中国共产党聊城市委员会党校法学教研室 山东聊城 252000
摘要:完善我国的市场经济法律体系是依法治国战略的重要课题,也是实现我国的社会主义发展的保障和依据。但是目前的市场经济法律体系看来,依然存在着诸多问题如立法不规范等,需要在发展中不断完善。本文通过分析我国目前的市场经济法律体系现状和问题,探讨依法治国背景下市场经济法律体系的完善途径。
关键词:依法治国;市场经济;法律体系完善
一、依法治国背景下的市场经济法律体系完善的必要性
(一)经济法律体系的构建与市场经济体制相适应
想要建立完善的社会主义市场经济体制就必须构建相应的经济法律体系,只有建立相应的经济法律体系才能够实现我国农村市场经济的发展,才能够建立完善的市场体系,才能够有效规范地方和中央管理的经济权限,为经济的发展保驾护航。我国社会主义市场经济法律制度的建立和完善,是为了适应我国市场经济的快速发展,为了解决好经济发展中有可能出现的一切不利于经济发展的因素,使我国社会主义市场经济的发展更加规范。如果只有经济的发展而忽视了法律制度的配合,那么我国的社会主义市场经济的发展就会出现很多问题,进而阻碍我国市场经济的健康发展。因此,就需要市场经济与法律制度同时发展,只有加强市场经济的法制化建设,才可以使我国经济更加健康的发展。
(二)经济法律体系的构建与市场经济的发展相适应
在社会主义市场经济高速发展的今天,人力、财力以及物力的流动率越来越高,这也在一定程度上带来了商品生产以及商品交换之间的竞争。竞争的加剧也会导致经济犯罪的进一步增加[1]。例如,近些年来,出现假冒伪劣商品,这些商品出现的主要原因就在于竞争的不断加剧。因此,为了保障社会安定,实现经济发展,就必须构建完善的经济法律体系。
(三)经济法律体系的构建能够有效弥补市场经济的缺陷
市场经济既有其独有的优势,也存在一些弊端。在市场经济确立后,行业垄断、地区保护等问题频繁出现,给社会稳定、经济的发展带来了负面影响[2]。可以说这是发展市场经济仅仅依靠政策是难以实现可持续发展的,因此,必须加强法制建设。
二、依法治国背景下市场经济法律体系的完善策略
我国市场如果想要获得更高的竞争力,那么就必须要能够尽量让自己符合更多的竞争要求。在竞争中最基本的规则就是法律体系。法律体系的完善是市场竞争,也就是社会主义在发展过程当中不可缺少的一个条件。而在建设市场经济法律体系的时候,需要重视以下几个方面:
(一)市场宏观调控法律体系
宏观调控是能够让市场经济获得发展的非常必要的手段。我国宏观调控有关的法律,其中包括税法等相关法律。在宏观调控方面,我国的法律法规仍然有待补充。我国目前仍然是将公有制当作主体的一种市场机制。在市场当中很多不同的经济成分相互并存。因此,目前我国对于国家产权方面的意识并不十分科学,甚至比较淡薄[3]。对国资产的管理也不规范,因此资产流失的情况层出不穷。所以国有经济必须始终坚持其主导的定位,而在国有资产法的完善方面也要能够有所重视。在我国目前的市场经济法律体系约束的情况下,宏观调控的措施相对来说能够比较有效地实施宏观调控的政策,让社会主义市场拥有更加健全的体制。
(二)市场秩序法律体系
市场秩序有关的法律,比如反不正当竞争法以及消费者权益法等都是为了能够让市场秩序得以维护。
营造出一个更加优质的市场环境,但其中也存在很多地方是需要完善的地方,比如反不正当竞争法在立法的技术方面仍然存在不足,其内容也比较抽象,很难进行理解,这也使得执法困难的情况经常发生,所以必须要适当的进行修改,让法律法规可以更加符合实际要求。而在实用性方面也要能够有效果的提高。对《反垄断法》的制定以及颁布要能够和国外一些比较先进的法律相互结合,从而使立法工作能够落到实处,尽量可以避免出现恶劣的垄断行为,可以维护市场的正常竞争,使市场更加具有秩序性。目前我国的反不正当竞争法仍然在立法方面有所不足,而在客观方面,使得执法困难的现象时有存在,首先,反不当竞争法有很多规定都是比较原则化的,相对而言较为抽象。对法律特征的描述并不十分具体,操作性相对较差一些。其次,这个法律所赋予执法机关的相应执法手段并不十分有利,并没有能够赋予执法机关暂扣以及封存违法的物品,或是冻结行为人的银行存款等可以实施强制措施。所以一旦违法的行为,过程当中转移了违法物品或者是银行存款的时候,执法机关就很难找到对应的策略来解决。因此对于这些相对而言较为原则性的规定或者是概念并不十分明确的情况,要能够制定相对应的法律规章,并且对其进行解释[3]。
(三)市场行为法律体系
行为法律是为了能够让市场经济主体行为受到全面的规范及约束所确立的。比如《合同法》以及保险法等。目前我国在一定程度上颁布了很多《合同法》,在制作内容与形式方面都已经能够广泛地吸纳国外相对较为成熟的法律经验。同时也可以结合比较先进的法学理论等,这也让《合同法》当中的内容更加完善,同时也变得更加直观具体。目前在《合同法》当中已经拥有了更多的合同类型,并且在实际操作的时候操作性能也有所提升。《合同法》和我国当代的市场实际需求已经变得更加贴切。不仅如此,我国的金融随着这些年的发展也非常迅速,可是相关法律法规仍需要更多的健全及完善,从而能够应对即将而来的,不可预估的金融危机方面的冲击,这种情况可以帮助我国的金融市场能够获得可持续发展。在上世纪我国成立了第一家证券交易所,这也就标志着我国已经逐步迈入了证券发行和交易的时代。而我国的经济生活目前不断获得更多的提高,这也使得证券市场获得了更多的壮大。甚至可以说整个中国经济的发展获得了更多的活力,但由于我国比较缺乏较为完整的《证券法》,这也就使得在证券纠纷当中,能够认定侵权行为的法律证据仍然有待提升。甚至法院在进行相关案件审理的时候,并没有实际法律可以依据。所以在案件定性的过程当中,往往存在着一定的问题。《证券法》的出台也将会更加有力地帮助我国证券市场获得更加有序的发展[4]。
(四)市场主体法律体系
企业在市场当中是作为主体而存在的,可以合法地参与到市场经济活动当中,企业如果想要获得更加久远的发展,则需要利用多方面的因素使其获得更多保障,这是非常重要的关键。目前我国已经在法律法规当中补充了《公司法》这一部分的内容。这也让现代企业在建立和发展的过程当中获得了更多的法律支持。和市场主体相关的法律,目前还有很多不同的模式。比如《合伙企业法》或是私营企业发的。这些都能够给市场主体的发展获得。更多的基础条件,同时也可以提供更加丰富的法律依据。目前的市场形式能够有效的完善法律,并且可以让职工地位有所增加,同时也可以转变政府职能,从而使我国的社会生产力获得全面发展。不仅如此,调整及完善破产法,也可以尽量突破全民所有制企业主体的限制,同时甚至可以借鉴一些国外比较先进的理念,使其能够更加符合我国的社会经济发展的实际需求。
三、结束语
我国社会主义市场经济法律制度的建立和完善,是为了适应我国市场经济的快速发展,为了解决好经济发展中有可能出现的一切不利于经济发展的因素,使我国社会主义市场经济的发展更加规范。如果只有经济的发展而忽视了法律制度的配合,那么我国的社会主义市场经济的发展就会出现很多问题,进而阻碍我国市场经济的健康发展。因此,就需要市场经济与法律制度同时发展,只有加强市场经济的法制化建设,才可以使我国经济更加健康的发展。
参考文献:
[1]申东亮.进一步完善我国市场经济法律体系探究[J].中国市场,2016(42):160-161.
[2]张丽娜.依法治国必须建立和完善市场经济法律体系[J].法制与经济,2015(03):104-105.
[3]陈乐平.基于市场经济法律制度的完善分析[J].黑龙江教育学院学报,2013,32(12):179-180.