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摘要：对建筑工程招标代理机构实际开展招标工作的状况进行深入的分析，我们可以发现导致招标代理机构在建设工程项目招投标阶段产生弊端与缺陷的根本原因在于缺乏完善的基础设施及招标代理机制。因此，招标代理要想完善招标代理的行为及方式，就必须对当前的市场环境状况进行全面的分析，了解市场对工程招标的实际要求，并引入新的技术及招标观念，进一步完善自身的基础设施。本文就分析了当前存在的一些问题，并提出了一些解决策略。
关键词：建筑工程；招标代理；招标阶段；造价管理
1、招标工作流程及要求
1.1 准备招标工程的工作计划
工程管理软件通常用来编写招标工程的工作计划。在招标工程开始时，我们必须充分了解招标工程的批准和招标工程的注册情况，才能更好地制定工作计划。值得注意的是，在工作计划的编写中，有些单位由于时间仓促而草率制定工作计划或者不制定工作计划，这些都是不可取的。要知道无论投标时间是否足够，工程都必须严格按照规定进行，并明确规定业主（招标人）的时间，成本咨询单位和招标工程监管部门批准招标，才能确保招标工程的顺利进行。
1.2 严格制定招标公告
在发布招标公告之前，招标公告的主要内容一般是由招标代理专职人员编制，由招标工程负责人、招标代理部门负责人、公司办公室进行内部三级复核的，并严格遵守招标人办公室审核和客户审核等文件的审批流程。
1.3了解招标工程
在进行建设工程的招标代理过程中，最重要的一步就是制定详细的招标计划，在招标计划制定之前，最主要的工作就是要先主动地了解客户的相关信息和基本情况， 并熟悉客户对于招标工程的各种要求。包括工程的规模要求、资质、业绩等符合工程实际情况的需求，并将其作为准备编制招标文件的基础资料，在此基础上制定招标计划，能更贴合客户的需求，让项目更加高质量的完成。
1.4 准备招标文件
一个完整的工程招标过程最重要的内容就是编写招标文件。在编写招标文件时，有几点需要特别注意。首先，在拟编招标文件前，必须要确保负责招标工程的代理人员能够仔细地进行工程项目现场调查。其次，为了更好地理解和掌握施工图纸，编制人员不仅要认真检查施工图纸，还要及时发现施工图纸中存在的问题，并以书面形式提交设计单位和客户，以有效地保证整个工程的质量。最后，在选择评价方法时，必须结合工程的实际情况选择合适的评价方法和评价过程。另外，在符合招标工程标准的条件下，有必要在满足招标工程的时候做一些具体要求，并充分考虑实际工程的一些特点。
2、招标阶段造价管理策略
2.1严格控制招标阶段的造价
项目进行招标前，需要相应的设计单位按照投资需求编制好造价预算，并从设计的角度细化造价控制，将设计图纸进行有效的审核，一旦发现有设计遗漏或者与相关设计内容不符合的情况，就要及时地按照设计规范的要求提出相应的整改措施，并将造价的相关内容细化到相应的设计图纸上，并进行一一对应的审核。此外，需要对投标文件进行详细的审核，以保证投标单位的资格能够符合招标文件的要求。最后，还应要求工程设计单位严格保密其制定的工程造价，防止泄漏标的，造成招投标过程的不平等现象。在此基础上，才能实现对招标阶段造价进行合理化的控制管理。
2.2在付款方式上对工程造价进行控制管理
要以工程成本的控制及管理体系的完善为主，制定责任管理制度，并将项目费用控制与个人的工作素养结合起来，构建基于明确化的费用控制理念。在编制招标文件时就要规定好支付总价或分阶段支付的周期等具体内容。比如，使用财政资金的装修、修缮项目签订合同后需要支付合同价的30%，竣工后并验收合格支付50%，审计结算完成以后要留有5%的保证金，所有的支付费用周期及时间节点都需要进行明确的规定，才能避免出现矛盾纠纷。
2.3现场管理对工程造价的控制管理
项目负责人负责指导建筑施工现场的工作开展，通常采用定位和定量的施工物料管理方式，有规律地选择及规划施工现场的物料准备、安放位置等。因此，现场管理不仅可以有效地调节工程造价，合理控制成本，而且施工现场的实际结算数据，更是检验招标阶段工程造价准确性的强而有力的工具。
3、招标阶段合理进行工程造价管理的相关措施
3.1细化招标前的准备工作
在项目招标的开始阶段，应按照相应的项目建设需求，对其进行项目可行性报告的编制及分析，加速现场地质勘查工作，按照相关工程规范进行设计，因此从项目施工设计阶段就会影响到整个工程的造价控制。随着项目需求加大，对整体要求不断增多，使得我国的建筑工程设计内容相对保守，对施工效益问题难以通过相应的工程质量及外观因素进行区分，因此造价控制意识需要在设计阶段进行加强，以保证通过有效的措施增加项目工程的经济效益。项目进行招标前，需要求相应的设计单位按照投资需求编制好造价预算，从设计的角度细化造价控制，将设计图纸进行有效审核，一旦发现有设计遗漏或者相关设计内容不符合规范的情况，应及时按照设计规范的要求提出相应的整改措施，将造价的相关内容细化到相应的设计图纸上，并进行一一对应的审核。此外，还需要对投标的建设单位进行详细审核，保证投标单位的资格符合招标文件的要求。
3.2科学编制工程量清单
工程量清单的科学编制要准确完整地描述工程项目特征与工作内容，对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度等级；对于涉及到计量的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求的内容必须要描述，如涂料品种；对于关于安装和铺贴方式的内容必须要描述，如砖块的铺贴方式等。
工程量清单的科学编制要结合工程施工图纸、技术规范和施工现场实际，并严格依据《建筑项目工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则进行清单的计算与编制。保证工程量清单项目不错项、不漏项，确保工程量计算的正确性。由于有些清单项目综合性较强，有时一个清单项目包含了好几个子目的内容，如瓦屋面综合了擦条安装、基层铺设、防水层铺设、挂瓦条安装、瓦的铺设、脊瓦的铺设等内容，因此，在编制工程量清单时应根据要求仔细分项，争取做到不错项、不漏项、不多算、不少算和不留缺口。
3.3提升从业人员的综合素质
（1）科学制定准入和清出制度。科学制定出造价从业人员的准入机制，确保从事工程造价业务的人员都具有相应执业资格，同时加强对工程造价从业人员执业资格的动态管理，对出现不良行为的造价人员进行记录并公示，对有违法违规行为的造价人员进行处理并公示，对情节严重的造价人员依法清除出造价行业，通过道德规范和法律规范共同来约束工程造价从业人员行为。
（2）提高业务专业素质。从业人员需要对工程量清单及所在省份的定额计价规则进行全面和细致的了解、熟悉并掌握，还应认真学习工程造价专业相关理论知识，重视新知识和新技术的不断更新，以此来调整知识结构，并结合大量实际工程项目，不断提高自身业务素质。
结束语：
综上所述，工程招投标代理是保证项目顺利实施的重要单位，是把握工程造价其工作水平直接关系到整个工程的质量，影响到整个建筑工程的发展。因此，必须要规范各项管理工作，加强招投标环节的造价管理，应用科学合理的管理措施，切实提升企业的经济效益，促进建筑工程领域的发展和进步。同时，要不断将工程招标代理的工作内容标准化，从而促进管理往科学性的方向发展。
参考文献：
[1]李国栋.建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略[J].四川水泥,2020.
[2]李淑霞.招标代理和招标阶段造价管理在建设工程中的方法和策略[J].品位经典,2019.
[3]史隽莹.建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略[J].建材与装饰,2018.