中国建筑第二工程局有限公司 上海市 200120
摘要：在建筑工程建设周期内，招投标阶段的造价控制发挥着不可替代的作用。全面落实招投标阶段的造价控制工作，不仅可以维系工程建设的有序运转，还能最大限度的控制成本损耗。基于此，本文介绍了招投标阶段造价控制的主体内容与制约因素，并提出了切实可行的造价控制策略，以期促进工程建设顺利完工。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价；控制策略
前言：在当前时代中，我国建筑行业发展非常的迅速，但是在这个发展的过程中，通常会出现非常多的问题，其中最重要的问题就是建筑工程招投标方面的问题，其中很多的内容都难以操作，导致建筑工程招投标时，造价控制非常的困难，这就需要建筑企业能够更好的规避经济风险，才能确保不会出现问题。但是在目前来看，我国的大部分建筑企业都不能认识到这一点。这就需要从建筑招投标的相关研究入手，全面的进行建筑工程招投标阶段的造价控制探究，从而确保其不会出现问题。
1.在工程招投标阶段中造价控制的重要性
有效控制造价对工程招投标阶段具有重要意义。首先，有效控制造价会对投标人进行严格的资格审查，核查投标人是否具备承担招标的能力，这是招投标工作顺利开展的第一步，也是重要的一关。其次有效控制造价要对施工单位的施工设计进行评估，施工设计不仅体现投标人的管理水平和工作水平，也反映出施工时间和质量安全等方面问题。施工设计的评估是对施工时长、施工安全、施工质量的保障措施，标评过程中对施工单位的人员安排、施工机械设备和施工方案等严格审查是有效控制造价的基础途径，也是基本控制手段。最后，有效控制造价能够精确评估工程价格，相较于投标价评审，是更为精确和敏感的评审标准。造价控制手段能够公正合理地评价工程投招标基准，对投标人和业主来说都更具有重要意义。
2.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
2.1合同条件确定对于工程造价的影响
根据合同的实际形式，可以分为单价、总价、成本加报酬等不同的合同类型。不同合同类型的选择也会在不同程度上影响最终工程造价，其中，物资市场价格的变化直接受合同条件的相互影响。工程签证是施工过程中不可避免的情况。当项目需要变更时，往往需要在合同约束范围内进行调整。通过确定合适的合同，可以避免后期的纠纷，对进一步实现成本的全面控制也起到了很好的作用。
2.2工程量清单没有书写标准
招标文件的重要组成部分之一就是工程量清单，展开建设工程项目时需要把工程量清单作为参照，同时它也是投标单位决定是否投标的参照，所以工程量清单的书写必须是准确的。但是目前的招标文件中工程量清单的书写还存在着很多问题，有关部分项的书写不准确，从而导致与业主沟通缺乏，进而使得部分项出现漏项超项现象。工程量清单的书写缺少一个全面性、科学性的标准，会直接影响到对造价的控制，会影响到项目开展的进程，影响建设工程的开展。
3.基于建筑工程招投标阶段造价控制的对策
3.1做好合同条款的编制
合同在企业进行招投标的过程中是很关键的书面合同。其在各个阶段的编制过程以及内容上一定要清楚、详细，对一些事故的责任阐述清楚，避免在出现纠纷的时候含糊不清，造成双方责任不明。尤其是那些有争议的合同内容一定要在审核的过程中进行纠正，修改成为可操作性的，清楚明白的条款。为了加强合同的完整性，可从下面几点做起：（1）要全面体现招标文件中有关合同的规定，以招投标形成的有关答疑、补遗、修改、承诺等作为合同文件的组成部分。
合同中明确承发包双方的权利、义务以及违约责任等，从法律角度规范合同内容，保证合同质量，尽可能减少合同执行过程中的纠纷；（2）重视专用条款的内容。专用条件需要关注工程计量调整、价格调整、履约保护、工程变更和结算等作出具体的规定。
3.2重视设计单位的合理选用，编制好工程量清单
基于施工项目招投标阶段的成本控制。为了在工程实践中有效地完成设计任务，必须充分发挥设计单位在招投标设计中的作用，使工程设计招投标更加合理。因此，要更加注重建筑工程设计单位的合理选择，从专业能力、行业声誉等方面充分考虑，使建筑工程设计招投标工作圆满完成，避免在投标阶段对成本控制效果产生不利影响。同时，在编制建设工程招标工程量清单时，有关人员要增强责任心，详细描述工程特点，严格控制工程量的计算过程，避免漏项问题，促进建设工程招标阶段工程量清单编制更加科学，为提高本阶段造价控制水平提供可靠保证。
3.3合理选择招标形式
在建筑工程招投标阶段，建设单位选择的招标形式会对建筑工程造价控制工作产生直接的影响。一般来说，建筑工程常用的招标方式为邀请招标和公开招标这两种。其中，邀请招标是指邀请建筑企业进行投标，这一招标模式具有投标对象少以及选择简单等特征，很容易使建筑工程的建设成果与建设单位的预期存在差距，影响建筑工程的质量。因此，邀请招标主要应用于小型的建筑工程中。公开招标是指所有具备相关资质的建筑企业都可以竞标，投标的施工单位数量较多，建设单位可以选择技术经验丰富、价格低廉和质量有保障的施工单位，实现建筑工程资源的最大化利用，有助于建筑工程造价的有效控制。
3.4采用合理的投标策略，控制招标价格
在进行投标策略的研究中，既要从成本的经济性及执行方案的合理性等方面考虑，又要保证投标策略符合建筑工程的投标需求，并且设置好合理的投标价格。只有保证对成本的合理操控，才能为投标工作提供强有力的后勤保障。对待价格的设置要合理科学，避免冲动投资、盲目投资。要确立合理的造价体系，对于造价的确定，既要保证造价具有相当的合理性还要有符合标准的科学性，要通过工作人员的反复研究论证，保证能以科学方式进行造价控制，及时更新造价的管理控制理念和完善相关造价控制管理体系。造价控制不仅能有效提高施工效率还可以节约成本，完成建筑施工资源的合理配置。
3.5采用科学的评标方法
科学的评标方式是保证招标顺利进行的前提，在施工之前选择合适的合作方能够将价格尽可能的降低，同时也能根据多重因素来评价投标方的工程情况。在招投标过程中确定投标单位的成本是比较困难的，很多人采用不正当的手段进行竞争，在施工过程中也经常会出现偷工减料的情况，导致各个发包方让利，这样对工程的造价控制增加了难度。所以，在进行控制过程中需要对价格进行严格的审核，对一些复杂情况进行细致的分析，保证造价得到很好的控制。
结束语：综上所述，对于建筑工程来说，招投标阶段造价控制工作至关重要；造价控制工作不仅影响到工程造价的高低，建筑企业是否能够盈利，而且能够直接体现工程是否实现投资效益以及施工单位的管理水平与施工质量。基于此，相关单位需要结合实际状况，针对当前招投标阶段造价控制的不足，制定针对性的解决对策，从而提高工程造价控制的质量。
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