山东省临沂市蒙阴县垛庄镇政府 山东临沂 276000
摘要:随着经济社会发展水平不断提高,新形势下乡镇事业单位发展也面临新的市场挑战。在激烈的市场竞争环境下加强乡镇事业单位办公室档案管理创新,有助于全面推动档案信息资源的有效转化,进而不断夯实事业单位改革发展基础,提高科学化管理水平。目前乡镇事业单位在办公室档案管理工作方面习惯于经验管理,创新性不足,档案信息资源开发利用深度不够,严重制约了乡镇事业单位的稳定有序发展。因此,加强新时期乡镇事业单位办公室档案管理创新对策的探究具有重要的社会意义和现实价值。
关键词:档案管理;乡镇事业单位;管理;对策
1加强乡镇事业单位办公室档案管理创新的意义及原则分析
对于乡镇事业单位来说办公室档案管理工作是重要的基础工作,新时期随着事业单位改革进程的有序推进,乡镇事业单位经营管理形势也更为复杂。当今,各类档案信息管理模式不断变化,档案整理的要求也在不断提高,所以加强办公室档案管理创新,是新形势下适应乡镇事业单位改革发展的必然选择。加强办公室档案管理,一方面,可以有效推动事业单位各个领域的工作有序开展,进而为工作的开展提供重要的原始资料支撑,夯实发展基础,提高科学决策水平。另一方面,可以更好地推动部门之间有效衔接,针对各个方面的情况进行不断沟通,强化资源共享,从而最大限度提高工作效率,减少冲突和矛盾。此外,乡镇事业单位办公室档案管理创新也有助于提高管理者的科学化管理水平,通过对各类档案信息进行了解,进而对下属相关方面的情况进行全面掌握,更好地为人才招聘、人员使用与管理等方面提供有力的依据说明;也可以根据档案信息的变化情况开展人才选拔,加强绩效管理与薪酬管理,营造公平有序的竞争环境,提高乡镇事业单位人力资源综合管理效能。
当前乡镇事业单位办公室档案管理创新,并不是漫无目的地随意进行模仿,而是应当把握基本的创新原则。一是要坚持动态结合的原则,也就是说乡镇事业单位档案管理信息并不是一成不变的,是随着时间的推移和形势的变化不断进行变化的,所以需要档案管理工作也要及时进行信息的更新,并且对相关的档案管理制度予以完善,从而切实提高档案管理的规范性。二是要坚持权、责、利明确的原则。要对涉及档案管理的各方明确具体的责任与权力,从而确保他们在自身的岗位上履行好自身的职能,更好地提高合法权利应用水平。三是要坚持规范性与灵活性的原则。规范性体现在必须要严格按照国家相关的政策要求以及行业规范、事业单位自身工作实际等加强档案管理,确保符合统一的要求。同时要结合乡镇事业单位的具体情况、发展战略进行档案管理内容框架和管理方式的调整,从而确保档案管理工作灵活有序开展。
2乡镇事业单位档案管理存在的问题
2.1对档案管理相关设备利用率不高或者缺少相应设备
随着社会现代化与信息化的深入发展,乡镇事业单位档案管理的模式也需要跟上时代步伐,向信息化与自动化迈进,目前乡镇事业单位档案管理还无法顺利进入信息化与自动化阶段,虽然现在有的乡镇事业单位办公室里添置了计算机、打印机、照相机等基本设备,但是利用率不高。档案管理人员大多是由其他员工兼任,专业程度低,也没接受过专业的培训,无法快速适应现代化的管理设备。还有一些乡镇事业单位几乎没有配备与档案管理相关的设施或者是许多相关设备急需升级换代,使得乡镇事业单位的档案管理无法跟上时代的步伐。
2.2乡镇事业单位没有专业化的人才
档案管理工作信息量大,复杂且繁琐,是一项需要专业与技术的工作。然而,目前乡镇事业单位的档案管理工作受到多方面因素的影响,不仅没有专业化的人才来负责,而且负责档案管理的人员很大一部分是由身兼多职的职工来代替。由此导致乡镇事业单位档案管理存在很大缺陷,档案管理工作处于无序与混乱的状态,这部分兼职管理档案的人员由于专业性不强也无法意识到档案管理的重要性,档案残缺不完整的现象时有发生。
2.3乡镇事业单位领导缺少档案管理意识
乡镇事业单位领导还未意识到档案管理工作的重要程度,对档案管理工作人员以及经费投入力度不大,有的甚至认为档案管理只是对一些数据简单的收集整理,把档案管理工作与资料整理混为一谈,在制度上和思想上都忽略档案管理工作的重要性。
2.4乡镇事业单位没有建立相应的档案管理机制
紧随社会主义现代化建设,许多乡镇为了推进经济的发展,在乡镇企业、新农村建设、农业发展等领域投入大量资金,而对档案管理机制的建设缺少资金投入,档案管理本身就需要耗费大量的财力,这样一来,绝大多数乡镇事业单位没有条件建立起专门的档案管理部门,导致许多档案管理工作无法正常进行,有些重要档案遗失或者残缺不全。而以往陈旧的档案管理模式也无法适应档案信息日益繁多、电子化的趋势。
3乡镇事业单位档案管理的新特点
3.1乡镇事业单位领导转变观念,増强档案管理意识
一个单位档案管理的有效程度,在一定程度上可以体现出这个单位事业单位领导的执行能力。乡镇事业单位领导需要及时更新以往传统的观念,.增强档案管理的意识。加大对乡镇事业单位档案管理财力支持,引进专业化的人才,建立有效的档案管理部门,把档案管理与其他部门工作区分开来,提高档案管理工作的效率。在事业单位内各个部门增设档案管理专门人员,从而加强各个部门对自己部门档案管理的重视程度,提高乡镇事业单位档案管理的整体质量。
3.2引进档案管理的专业化人才
档案管理工作从无序到有序得以转变档案管理工作,系统性与管理性强,复杂且繁琐,专业性与技术性较强。乡镇事业单位需要改变以往档案管理分散无序的状态,在集中统一的原则下逐步促进档案管理的有序化,要做到这一点就必须引进一批具有丰富经验的专业化人才,以此为基础对其他负责档案管理工作的工作人员定期进行培训,组织员工进行专业知识竞赛,对优秀员工予以实际奖励,增强乡镇事业单位的擬聚力,提高工作人员的积极性,而作为一名档案管理人员,要力求上进,加强自身的专业素养,认真完成好自己的工作,为自己的发展开拓更为广阔的空间。
3.3加快建立有效档案管理机制,创新管理模式
古话说“没有规矩不能成方圆”,乡镇事业单位以往陈旧的档案管理模式就处于一种没有章法、杂乱无序的状态。所以,乡镇事业单位需要立足于信息化的实际有计划、有组织、有层次地加快建立有效的档案管理机制,从而保证乡镇事业单位档案管理工作在正常情况下规范有序地进行。在现代化社会快速发展的今天,乡镇事业单位领导需要立足于自身实际,实事求是,学习先进的科学文化知识,对于引进的专业化技术人才,要充分利用,吸收他们带来的先进管理理念,善于听取各种不同的声音,形成开放性与规范性并存的环境,发展前瞻性的眼光,敢于创新、敢于改革,创新档案管理模式。
结束语
乡镇事业单位的档案管理关系着乡镇经济,政治、文化等各方面社会事业的发展,合理有效的档案管理模式是乡镇事业单位立足于未来发展的重要举措,为乡镇事业单位进行档案收集、处理、鉴定、保管、检索、统计带来了很大的便利,乡镇事业单位的领导需要有意识地吸收档案管理的新特点,并加以充分利用,从而保证事业单位各个部门的正常运转,有利于规范行政工作人员对档案的管理工作,是乡镇实现可持续发展的重要举措。因此,更新乡镇事业单位的档案管理模式显得十分必要,乡镇事业单位领导必须予以高度重视,指导其他工作人员做好相应准备以更好地改善陈旧的档案管理模式。
参考文献:
[1]高真.新形势下事业单位办公室档案管理创新[J].办公室业务,2018(06).
[2]白如雲.新形势下事业单位办公室档案管理创新[J].兰台内外,2019(03).