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摘要：人力资源是企业的核心价值所在，同时也是企业经营发展过程中的核心竞争力，因此对于人力资源的管理也有着至关重要的意义。目前，如何通过建立科学的人力资源制度来降低人力资源成本也是企业最为关注的内容之一。
关键字：规范；人力资源制度；降低；人力资源成本
1.规范人力资源制度，降低人力资源成本的重要性
现代企业管理核心是对人、财、物的管理，而物质资源和财力资源的管理归根结底是通过与人力资源的结合实现的。西奥多•舒尔茨曾说，“企业的人才资源是衡量一个企业整体竞争力的标志”，即人力资源是企业组织生存发展的命脉和动力，也是企业在激烈的市场竞争中获得一席之地的源泉。而在人力资源管理职能的实施过程中，制度的关键性作用不可忽视，它是促使现有组织人力资源转变为核心竞争优势的重要保障。
人力资源成本包含的范围比较广，除了获得成本、使用成本以及保障成本之外，还包括各项开发成本所产生的主要费用。另外还需要充分考虑到人员的招聘，培训以及相关的福利待遇等费用。可见，人力资源成本对于企业的经济发展起到至关重要的作用。
2.人力资源制度化管理基本原则
2.1必须将员工与企业的利益紧密地结合在一起，促进员工与企业共同发展
任何企业人力资源制度化管理可持续发展，都离不开员工的有效支持，离不开员工的成长和进步，将员工的成功和与公司的发展放在同等重要的位置上，促进两者共同发展是企业人力资源制度规划的基本原则和要求。
2.2从企业实际情况出发，建立适合企业特点的人力资源管理制度体系
企业在进行人力资源制度建设时，必须从企业实际出发，认真分析企业内外环境变化，把握有利因素，克服不利因素，使人力资源管理制度充分体现和反映企业自身环境、性质和特点，注重管理制度的不断变革和创新，使企业人力资源管理活动永远充满活力。
2.3应当在学习借鉴先进理念、制度同时，有所思考、有所创新，有所前进
企业在规划自己的人力资源管理制度时，既要学习国内外先进的管理理论和方法，借鉴国内外企业新型的人力资源模式，又要根据企业自身的特点和人力资源管理的现状，有所创新，有所发展，建立起适合本企业特点和发展要求的新型人力资源管理制度体系。否则，不经思考的简单照搬，不仅解决不了企业问题，还会增加不必要的工作量，引发新的工作矛盾和管理问题。
2.4必须遵守法律和社会道德
守法是现代企业的最基本要求，企业作为具有法人资格的经营实体，必须遵照国家颁布的各项法律规章和社会道德。否则，企业将会面临法律制裁和社会舆论谴责的风险，影响企业正常经营和企业形象。
2.5必须重视管理制度信息的采集、沟通与处理，保持企业人力资源制度的动态性
认真做好制度信息收集、分析工作，保持管理制度的相对动态性，可以及时规避制度不合理或缺陷所带来的管理风险，及时吸取员工好的建议或想法，做到原则性或灵活性相统一，才能充分发挥人力资源管理制度的积极作用和导向功能。
3.规范人力资源制度，降低人力资源成本的几点措施
3.1加强对人力资源管理制度的优化
3.1.1要对组织框架进行调整，明确部门职能
对于企业来说要想做到高效地经营和发展，就需要明确企业各个部门的职能，只有这样才能够提升工作的有序性和高效性。另外，企业组织架构的调整也要以部门的职能为基础和前提。因此，在具体的工作中，需要对每个岗位部门的职能都设计好，做好岗位衔接，调整组织架构，在保证系统完善性的同时，提升企业的工作效率。
只有这样才能够最大限度地提升工作人员的工作效率，促进各个部门之间的长足发展。
3.1.2建立岗位工作标准，科学进行选拔人才
对于人力资源的管理来说，只有让每一位员工都能够清醒地认识到自身工作的职责，才能够不断发挥员工工作的优点和长处，同时还需要在具体的人力资源管理中树立明确的目标。岗位工作的标准建立对于人才的培养也起到至关重要的作用。企业要想长期发展，优秀岗位上的人才可以创造更多的效益和业绩，因此，应该从长远的角度来看待企业的人才选择标准和价值。
3.1.3建立完善规章制度，降低企业的经营运作成本
在企业的发展中，建立健全规章制度主要是为了减少员工劳动中的各项纠纷，同时还能够对员工的劳动行为进行控制和约束。对企业生产和经营中的秩序进行维护是至关重要的。如果企业在相应的劳资矛盾中出现了问题需要借助法律的手段来进行，那么规章制度还可以作为主要的证据。因此，在企业的发展过程中，要尽量选择科学合理的方式来进行规章制度的建立。另外，还应该对一些不符合实际或者是科学程度不高的规章制度进行及时地修改。然后将这些制度进行贯彻和落实，形成规范，这样就可以有效的完善规章制度的执行效果，并且降低企业经营的成本。
3.1.4营造组织气氛，建立健全激励措施
企业的建设包括经济建设、政治建设以及文化建设等。因此，需要加强对员工价值的重视程度。具体来说就是应该在精神上尊重人才，关心人才，提升员工对企业的认同感，并且在具体的工作中具有较强的参与热情。另外，还需要在人力资源管理上，进一步贯彻落实奖惩制度，稳定员工队伍，保证人才流动渠道的畅通无阻。同时还应该按照科学的比例来控制人力资源的结构，做好科学的配置工作，降低成本。只有这样才能够不断优化人力资源的结构，营造出相对比较和谐的氛围。
3.2建立人力资源成本管理体系
3.2.1建立人力资源成本预算管理制度
具体来说，建立健全完善的成本预算管理制度是做好各项工作的依据、目的之所在。在此过程中，应该以人力资源管理的成本为重点，对预算内容，预算流程以及执行情况等进行合理地控制。
3.2.2建立人力资源成本控制制度，保证严格的执行过程
人力资源成本控制制度包括招聘成本控制、培训费用管理控制、员工加班费用管控办法、员工福利费用控制办法等。通过人力资源部门和财务部门合作，系统、全过程地对该项工作进行监控。
3.2.3实时控制和处理
要对所进行的步骤进行定期的检查，通过检查及时纠偏，确保成本管理不失控，可以定制阶段性审查、年度结算审查、年度统计分析。针对其分析结果，采取改进对策。如果存在人力资源成本控制失当的情况，必须从机构、制度、执行各环节分析原因，寻求对策，下一年度进行针对性调整。
3.2.4考虑运用新方法来改善人力资源管理制度和体系
提高人力资源管理的职能作用，控制成本至关重要。如外部有其他企业或组织能够以更低的成本、更有效地完成人力资源管理工作，就可以选择人力资源外包，将某一项或几项人力资源管理工作外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。
4.结语
综上所述，人力资源管理对于企业来说至关重要，而人力资源成本又是企业人力资源使用的必要投入，在企业的经营管理过程中，引入和完善人力资源管理理论，建立科学的人力资源管理制度和人力资源成本管理制度，加大人力资源管理力度，对人力资源成本进行有效控制，才能挖掘人力资源价值、提高企业经济效益，有利于企业实现可持续发展。
参考文献
[1]王占庆.论企业人力资源成本的控制[J].中国管理信息化.2011（01）.
[2]武海英，张振林.企业人力资源的成本控制及优化研究[J].商场现代化.2013（19）.