榆林市星元图书楼
摘要：随着文化事业发展，生活水平的提高，人们对于服务水平的要求也越来越高，因此国家要加快构建现代公共文化服务体系，通过不断建设和完善公共文化服务标准化体系来保障人民群众的基本文化权益。但存在的问题也不少，制度因素的制约，读者对图书馆的认识还有待提高，图书馆工作人员自身素养和业务能力也有待跟进，针对这一现状，发展思路，发展方向就摆在我们图书馆人面前。特别是基层图书馆的特殊性，更应从其自身特点和服务对象出发，探索出一条适应其发展的道路，提升服务能力。并且根据实际情况提出了关于提升公共图书馆服务水平的几点思考。
关键词：基层公共图书馆 服务体系建设 现状 前景
文化事业发展时期，成绩是有目共睹的，但存在的问题也不少，读者对图书馆的认识还有待提高，图书馆工作人员自身素养和业务能力也有待跟进，针对这一现状，发展思路，发展方向就摆在我们图书馆人面前。特别是基层图书馆的特殊性，更应从其自身特点和服务对象出发，探索出一条适应其发展的道路，提升服务能力。
一、公共图书馆的存在意义
1.提供优越的学习环境
公共图书馆最核心的作用是不断丰富大众的精神文化生活，从而提升群众的整体文化水平，使社会大众能够获取准确的信息。公共图书馆的成立有利于整体文化基础建设的推动，可以帮助院校学生、社会大众开展深层次的教育培训，同时也可以给社会中由于工作原因不能接受教育培训的社会群体提供一个良好的学习平台，进而保障各类群体的学习权利。
2.为公益事业做出表率
公共图书馆是一项非营利性的国家基础建设，其建设资金由我国政府拨款，并且管理与维护工作由地方接管，公共图书馆与其他以盈利为目的的企业型图书馆有着很大的差别。公共图书馆不仅可以满足各个群体的学习需求，而且可以为社会创造更多的公共财产，而这就充分体现出了公共图书馆的公益性质，从而为公益事业中起到良好的表率作用。
二、公共图书馆服务体系的现状
公共图书馆的主要职能是为公众提供他们所需的阅读资源，其服务质量的高低直接关系着用户需求能否得到充分满足。然而，随着知识信息时代的到来，以读者自助选择书架上陈列资料的传统服务方式逐渐暴漏出许多弊端，制约了公共图书馆服务效益的提升。
1.服务效能的意识淡薄
服务效能是指服务的能力、效率和质量等要素，目前我国的公共图书馆的服务效能意识比较薄弱，而对效能这一评价指标的设立主要是为了促进我国公共图书馆落实服务均等化和服务普遍化。目前，公共图书馆建设一直忽视图书馆服务效能的提升，提升服务效能的意识相对单薄，图书管理者在精细化管理的方面进行的不够深入，使得在资源的整合与共享上没有体现出足够的积极性。目前，不论市属图书馆还是县属图书馆，其最主要特征就是服务效能总体水平偏低。通过研究与对比我国图书馆的读者流量和图书管理员数量的相关数据，可以发现我国的图书管理者的人均接待读者数量比较庞大，从而必然无法保证服务水平和服务效能。
2.有许多公共图书馆现代化信息技术应用不够，导致许多馆藏文献查阅不便，无法满足信息时代快速、便捷的资源获取和应用需求，从而导致馆藏资源丰富但利用率低的现象，既增加了管理成本又损失了用户。
三、提升公共图书馆服务水平的对策
当前，我国的公共文化服务体系面临着难得的发展机遇，笔者认为公共图书馆必须要通过以下及方面来创新服务方式，拓展服务内容。
1.创新服务理念。随着图书馆的功能由单纯的书籍收藏、借阅转向公共文化服务，馆员在图书馆中担任的角色也在转变，作为信息资源和用户之间的桥梁，馆员的质量在很大程度上决定了该馆的服务质量。理念的创新是服务创新的基础，没有先进的服务理念，就不会产生先进的服务创新的具体内容，没有理念创新，就无法触发服务创新的灵感，启迪服务创新的智慧。
2.拓新服务方式。公共图书馆是一个信息服务机构，更是一个公众的社会文化机构，要充分发挥公共图书馆的社会教育功能，利用互联网、共享工程、讲座等多种方式，创新服务方式，积极主动开展服务，实现从“小文化”向社会教育的转型。改变图书馆一贯仅是藏书、借书的形象，还可以作为举办各类读书、讲座活动的场所。为了吸引公众参与图书馆的各项活动，可以采取多种形式广泛宣传，着力营造良好阅读氛围。
3.开发服务项目。随着全球信息化，网络化的发展，公共图书馆的服务范围也将随着信息时代的发展而迅速扩展，服务内容也应该具有广泛的社会性。未来图书馆的信息服务工作，在做好“本馆”“本单位”读者信息服务的基础上，还可以利用丰富的馆藏资源为社会用户、网上远程用户开展信息服务。创造条件积极开展以科技查新查引查收为内容的高水平、高层次服务工作，努力为社会科研和地方经济系统提供强有力的知识服务和学术支撑，建成社会性文献信息中心和学术文化中心。
4、加强公共图书馆服务体系的人才队伍建设
目前我国公共图书馆的工作人员的素质普遍偏低，并且公共图书馆的服务理念也比较落后，这样就严重的削弱了我国公共图书馆社会服务功能，因此要想加强我国公共图书馆的服务体系的建设，就应该不断地引进先进的人才，采用先进的管理理念，只有这样才能够促进我国公共图书馆服务体系的建立和完善。
例如，随着社会科学技术的迅速发展，网络普及到了普通民众的社会生活中，因此我们的公共图书馆也应该顺应时代的发展，不断地引进先进的人才，促进公共图书馆的网络化，从而为社会人员提供服务，这也是公共图书馆服务体系的一种建设。另外优于传统的公共图书馆“被动服务”的理念已经不能够适应如今服务型的社会，因此我们应该不断地引用先进的管理理念，促进工作人员管理理念的改变，从而不断地改进我国公共图书馆的服务体系的构建和完善。
四、结束语
在当今知识经济的时代里，社会公众更加的注重精神文化的建设， 图书馆具有吸引力的关键是要能基本满足主要服务群体的需求，所以准确的服务定位是提高图书馆吸引力的根本。主要着眼于公共图书馆体系的地域布局合理，方便普通群众就近享受图书馆服务。目前基层文化服务机构门类不齐全，特别是大量调查证实国民读书率连续多年持续走低、公众阅读越来越呈多元化倾向、图书馆读者活动渐变娱乐化的情况下，我认为基层公共图书馆的综合性范围可以更宽，应树立大文化大服务的观念，根据读者需求和现实的公共文化服务设施的状况，不拘泥于图书馆的现有形态，力求让公众通过这一平台可一站式地享受不限于阅读的多种形式的文化服务。强调体制创新，资源整合和内涵拓展，大力推进文化共享工程，使基层公共图书馆在规模不断扩大的同时，服务能量和服务质量也得以逐渐提升。
参考文献
[1]张广钦，张丽.关于面向公众的基层图书馆服务网络建设.中国图书馆学报，2008.2
[2]邱玉芳.基层公共图书馆建设应确立读者立场. 中国图书馆学报，2009.2