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摘要:为有效的拓展电子招投标技术的应用,强化建设工程招投标质量,在我国社会经济快速发展的基础上,电子招投标体系也不断的完善起来,不断实现招投标业务的整合,而且还提高了招投标工作的合理性,有助于促进资源的合理分配。鉴于此,本文主要以电子招标系统为切入点,分析在建设工程的招投标工作中的应用。
关键词:电子招投标;建设工程;应用
0引言
在网络时代背景下,工程招投标与信息技术的联系日益紧密,电子招投标技术应运而生,具有在线招标、在线投标、在线监督等功能,实现招投标全过程电子化、规范化、流程化和监管化。
1电子招投标的主要作用
现阶段,在招投标管理工作中,由于受到客观、人为等多种因素影响,为企业带来一定的风险,而电子招投标能够借助网络渠道,真正实现招投标信息的公平公正、公开透明,使行政监管体系得以完善,在招投标管理中发挥出更大的作用,同时也使得业务管理难度得以降低。
1.1提高招投标的公平性
电子招投标具有公平竞争、公开透明等特点,将其应用到工程招投标工作中获得招标投标各方的一致认可和青睐。在实际应用中,将招投标公告、中标结果等在管理平台中公布于众,将公平、公正、公开的原则贯彻到整个招投标工作中,为招投标者信息获取提供更大的便利,从而准确掌握整个交易过程,在电子业务的支持下,使招投标工作更加公开、透明、智能。
1.2节约招投标成本
在电子招投标平台中,招标人发布招标公告、投标人网上报名,节省发标和报名成本、增加报名保密性;投标人网上报名、网上递交电子标书,更加直观、全面的了解投标项目,大幅节约人工、交通、时间、打印等方面花费的成本,同时解决纸质标书的不易携带、不易存档的难题,使招投标速度、效率得到显著提升,围标串标现象也得到进一步遏制。据调查,采用电子招投标与以往相比,可节约成本30%—70%。
1.3强化材料价格信息调查
在建筑工程中,为了提高工程项目价格管理效率,通常会构建造价系统,但是在信息资料的审核与管理方面却难以满足现实需求。目前,我国建筑行业材料价格信息控制较为滞后,虽然部分地区开设了造价信息网站,但在内容上仍然不够准确全面,加上工程合同期限较长,很容易出现变化和风险。对此,可将电子招投标技术引入其中,一旦中标则严格遵循合同条款规定,对合同进行充分约定,以免各类材料价格出现波动,使其受外部因素影响产生纠纷。
2在建设工程中应用电子招投标的重要性
随着科学技术的快速进步和发展,在建设工程招投标过程中引入现代化的互联网信息技术,能一定程度上优化传统方式的招投标实施方案。利用互联网评标的形式,提高了招投标实施的效率。另外随着信息时代的到来,以及我国社会的进步和发展,传统招投标模式难以满足新时期建筑行业发展的要求。由于传统招投标方式并不完全公开透明,实际操作过程中具有一定的可操控性,对投标文件中串标行为的界定一直处于灰色地带,这大大增加了评标的难度。而在应用了电子招投标系统进行招标、投标和评标后,加强了对招标过程的全面监控,提升了评标的效率和效果,降低了建筑工程评标人员的工作量,减少了人为因素带来的不稳定性和人为错误,极大地提高了评标的准确率。并且使用电子评标可以增强整个投标过程的透明度,有助于避免出现围标串标等违法腐败现象。同时使用电子技术和互联网技术进行网上招标作业,还可以缩减工程的招投标成本,减少不必要的资源浪费,有利于实现社会效益的最大化。
3电子招投应用中的问题
3.1管理平台不统一
结合我国电子招投标工作的分析可以发现,在工作中存在着管理、技术以及业务差异较大的问题,很多地区的电子招投标工作建立了属于自己的招投标网络,但是在这些网络资源利用中存在着规范不统一、体系不健全以及安全认证不合理等问题,导致招投标工作缺少统一管理。管理平台不统一问题体现以下几个方面:一是电子招投标文件制作工具以及数据文件格式差异性;二是缺少统一性的招投标建设理念,平台之间存在着互不兼容的问题。许多区域和地区的电子招投标采用自己本区域的平台、工具和标书制作软件且并不统一、通用,形成了一区域一平台的零碎现状,无法实现招投标资源的共享,导致资源存在浪费问题,且增加了投标单位的投标成本。
3.2安全性以及可靠性不足
在建设工程招投标工作中,推广应用电子招投标,安全性以及可靠性问题始终是人们关注的重点。现阶段因为缺少统一的技术标准,系统差异化明显,互不兼容,存在很大安全隐患,极易引发暗箱操作的情况。除此之外,电子招投标的顺利进行完全依托于流畅的网络和稳定的电力供应,在开标时如遇网络延迟堵塞或电力故障,如何保证投标工作的正常开展尤为重要。在这电子招投标发展阶段的初期,众多电子投标项目仍需要传统的纸质版投标文件相配合作为必备保障,这无疑大大增加了投标单位的标书编制难度,工作量和投标成本。
3.3电子招投标的行政监督方面存在薄弱点
从实际来说,多数行政监督部门没有设置能够有效监督电子招投标的网络监督接口以及服务平台,并且缺少有效的监督方式,加之思想重视程度不够,影响着电子招投标功能的发挥。
4建设工程招投标中电子招投标系统的应用策略
4.1制定科学合理的评标规则
现阶段,我国建筑行业中,在电子招标和投标方面还缺乏经济高效的电子评标软件,并且不同地区的电子评标软件在内容、形式等方面都存着一定的差异,导致缺乏科学统一的评标规则。目前,常用的电子招投标体系评定方式是综合评估法,这种方法在使用时,其内容较为简单,但存在这极为明显的管理漏洞,导致评标过程经常会受到各种人为因素影响。比如,在使用综合评估法分析判定相关的投标单位评标文件时,经常会存在缺乏判定依据等现象,使项目的评标功能依旧处于自检和辅助评标阶段,难以保障评标结果的准确定和科学合理性。
4.2构建稳定性的信息安全监督机制
在建设工程应用电子招投标的工作中,为了实现信息建设的稳定性,应该运用信息化手段,进行高效性、便捷性管理方案的构建,提高电子招投标工作执行的价值性。数据产业发展中,网络技术不断成熟,在电子招投标过程中,需要结合在线视频的优势,进行招标、投标以及开标等活动的在线开展。活动过程中由于需要大量的信息传输,为了充分保证信息传输的有效性,应该建设信息安全监督管理机制,强调市场信息的监管力度,为电子招投标工作的创新提供支持。
4.3提高运行速度,确保操作透明化
为保障电子招投标实施的科学合理性,首先,要求交易双方处于统一平台中,利用电子招投标系统进行招标,尽可能减少各种人为因素的干扰;其次,应在实际进行交易的过程中开放信息,利用信息技术和网络技术对信息进行系统化和自动化管理,实现信息共享;再次,不断对电子招投标平台,进行技术开发和更新,提高平台的运行速度;最后,加强对电子招投标交易过程的严格监督和管理,确保操作过程的透明化。
5结束语
综上所述,在网络时代背景下,在建筑工程中电子招投标的应用已经成为大势所趋,加大《中华人民共和国电子招标投标办法》宣传力度,使招投标工作更加公平、公正、公开的开展,使工作效率得到显著提升,评标结果更加科学准确,促使整个建筑工程实现稳健发展。
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