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摘要：随着我国经济与社会的不断发展和进步，人们对项目成本控制的精细化要求越来越高，对工程项目造价把控提出了更高的要求。加强监督和管理，采取科学合理的措施，着力解决在施工建设过程中暴露出来的工程造价问题，才能在市场竞争中占有一席之地。
关键词：工程造价；施工；控制
随着改革开放的逐渐深入，我国在经济和思想文化等方面都发生了巨大的改变，人民生活水平日益提高，我国城市化水平的不断发展，人们在住房、办公等方面提出了更深层次的需求。而且伴随着我国建筑行业迅速发展，我国建筑企业迎来了更多的发展机遇，同时也面临着更多挑战。建筑企业的竞争压力越来越大，为了在竞争发展中占有一定的优势，相关企业就要高度重视工程造价在施工阶段发挥的作用，从而提高企业竞争力。但是受我国传统建筑行业思想观念和模式的深刻影响，我国建筑行业工程造价在施工阶段控制方面仍然存在很多问题。因此，本篇文章就施工阶段的造价控制展开了探讨。
一、工程造价控制的含义
工程造价控制是指采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的工程造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
二、工程造价施工阶段面临的问题分析
工程造价应当是对一个完整的工程项目系统进行控制和管理，而不是仅仅针对于一部分，但是在实践过程中，工程造价往往只是侧重于施工阶段的工程造价控制。
1. 在我国现阶段，相关合同法律法规和制度体系还不完善，同时大部分企业在签订合同时没有通过专业法律人员把关，签订的合同存在各种各样的问题，往往到施工阶段才发现，导致整个项目成本增加。
2.随着科技的进步，前期概、预算水平编制的准确性越来越高，在项目立项时，所留的预备金越来越少，在施工阶段签证、变更的控制显得尤为重要。
3.设备、材料费用在整个工程投资中占有很大的比例，而市场上商品又良莠不齐，如果在安装完成后设备、材料质量出现问题，就会严重影响项目成本，甚至会影响到项目的成败。
4.当前工程建设领域，存在着技术和经济相分离的状况。工程技术人员普遍存在经济观念淡薄，往往把工程造价看成是财务、预算人员的职责，认为与己无关.在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制；大多数工程造价人员，缺乏工程实践，不懂得相关的工程技术知识，难以合理确定工程进度款。
5.建筑工程造价需要的资金数额非常庞大。一般地，建筑工程总量很大、建筑周期长，造价与其他产业相比，需要政府和相关企业加大对资金的投入力度；工程造价具有很强的动态性，受结构，造型以及内外装饰的影响，工程造价类型也会有非常大的差别，在施工过程中，工程造价会受到许多不确定因素的影响。
6.在工程造价项目完工阶段是整个项目建设过程中的一个非常重要的环节。施工人员可能会采用一些非法手段来增加造价，承包方和发包方会互相推卸责任，这样会造成结算拖长时间太久，很大程度上影响了工程建设项目的投入和使用。
三、工程造价在施工阶段的控制
工程造价在施工阶段的控制主要分为合同控制、签订内容控制、材料控制、工程进度款控制和其他方面的控制。
3.1合同控制
合同签订是整个项目工程造价控制的源头，在这之前一定要签订合理、合法、科学的合同，这样可以有效的降低或避免工程造价中出现合同欺诈的风险。
1.合同的内容要根据工程项目的实际发展情况，结合相关的合同文本进行总结与归纳，业主双方进行共同商讨协定，最终确定合同方案，明确分析权责双方的关系，从而进行合同的签订，工作人员还要适当加强控制和管理，在施工过程中要有效地控制工程造价。
2.合同签订前要仔细阅读合同条款，双方都要遵循趋利避害的原则，科学制定奖罚制度，运用合同促进工程造价的顺利进行，条款的签订一定要充分考虑各项风险因素，做好充分的准备，进行合理有效的风险规避，减少企业和业主双方在经济等方面的损失和浪费。
3.对于那些尚未签订合同的工程项目，相关负责人员要对工程价款条款进行全面、系统的分析，准确计算和预算价格，为工程造价的顺利进行提供可靠的数据。
3.2签订内容控制
相关负责人员要深入到工地现场，充分了解和把握施工情况，对相关数据进行严格的分析和核实，规范签证，对施工过程中的隐蔽项目进行有效的工程造价管理和控制。及时纠正和调整在施工过程中出现的不规范、不符合要求的经济签证，依法打击施工过程中的违反法律法规的行为，有效的对施工过程进行监督。
1.相关工程管理人员要加强对隐蔽工程项目的管理，对工程数据进行及时准确的记录，一定要拒绝施工单位中不合理的签证。双方在没有任何异议的情况下，进行签字，这样可以更好的进行结算预测，减少不必要的开支，从而最大限度的增加企业的效益。
2.要将工程造价中的相关责任具体明确到双方，对于施工单位之间出现的配合不当或其他问题造成不予签证问题，要由责任双方共同承担责任，经济损失由责任双方共同承担，为施工过程顺利进行创造条件。
3.工程造价控制工作人员可以按照相关规定和法律法规，对那些内容不清楚或不了解内容而签证的行为不予认可。施工单位在报签证时，要遵循实事求是原则，对于签证中不合理的部分予以及时的调整或修改，双方都不能完全凭借自己的主观意识，或按照自己的主观想象而增加签证费用，影响到签证的合理性和科学性。
3.3材料控制
在整个工程项目的资金控制中占有很大比重，材料所需要的费用也是工程项目成本控制的重要内容。
1.工程造价相关人员要根据要求对材料费用进行严格的把关和控制，加强对各个项目环节的监督和管理，将责任和任务落实到个人，激发相关工作人员的工作积极性和热情。在材料的选择上一定要严格把关，所选择的材料要有良好的质量，杜绝在施工过程中出现质量问题，而为后续工作埋下安全隐患。
2.在材料选购前要充分了解设备对材料的需求量，及时了解材料市场的价格走向和质量方面的区别，对大宗材料的选购要货比三家，选择物美价廉的材料。在选择合格的材料的基础上，最大限度的为企业节省开支。
3.对大型的工程项目要进行招标，在质量，服务和价格等方面进行反复对比筛选，选择最好的部分进行使用。
4.在施工前要对材料和设备进行严格的检查，尤其是在材料的数量和质量上进行严格把关，充分发挥相关工作人员的责任意识，对待那些不符合要求的、质量不过关的材料，坚决拒绝使用。在施工过程中，严格按照工作进度和安排进行用料，合理利用资源，将相关工作进行明确分工。这样可以有效避免虚报材料价格的问题，保证了材料的质量与价格的真实性。从而保证了工程造价的质量。
3.4工程进度款控制
工程进度款合理准确的拨付关系着项目各方的利益，是实施工程造价过程中的重要内容，相关工作人员要高度重视对工程进度拨款的控制，避免出现超付或少付引发的社会问题。
1.通过定期对工程技术人员和工程造价人员进行培训，提升工程技术人员和工程造价的综合素质，培训的内容涵盖工程造价控制、先进技术以及法律、法规等理论知识，进一步减少工程造价控制工作与当前施工标准之间的偏差，提升工程进度款拨付的控制水平，达到工程造价控制效果。
2.要合理确定项目的资金使用计划，提前对风险和问题进行预估，并采取一系列措施来解决问题，以促进降低施工成本，从而推动整个项目的顺利进行。
3.要对施工过程中的机械使用费用进行有效控制。在建筑施工过程中，会对一大批机器进行运用，适当的改进和完善传统型机械，并充分引用国内外优质的器械设备，这样可以减少设备的维修费用，从而更好的提高生产质量和效率。这就需要负责人员充分重视施工机械在整个项目建筑过程中的重要地位，充分对设备市场进行研究。
3.5其他方面的控制
1.政府要适当建立健全我国建筑工程造价的管理和控制体系。要突破传统模式局限和束缚，加强对整个工程每一环节的控制和管理，着力提高工程造价预算方面的准确性，对工程建设项目造价进行动态化管理；政府还要加强对科学技术成果的运用，不断对工程造价管理提供更好的服务，为工程造价的发展提供保障。
2.我国要不断加强市场监管力度，为我国建筑行业的发展提供平等的竞争环境，着力培养建筑业的信用体系，规范相关工作人员在施工过程中的行为。要做好评标定标工作，减少漏洞的出现，还有编制好底标，从而更好地实现提高工程整体项目建设质量的目标。
3.加强对工程造价法律法规的建设。我国要着力加强法律方面的建设，不断完善地方性法律法规，着力建设一个关于建筑领域的完整的法律体系，促进工程造价管理朝着法治化发展，切实解决我国建筑行业工程造价控制和管理中的问题，为我国建筑行业快速发展提供保障。
结束语：为了满足现阶段人们对于建筑工程的深层次需要，健全施工技术体系是非常重要的，要想不断健全施工技术体系，就要不断对施工阶段工程造价设计和方案进行更新和完善。这就需要结合施工阶段的具体情况，对多种因素进行全方面的分析，及时关注并了解外界情况和市场行情的发展，将工程造价方案落实到实处，加强对工期和施工质量的控制和管理，建立一支有能力、有素质的人才队伍，从而更好的更新与运用现阶段工程造价的应用技术，满足人们的需求，促进建筑领域的发展，推动我国相关经济的进步。
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作者简介：张晓明（1982-09），男，满族，籍贯：河北省承德市平泉县，当前职务：主管，当前职称：工程师，学历：本科，研究方向：造价全过程