1.身份证号码：13043419931210XXXX2.身份证号码：13043419900929XXXX3.身份证号码：13013319871123XXXX4.身份证号码：13092719931005XXXX
摘要：水利水电工程是我国重要的民生工程，在国民经济发展中发挥着重要作用。近年来，国家加大了水利水电工程建设的投入，对工程建设质量提出了更高的要求。施工管理是影响工程建设质量的关键因素，相关单位要高度重视水利水电工程管理工作，对工程建设的各个环节进行严格把控，切实提升水利水电工程建设的效率和质量。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
引言
在社会经济的快速发展中，社会各界对水资源的需求量日益增加，这就使得水利水电工程建设项目越来越多，水利水电工程能够抵御洪涝等自然灾害，还能够实现水资源的充分利用，减少水资源浪费问题。目前，我国综合国力有所提升，很多先进的科学技术已融入水利水电工程中，推动着水利水电工程建设的有效实施，提升了水利水电工程建设的整体质量。因此，在水利水电工程建设中，相关部门应该加强对工程建设管理力度，为企业创造更多的效益。
1现阶段水利水电工程项目施工建设管理常见问题分析
1.1水利水电工程决策失误
水利水电工程具有工程量庞大、复杂等特点，在工程建设准备阶段，相关部门需要共同制定合理的决策方案，推动水利水电工程建设的有效实施。相关人员在制定工程决策方案的过程中，需要根据工程建设的实际情况，深入工程建设现场进行考察，以此为基础制定相应的决策方案。但是，很多部门在规划工程项目的过程中，未深入考察施工区域的水文、地质和环境等影响因素，使得后期工程建设中出现破坏生态环境、土地被占用、水资源利用不充分等问题，这就使得国家的人力、物力和财力等资源被浪费。除此之外，水利水电工程建设的工期要求比较严格，很多企业为了追赶施工进度，普遍存在盲目施工问题，导致工程缺乏一定的决策性，严重威胁人民群众的生命财产安全。
1.2没有做好工程建设前期准备工作
现阶段，对于施工来说，其施工周期比较长，规定的完成工作时间比较紧张。在水利水电工程项目中，有些施工单位为了在规定时间内完成，擅自更改施工流程，在没有形成科学准确的参考数据之下就开始施工，严重影响施工建设质量。此外，施工流程的更改导致施工工序发生颠倒，对施工现场的安全教育指导缺乏正确的认识。且施工现场管理的实际情况来看，施工质量无法达到质量标准，加上施工设计存在很多不合理的地方，从而容易引发一系列的安全问题，直接影响着施工进步与施工效果。
1.3水利水电工程建设管理制度不健全
水利水电工程的建设水平和人民的生活息息相关，越来越多的居民开始关心周围的水利工程建设的管理工作。在科技和经济不断发展的新时代背景下，水利水电工程除了需要引进先进的技术，还应该制定完善的管理规章制度，这样才能有条不紊的开展下去。然而在现阶段的水利水电工程建设过程中还没有一套科学合理的管理制度，多数水利工程中采用的管理制度过于简单和宽泛。实际施工中管理制度也没有得到很好的落实，没有起到应有的作用。若不能建立起来科学有效的管理体系，将拖慢我国水利水电工程的建设进度。
1.4监督管理乏力
在工程项目施工建设实践中，对施工全过程进行监督管理至关重要，通过加强现场施工监督管理有利于提高正确施工质量、进度以及安全可靠性。然而，实践中却并非如此，工程施工过程中的监管不到位，以致于很多问题无法有效的解决，现场监管效果不理想。此外，部分工程项目施工建设时未设置专门的监管部门和负责人，很多工程项目建设时存在着较为普遍的兼职问题，监督管理走过场，难以确保工程建设管理质量和效率。
2加强水利水电工程施工建设管理的有效路径
2.1提升工程的决策性
为了能够顺利开展水利水电工程的建设，并确保后续工程不因决策失误而延误施工，相关施工企业应在施工前进行深入的调查和分析，结合企业自身以及建设所在地的实际环境等因素，制定出科学合理的决策方案，并在建设过程中遵守相应的建设制度。
2.2做好前期准备工作
在水利工程建设准备阶段，相关部门需要根据国家的政策和计划，合理地开展水利工程建设前期的准备工作，将工作重点放在节约资金、保证质量、防洪抗旱等方面，以此为基础合理地制定前期规划方案，提升水利水电工程建设的整体效率和工程质量。除此之外，相关部门应该深入分析水利水电工程建设中存在的问题，并制定相应的优化措施，在遇到问题的情况下，及时地采取相应的优化措施，引进先进的施工工艺和施工技术，根据建设程序进行施工，避免出现质量返工和设计变更问题。
2.3建立健全的水利水电工程建设管理规章制度
一套科学合理的水利水电工程建设管理制度的制定，需要在工程项目初期结合施工地区的实际情况和国家法律法规，并且应该满足水利水电工程项目的建设目标，选定一名高水平的管理人员来完成。完善的工程建设管理制度需要涵盖到工程的方方面面，在工程初期招标施工团队时，必须遵守国家规章制度，防止发生不公平竞争的行为，为水利水电工程选出一只高素质的施工团队。在水利工程施工时，管理人员应严格按照管理制度，充分发挥自己的管理能力，使得施工团队高效的运转起来，在保质保量的条件下加快推进水利水电工程的完成。
2.4增强水利水电工程的监督力度
要想实现水利水电工程长期健康的发展，相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位，不断地加强监管力度，水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量，确保工程管理制度得到落实，施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时，还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全，保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施，防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管，监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程，结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题，并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。
2.5注重技术研发，建立预警体系
在水利水电工程建设过程中，相关管理部门需要加大水文科技的开发和研究力度，将先进的科学技术融入水文设施中，保证水温设备的安全性和科学性。水文水资源管理和水资源之间的联系十分紧密，涉及地质知识、水利知识、气象知识等内容，相关人员需要将其融入科学技术研究过程中，实现设备的充分利用。除此之外，相关部门应建设水文预警体系，积极采集并处理各项水文信息，这样水利部门就能够掌握各个地区的水资源分布情况，有效地预测洪涝灾害，减少不必要的损失，为人民群众的生命财产安全提供保障。
结语
总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况
参考文献：
[1]陈元昌.现代化水利水电工程管理现状及改进策略研[J].南方农机，2018，49（04）：169.
[2]王魁，杨运珠.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].新农业，2018（13）：46-47.
[3]谢东明.水利水电工程建设管理中存在的问题及应用措施[J].工程技术研究，2018（15）：135-136.
[4]童树春，何晓辉.水利水电工程施工管理中存在的问题及改进措施分析[J].城市建设理论研究，2019（19）56.