国畜牧业发展迅速，行业内发展环境也在转好，但是对于动物检疫工作，我国还有很多需要进步的地方，无论是制度上还是设备上，或者是人才的应用上，都存在着种种问题，在未来，边境乡镇动物检测工作的门槛会变得比较高，对人才的筛选也会更为严格，边境乡镇动物检疫工作会变得规范化。
参考文献
[1]严国德,李有慧.试析砚山县动物检疫工作存在的问题及对策[J].农民致富之友,2015(12):276-277.
[2]寿宇涛.试析动物检疫工作存在的问题及对策[J].科海故事博览:科技探索,2011(7):160-160.
[3]李金.浅析海西州动物防疫工作中存在的问题及对策[J].中国动物检疫,2011(11):24-25.
[4]苟辅成.乡镇动物检疫存在的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息,2017 (5):46-46.