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摘要：随着经济和各行各业的快速发展，我国建筑行业随即也进入了高速发展的时期，我国建筑行业在高速发展的时期，同时也在进行产业的调整和升级。现目前我国建筑行业尚处于行业发展的初期，现阶段我国的建筑行业有着施工规模大、施工难度大以及涉及领域广等特点，但在发展的过程中，一些行业领域的问题也逐步增多，建筑行业的相关法律文件尚不完善，监督管理体系尚有缺失，管理机制和制度还未健全，市场的诚信履约等意识还有所欠缺，这些诸多的不良因素，往往会造成工程质量等问题的出现，最终酿成惨剧，这些不良因素是制约我国建筑行业发展的“绊脚石”。
关键词：法律不完善；制度缺失；监督管理体系；风险
引言
法律在现代法治社会治理中，单就对于建筑市场监督和规范中的作用来说，尤其对建筑市场、建筑行业的健康发展，起到了不可估量的作用。经过四十年的飞速发展，建筑工程建设法律法规正朝着系统化、规范化的方向发展。在建筑行业进行市场化改革之后，新的问题层出不穷，成为行业继续发展的阻力。建筑行业相关部门和人员必须做出实际行动采取实际有效的措施使得相关的法律制度得以更加完善，使建筑行业继续健康发展。
1建筑法规对建筑工程的作用
1.1维护建筑市场秩序
在于建筑行业相应的法律法规出台之后，建设行政主管单位对行业的监理比之前有了一定力度的提升。例如《招标投标法》出台之后，我国的建筑行业开始一步的进入正常轨道，各类活动举办的更加公平。从此以后招投标活动的展开，让行业之间的合作，交易更具有竞争性，一定程度上减少了利用不正当手段竞标得到土地的现象。法律规范别让建筑产品量有了很大的提高，降低了借助产品的危险系数。另外，还对市场的准入标准加强了管理和控制，对从业人员和相关单位进行了明确的规定，在建筑业起资质管理规定中，对参加相关专业的工作人员的资格证有明确规定。例如我们前几周所考取的八大员资格证。对于此类考试，国家更是加强了管理和监督的力度，对于资质不满足国家标准的单位和公司，国家将严格控制他们的工作，不可以让他们从业建筑工程活动，对此单位相关人员的从业资格证明进行全方位的调查，监督和管理。
1.2对建筑活动起到规范、指导作用
人类在社会中的活动是条不稳的进行，工程建设产品的质量与人民财产安全关系密切，建设活动中的每一个不利于人民群众利益的举措都会受到法律的制止。《建筑法》等法律规范的出台，让工程建设行业的发展出现了与以往不同的新格局，从调整方式的角度对工程建设有了新的要求和标准。在这种情况下，工程建设的每一个环节都显得井井有条，秩序性很明显。有关工程建设法律规范对工程建设活动起到了积极的指导和引导作用。让有利于群众利益的举措得到支持和赞扬，让违反有关工程建设法律规范的举措受到处罚。《建筑法》规对建筑活动所起到的规范，指导作用开辟了一条有利于建筑行业发展的道路
2现阶段我国建筑行业存在的主要问题
（1）我国建筑行业第三方制度的不完善。我国建筑业的第三方包括监理和第三方检测，第三方理论上是独立于甲乙双方，与甲乙双方是平等的关系，但由于种种原因，第三方并未完全做到公平公正，监理方偏袒甲方，而检测机构偏袒乙方的现象早已是司空见惯，这也导致了后续一连串的问题发生。（2）我国建筑行业市场秩序混乱。由于现阶段我国建筑相关的法律法规尚不完善和对市场的监督管理体制的缺失，导致了我国现目前建筑行业市场秩序的混乱。建筑企业间的恶性竞争，导致“低价中标”问题屡屡发生，这也导致了工程质量大打折扣，出现重大安全事故。（3）对建筑行业监督和管理机制的缺失。在巨大利润面前，建筑企业往往无法做到自律，往往会通过偷工减料以此来增加利润，这种乱象只有依靠政府和市场建立完善的监督管理体制来加以遏制。（4）工人工资拖欠的问题。往往在建筑领域中，利益最大的受害者往往是农民工，最近几年曝光的企业拖欠工人工资问题愈发严峻，保障工人利益迫在眉睫。（5）房屋质量安全问题。
由于多方原因，近些年的建筑安全质量问题日益严峻，这些安全问题的背后是巨大利润的驱使和监督管理的缺失，对不合格不合法的建筑企业应予以查处，对资质不符的建筑企业予以降级处理。
3改进建筑法规的措施
3.1取长补短
世界各国之间应该相互交流。法律也是如此，通过学习和借鉴来完善法律规定。取长补短，学习国外的建筑法规，结合我国的实际情况来进行完善。一个行业的发展离不开法律的监督和管理，建筑企业也是如此。
3.2更新调整
从目前的情况来看，为响应时代发展的号召，行政部门应怜和建设单位及其他人员，全力协同工作，号召全国从业人员提供不同的建议，对缺失的内容进行补充，然后调整，更新，让法规更加完善。
3.3全力实行法律法规
有关宣传部门应对法律进行一定力度的宣传，让相关建设单位和从业人员对其有全方面的认知。然后根据实际情况，对于不明白的地方，可以进行必要的法律解释。建设单位和其他人员应自觉遵守法律标准。对于即将从事此行业的人员来说，应该加强法规知识的认知，更加充分的利用法规，维护自己的权益。
4建筑法规的作用成果
建筑法规不仅仅在传统建筑行业提供的有效的规范和促进作用，同时也促进的建筑行业的进步，尤其是在绿色建筑科技创新方面，并且也取得了一系列成果。我国也十分重视和提倡绿色建筑技术的发展，积极引进并研究先进的绿色建筑新技术，促进了我国建筑行业的绿色化发展与进步。而且新中国自成立以来，全国性的大会商讨制定的一系列有关于建筑法规的法律规定，不仅颁布了建筑法和能源法还发布了《节能中长期规划》等法规性文件。这些法规和文件的办法将进一步规范建筑行业的绿色化发展，以及他的的市场规则、竞争秩序都会规范发展，并带动建筑行业的科技化发展与进步。
5应通过法律途径解决清收工程款问题
1）建设工程拖欠问题更加严重，经济秩序不正确，拖欠工人工资会影响一系列的社会问题。按时分发劳务工资，可以稳定建筑市场的经济稳定，有利于社会稳步向前发展。。在工程索赔过程中可以采取主动行动，保留必要的依据使。2）充分利用施工合同的有效性，保证工程资金的回收。我国法律规定，这些分包合同和关联合同是无效合同。因此若后期出现故意拖欠劳务费等消极方面，企业可在法院进行诉讼3）工程工期的合理合法延长，促使工程资金的支付。就律师接触的项目欠款而言，也是一个普遍问题。施工企业在履行法定程序的情况下，可以避免业主应避免建筑资金损失的困境，避免拖延工资，导致业主因拖欠工程款而要求赔偿的困境。信用违约是工程项目拖欠的重要原因。个人要学会运用法律约束自己的行为，要有正确的三观点来要求自己。在建筑业的发展过程中根据发展规律建立并且完善监督体系，记录记录相关必要信息，以诚信为基础进行运作，有利于质量的提高。以市场为主•使各方面相互制衡相互推动发展有助于缓解当前面临的主要问题。
结语
为了解决建筑行业法规在执行和管理的过程中出现的难以解决的问题，建筑行业法规相关责任人应当采取相应的有力解决疑难杂症。总而言之，建筑工程法律制度不仅在建筑设计中起着规范的作用，而且在制约建筑市场的规范运行方面也起到了很好的作用。因此，在实际的建筑工程中，建筑法规体系的落实要把守法的宣传口号转化为具体可操作的守法的行为，为我国建筑市场的健康稳定发展提供坚实的法律基础。
参考文献：
[1]张婷婷.建筑法规对建筑市场的规范作用[J].决策管理，2006（7）：69.
[2]张道科.浅谈建筑工程管理中的分包管理体系[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（4）：152.