摘要：房屋建筑企业在进行实际的房屋建设的过程中，因受到行业市场环境变化、建筑材料价格的波动、建筑市场人工费的上涨、原材料不能充分利用等多种因素的影响，出现房屋建筑工程项目建设实际成本支出超过原本的建设工程预算的现象，这不仅影响着房屋建设项目工程的进程，还大大降低了建筑企业的经济利润。建筑企业想要有效控制房屋建筑项目工程的建设成本，应该深入研究影响实际建设成本支出高于项目工程预算的主要原因；针对每一个影响因素，制定相对应的控制对策，从而建立更加完善的预算控制制度。
关键词：房屋建筑；工程预算的控制；管理方式
引言
当下我国经济发展水平不断提升，也使得建筑工程造价水平不断提高，与其他工程相比，建筑工程具有建筑周期长、过程复杂、范围广等多种特征，在实际的施工过程中，容易受到多种因素的影响，使得工程造价出现较多的不稳定因素。一些建筑工程项目的造价明显出现超出预算的现象，对整体工程的造价管理造成影响，不利于建筑企业的可持续发展。工程造价咨询企业可为提供造价方面的服务，一些建设方在造价管理方面，缺乏专业的人指导，且所选择的造价咨询企业在预算控制方面也存在一些问题亟待改善。
1工程预算的基本概述
建筑项目工程的建设承包企业，依据现场施工图纸、原材料预算定额数量、原材料行业市场价格等各项数据资料，对建筑项目工程建设时所需各项原材料、施工人员、施工设备等各项建设所需资金支出，进行科学的预算，项目工程建设所需资金支出的预算被称之为工程预结算[1]。建筑企业在进行房屋项目建筑工程实际建设的过程之中，会投入大量的建设资金，以确保项目工程的施工进程，而工程预算是对整个建设项目的整体建设资金进行统筹和规划，建筑企业以建设项目的工程预算为基础，在施工过程中，加强对每一个施工环节中人工费、材料费、机械费等费用的成本控制，既能能缩小工程项目实际建设成本支出与项目预算之间的差距，也能确保企业的经济利润不会受到损害。
2提高房屋建筑工程预算控制工作有效性的意义
虽然现阶段我国相关的施工单位已经将房屋建筑工程成本控制策略的应用重视了起来，但是我国房屋建筑工程中存在的问题依旧不少，发生以上现象的原因主要是因为我国建筑工程成本预算管理的水平还不够高，不仅如此，很多建筑企业对房屋建筑造价的成本管理也没有一个清楚的认知，更不要说重视相应措施的完善了。因而使得施工人员没有将造价预算控制作为实际工作的一部分，此种做法将会导致已完工的房屋建筑工程的社会价值不尽如人意，相关建筑企业既定目标的实现也就成为了空想。为了将房屋建筑工程的实际价值最大化，相关施工企业首先要做的就是将成本预算控制策略的完善安排到实际的工作日程上来，最终实现促进施工企业长足发展的目的。
3房屋项目工程预算存在的问题
3.1企业预算定额不健全
在房屋建设项目预算套价中，对于企业定额的套价使用是不可缺的，部分建筑企业虽然制定了规范化的定额制度，但是受到施工现场环境条件、施工设备质量、施工人员专业能力等多种因素的影响，时常出现企业制定的定额与施工现场实际条件不相符的情况。如各项现场施工设备和安装，采用统一化的定额标准，但是部分施工现场条件多样化的影响，同样的设备安装，偏远地区的设备安装，可能会存在二次搬运以外的搬运费，而施工条件较好的项目，这项费用会节约，企业定额只是针对企业社会平均水平条件下的消耗，在特殊环境条件下的定额项目会缺失，这势必会影响预算的准确性和对项目建设成本的指导性。
3.2没有限制的成本设定
由于施工企业在造价方案的制定过程中，缺乏有效的沟通和了解，进而导致工程成本居高不下，一方面是设计人员和造价人员各司其职，没有形成工作默契，同时，对于相关工作的理解和认识有待加强。
通过制定限制性的管控措施，来实现对造价成本的控制措施。但是控制项目造价成本需要多部门的配合和帮助，进而不少施工企业在施工过程中，难度较大。
3.3计算方法存在失误
房屋建筑项目在编制预算时，预算管理人员往往会按照施工图纸、定额计算规则、国家相关规定，计算出房屋建设的工程量，部分管理人员受到自身专业能力和职业素养的影响，对于工程量的计算，不能按照定额计算规则进行计算，存在按照经验预估钢筋、混凝土、砌体等的含量，在预算套价时将工程量凭借经验套用现象，这不仅影响了工程预算的准确性，而且造成了建安造价的不准确，影响建设工程项目的预算收入和施工现场实际支出的差距，使收支不平衡。
4加强对建筑工程预算的控制管理措施
4.1严控施工材料成本
由于建筑工程成本中施工材料占有很大的比重，因此需重视施工材料的预算控制，制定材料成本控制措施，提高工程造价预算控制效果。造价预算人员也需参与材料采购，并以效益最大化作为施工材料选购的原则，综合考虑材料成本与质量，制订详细可行的施工材料选购方案。要合理选择材料供应商，应当有良好的信誉，并在采购合同中明确材料质量、价格、交付时间等关键信息，保证材料供应及时性，还可在长期合作基础上，通过协商来尽可能调低材料价格，降低施工材料成本，需高度重视材料质量及交付及时性问题，以免妨碍工程进度。此外，还应建立严格的出入库管理制度，对材料的补给及进程进行合理规划，要与项目进度相配合，以免因材料采购缺乏计划性而使得材料成本增加。最后，要加强材料运输及现场管理，最大程度降低运输成本，保证材料存储安全性，以免因材料存放或使用不当而产生浪费。
4.2采取精细化的预算管理方式
建筑企业采取精细化的管理方式，对房屋建设的各个施工环节进行科学的管理，能够提升各项建筑资源的利用率，确保每一个施工环节的施工质量，从而提高项目预结算的准确性。如针对工程项目工程量计算不准确的问题，建筑企业可以制定工程量的审核标准和员工责任划分制度，预算管理人员对工程量进行时时考察，当发现工程量存在少算、估算的现象时，建筑企业管理者可以依据自身制定的责任划分制度，找出具体的负责人，依据企业制定的相关规章制度，重新计算房屋工程量，并且对相关人员进行相应的惩处。
4.3完善造价咨询企业的预算编制
造价咨询企业在进行工程预算编制之前，要做好前期的准备工作，收集工程勘察报告、设计施工图纸、地形测量图、相关类型的标准图集资料，组织拟建现场勘察、类似建设项目考察等，确保对预算的定额以及工程量的计算规则具有充分的认识和了解。工程设计人员、建设方管理人员、工程造价咨询人员要保持良好的沟通，确保方案设计最优化。
结束语
综上所述，房屋建筑工程项目的建设承包企业应做好预算的控制工作，依据行业市场环境和企业内部的各项实际情况，制定更加完善的项目预算管理制度，采取精细化的管理方式，对影响预算准确性的每一个因素，进行科学有效的管理，同时加强对预算人员的培训力度，确保自身制定的预算管理制度能够落实到实处，从而使建设工程项目的预算真实可用，预算真正能够指导项目成本管控。
参考文献
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