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摘要：现代化社会，水利工程是维护人们正常生活的重要设施之一。水利工程是人们生活用水的基础保障，不仅关系到水电站的运行安全，而且对其运行质量产生重要影响，对其各个工程环节的质量进行监督和管理控制对于水利工程建设质量的提升有着积极影响。
关键词：水利工程；质量监督；管理分析
水利工程建设是百年发展建设目标，也是我国重要的基础设施，与我国国民经济发展和人们的社会需求密切相关。在社会经济飞速发展的背景下，水利工程质量的地位在新型建设性管理体制下显得愈发重要。目前，水利工程监督管理是中国水利工程建设管理必不可少的一部分。随着时间的推移水利工程质量监督管理工作也得到了一定程度的完善，逐步向科学化、制度化、规范化的方向发展。为实现其可持续发展，水利工程质量要不断提高监督管理效能，因此相关工作人员面临着巨大的压力。
1我国水利工程质量监督中存在的问题
1.1相关水利设备使用和操作不当
水利设备的使用效果直接影响水利工程的图纸设计、设备安装和质量监督效果。在大多数水利企业中，工作人员未经过专业化的水利质量监督知识培训，或者专业知识与实践水平不能相匹配。这种情况导致水利人员在进行管理时，往往根据自身的实践经验开展质量监督工作，使运行结果产生较大的误差。同时，大多数水利设备较为复杂且精密，需要后期专业的维修和保养。如果工作人员的专业能力不足，导致设备无法获得专业保养，会大大降低设备的使用寿命和使用精确度，为后期水利设备运行工作产生负面影响。
1.2质量监督人员专业素养不足
目前我国只有少数高校开展了水利工程项目质量监督专业，并且专业知识和教学实践水平不足，这种情况不利于我国专业水利质量监督人员的培养和发展。并且在水利工程的一些工作阶段，一些企业会选择其他技术类人员的或者兼职人员代替。这些人员往往不具备专业的质量监督知识，只经过简单的培训，未形成系统的质量监督实践体系。同时，专业质量监督人员的培养需要花费一段较长的时间和经济投入，除了质量监督理论以为，还要进行大量的水利工程工作管理实践。
1.3质量监督工作不到位
水利工程具有特殊性，质量监督工作往往需要相关政府、社会和企业共同组织、实施、参与和管理，增加了质量监督工作过程的难度。关于水利设备运行结果的监督与评价，目前只有少数水利企业具有内部较为专业的质量监督部门。同时，大多数企业对于水利工程的质量管控只关注建设质量，往往忽视了后期工程运行和维修管理的重要意义。除此之外，目前水利工程并未形成统一性的质量监督标准和制度，不利于水利工程质量监督工作的开展。
1.4组织机构缺乏统一性
随着各级水利管理机构的改革和改革开放形势的不断发展，当前出现的质量监督管理机构组织形式主要包括：①采取合署办公模式的水利管理部门内设机构与质量监督机构，出现了“两块牌子，一套人马”的现象；②在水利行政主管部门内设立监督机构，而设立于同一体系内的相关事业单位为具体实施管控工作的机构；③接受水利管理部门委托和管理的事业法人单位从事监督工作，同时该单位为专门的独立结构。更名后的工程安全与质量管理机构其组织形式未发生较大的变化，前两种组织形式是以行政管理单位定位安全与质量监督结构，而后一种组织形式是以独立的事业法人单位接受水利管理部门委托开展安全与质量监督工作。虽然，当前采取的是分级设置安全与质量监督机构，但不同的组织形式使得实际管理过程中很难实现统一的领导。
2提高水利工程质量监督工作效果的措施和建议
2.1施工过程前
针对水利工程的施工前期，质量监督人员可以进行水利施工单位审查与编制，制定针对性强的施工方案，将关键的施工部位的施工质量进行控制，采取针对性地组织的措施和技术，使得水利工程中的施工工艺和相关流程在国家规定的技术规范要求内。比如，项目施工质量监督将水利施工的验收图纸、设计图纸等按照要求进行监督检查，制定相关的工程质量监督细则和标准。同时，检查水利施工单位的设备、材料等，以及工程施工证书是否齐全等。其中相关的工程质量管理文件需要按照规定去相关部门进行审查和备案。
2.2施工过程中
针对施工管理过程中的水利工程质量监督，企业需要对水利施工单位的实际施工工艺依据国家相应标准进行审查，加强对施工技术和施工工艺的质量把控，并关注其施工技术的安全性能，保障整体水利施工的安全进行。由于水利一些施工环节施工具有隐蔽性，工作人员要加强在施工过程中的隐蔽性工作检查，并记录相关检测数据，为解决后续有可能出现的水利工程问题提供数据支持。除此之外，加强施工过程中，对于施工人员的证件进行检查，特殊工作人员必须持证上岗。
2.3施工过程后
针对水利施工过程后期的水利工程质量监督，主要体现在对其施工过程中的水利设备进行检查和验收。比如①检查隐蔽水利设备的质量是否符合标准，水利设备周围环境是否满足设备运行条件等；②水利设备内部的部件安装是否符合安装要求；③水利设备的材质、规格、参数等是否在国家技术标准要求内；④检查施工单位技术工作人员的证件是否在国家正规证件查询范围内，比如质检员、质量监督工程师等。
2.4在新型建设管理体制下创新工作思路
在监督工作中实施分类和设置差别化是创新工作思路的一种方法。在依据监督职责和权限的基础上，督查水利工程从业单位及员工的工作，首先必须保证从业人员的工作质量，同时不能放过工程实体质量的检查，其中把重点工程和民生工程作为重中之重进行检查。在进行常规的质量督查工作时，对不符合行业规范的个人和企业行为、社会信用较差的参建企业和个人等。应进行反复多次检查，可以增加随机抽样检查次数来杜绝行业潜规则行为，保证施工状态以最真实的状态受检。与此同时，各级质量监督机构要对进行严厉打击水利工程建设项目中的各种违法违纪行为，并按照相应法律规定对违法违规涉及人员进行严厉处置，然后向同级行政管理部门汇报。
2.5现代化施工材料和设备质量监督管控
质量监督工作的内容就是要对施工材料和设备的储存、运输、采购以及施工的整个过程开展解析，增加对工作内容的把控和规范。采购的时候要提前了解工程整个工程材料和设备的需要量，各个环节所需要的部分材料数量进行分析了解，不会造成没必要的材料堆积或者浪费，确保了工程施工的正常开展。在采购材料时，要对供应商的资质和提供的材料和设备进行了解和检查，要选择性价比高的材料和设备，但是不能贪图便宜与不符合资质的供应商合作。确保供应商的稳定时还要保证提供材料的质量，防止出现货源断裂或者材料和设备质量的不佳造成工程的进度延迟。其中重要的是，要在材料和设备质量的检测工作中，首先要对先进的材料质量进行检验解析，再分别进行分析对比，确保材料的质量，合格的材料才有资格进去施工现场。材料的储存和运输工作也是关键点，从环境因素以及人为因素的解析工作出发，可以降低对外界的影响。
3结束语
综上所述，水利工程质量监督对于水利工程的整体建设效果意义重大，相关水利企业需要加强对水利工程质量监督的重视程度，深入分析控制要点，增强对整体水利项目的把控力度。在现代化过程中，凭借先进科学技术水平，不断调整和优化，为水利工程企业节约经济成本，提升市场竞争力。
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