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摘要:当前,我国电力企业在电力体制改革的推动下,企业结构不断调整,电力企业从生产方式到经营模式都发生了很大改变,并且逐渐进入了一个全新的发展阶段。要想保证电力企业发展处于积极稳定状态,作为企业档案管理相关部门,也需要创新工作方式方法,利用全新思维,采取现代化档案管理技术,为新时期电力企业管理提供服务。本文将针对新时期电力企业档案管理中存在的问题以及档案管理工作创新的有效策略进行分析。
关键词:新时期;电力企业;档案管理;新思维
1 引言
在现代档案管理模式下,大多数电力企业已将传统的纸质档案通过数字化技术转换成了便于存储和查阅的电子档案,档案管理人员在收集、整理、保管等环节的工作量得以减轻。同时,档案数字化管理平台打破了检索和查阅的时间、空间限制,档案利用变得更加便捷。作为一把“双刃剑”,大数据给档案工作带来便利的同时也给档案工作也带来更为严峻的考验。海量电子数据如何存储、数据安全如何保障,以及档案服务质量如何适应新形势下的新要求,这些都是摆在档案管理人员面前的现实问题。电力企业在不断深化改革、适应社会发展的同时,档案管理工作也必须紧跟时代的步伐。
2 电力档案管理中存在的问题
2.1 档案管理标准化、规范化程度低
随着电力工程项目的增多、部门分工的细化、大量新技术的应用,档案管理难度也在不断加大,然而档案管理仍沿用传统模式,规章制度滞后于电力企业的业务发展,档案服务难以适应业务需要,尤其是疏于标准化管理,保管随意,调用困难,监督不严。而且档案管理理论研究与电力实务脱节,使得电力企业档案管理效率低下,跟不上电力工程业务发展速度。
2.2 电力企业档案管理人员的专业素养有待提升
由于一直以来电力企业在人才招聘和培养方面,通常会优先考虑满足企业生产经营管理需求,在档案管理人员方面相应的资源投入较少,同时也缺乏重视程度,这就造成电力企业档案管理工作人员专业水平仍然有待提升,尤其是在新时期档案管理工作涉及更多内容,工作量更大,很多档案管理工作人员在完成基本工作内容以后很难抽出时间学习新档案管理工作及业务知识,电力企业也很少会组织档案管理工作人员参加专业的档案管理业务培训,这就造成很多档案管理工作人员只能将精力放在眼前的工作内容上,不能利用新型档案管理技术或手段提高档案管理工作质量和工作效率。
2.3 档案管理方法跟不上时代发展要求
目前,电力企业档案管理大多沿袭档案资料形成之后再统一收集管理的方法,很少在档案资料形成的同时主动介入和监督,这样就会使档案管理处于一种被动状态——归档不及时、归档资料不完整。电力企业生产经营、工程建设活动日益活跃,档案资料数量不断增多,被动接收档案资料的模式已远远落后于时代发展要求,使档案管理与业务发展不同步,档案资料的完整性和系统性不能保证,档案资料的价值也难以充分发挥。
2.4 电力企业档案管理意识有待提升
近些年来,《档案法》与《档案法实施办法》虽然在电力企业得到大力宣传,但在具体应用方面仍然存在很多问题,一些电力企业对档案管理工作的重视程度仍然有待提升。尤其是一部分电力企业档案管理意识较为薄弱,并没有将档案管理纳入到企业的正式工作计划当中,也没有在领导议事日程当中得到体现,在经济考核与岗位责任考核中档案管理工作质量也没有明确表示,这就导致电力企业档案管理无法与时俱进,工作质量无法得到明显提升。
3 电力企业档案管理模式创新的对策
3.1 加强业务建设和信息资源共享
电力企业应高度重视档案业务建设,设立专业的管理机构,组织开展系统、全面的档案培训活动,以此来确保档案管理实现信息化。同时,电力企业应注重信息的对接,尤其是部门之间、上下级部门、企业与客户之间,确保可以共享信息资源,保证电力企业可以及时获得有价值的信息资料,如:电力施工项目单位借助档案信息化离线客户端就能不受时间和地点的限制轻松归档上传相关施工资料,同时还能第一时间获取上级相关部门的信息资源,从而做到共享信息资源。
3.2 立足全程控制,强化早期介入
传统档案管理把工作重点放在档案资料形成以后,由于没有早期介入,仅靠末端管理,难以保证档案的完整性和系统性,这样档案的利用价值必定降低。针对传统管理模式的不足,应建立全过程档案管理机制,即在档案资料形成前就介入管理,向业务部门或职能部门提出档案的具体要求,并在整个过程中加以监督和指导。通过落实档案责任制,让电力企业中与档案相关的每一个人及每个部门都清楚自己承担的责任,从而确保档案的完整和系统。为了提升电力企业员工、部门对档案管理的参与性,应将档案管理流程与企业业务流程相融合、衔接,以增强档案工作的交互性。
3.3 完善档案管理制度
电力企业应该要完善档案管理工作制度,并且结合当前电力市场发展状况以及企业发展的具体要求,制定新的档案管理标准,同时由于我国的社会生活不断地变化,也要重新调整好档案管理工作的内容,确保档案信息在企业发展中的重要性,优化档案管理流程,明确划分每一个管理人员的工作责任,确保管理人员在进行工作的过程中能够认真地开展自身的管理工作,加强各个部门之间的沟通和交流,确保档案管理工作能够顺利地开展。制定完善的档案管理监督制度,要安排专业的监督人员对档案管理工作进行监督,确保档案管理工作能够达到相应的标准。将档案管理工作人员的福利待遇同工作质量挂钩,对于一些工作能力不高以及态度不积极的档案管理人员要进行有效的惩罚,而对于一些表现比较好的工作人员要给予足够的嘉奖,从而确保管理人员能够积极主动地提升自身的档案管理能力,更好地开展档案管理工作。
3.4 提升档案管理工作的整体服务水平
档案人员既要不断学习、提升专业技能,还要掌握前沿的信息技术,成为复合型档案管理人才。档案人员要确保归档内容的真实、完整和有效性,并加以鉴定、分类、划分保管期限,防止交叉、无归档价值的信息进入档案系统。另一方面,档案人员要秉承电力行业的服务理念,做到用心服务,满足当前用户对档案信息多元化的需求。此外,可以利用大数据技术为用户提供档案数据分析服务,也可以利用关键词检索和系统联想功能,为用户推送更多的相关信息。通过对用户的利用方式、档案类型、用途、数量进行统计、利用效果分析,档案管理人员可以掌握用户档案利用的总体趋势和方向,档案服务工作也能做到“知己知彼”。4 结束语
档案管理工作顾名思义,需要负责整个企业的档案管理工作,电力企业档案管理需要相应工作人员能够将档案管理学科理论作为基础,采取正规、科学的方式为企业档案进行归类,保证电力企业档案的完整性与整齐性,只有科学的档案管理方式,才能及时发现和解决企业中出现的各种问题,同时为企业发展决策提供参考意见。
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