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摘要：市政道路桥梁施工中，对工程造价的控制和管理直接影响着工程的效益，同时工程造价控制与管理也是有效控制施工成本的重要方式，所以也得到市政道路桥梁建筑施工企业的广泛重视。本文主要对当前市政道路桥梁工程造价控制与管理中存在的不足进行分析，并提出相应的控制和管理对策。
关键词：市政工程；道路桥梁；造价管理
引言
市政道路与桥梁工程作为城市建设过程中的基础性工程之一，不仅影响着人们的出行便利与安全，同时还影响着城市的进一步建设与发展，因此做好市政道路与桥梁工程的施工建设工作意义重大。作为相关的施工企业，需要充分认识到自身发展过程中所遇到的巨大机遇，同时也需要考虑所面临的激烈挑战，针对于整个市政道路与桥梁工程项目，做好相应的造价控制与管理工作，以此来提升市政道路桥梁的造价管理水平。
1市政道路桥梁工程造价控制管理中的不足
1.1工程造价管理中过程化管理薄弱
道路桥梁造价管理贯穿于整个施工过程，包括招投标、施工以及竣工结算的全过程，每一个阶段都可能会影响到工程造价管理的效果，比如招投标阶段，如果在这个过程中，企业没有完全根据招投标的流程进行招标工作，或者没有严格审查招投标文件，这也会对工程造价造成严重的影响；再比如在施工阶段，没有对施工工艺方案进行比较，或者过于注重技术性忽视经济性等也会对工程造价造成影响。在施工管理中没有对现场的施工材料进行妥善的管理，造成材料的严重浪费等也会影响到工程的造价管理效果。此外，在工程的竣工验收过程中，如果没有对各项验收资料进行审核，或者资料不完善等也会导致造价管理受到影响。不同的企业对道路桥梁施工不同阶段的造价管理认识的层次不同，也导致不同阶段造价管理间的联系性不强，会对造价管理的效果造成严重的影响。
1.2投资阶段造价控制
在市政道路桥梁建设的初期，首先需要对市政道路桥梁进行设计，设计之前，需要对建设的市政道路桥梁进行一定的评估，预算建设所需要的成本，以及建设之后给城市带来的经济效益，这就是投资阶段。在投资阶段需要对市政道路桥梁的建设可行性进行一定的分析，工程项目的造价主要从以下几点进行分析：①需要在建设初期进行一定的设计，做好一系列的准备工作；②需要对相关的项目设计方案进行研究，进而得到一个优秀的设计方案；③从科学的角度进行分析，运用数学的知识进行计算，得出建设市政道路桥梁可以获得的经济效益，作为相关建设的投资评估。
1.3造价管理人员的能力不足
当前的道路桥梁工程建设中，呈现出显著的地域性特点，使得不同地区在工程的造价计算标准、材料费用等方面都不同，从而也为工程造价控制和管理带来一定的难度。此外，我国工程造价管理人才要求低，只要通过短期的造价培训获得毕业证书就可以从事造价管理，而这种培训往往是理论上的培训，缺少实践能力的培养，从而使得道路桥梁造价管理水平难以提升。造价管理人员是工程造价管理的主导者，如果造价管理人员的业务能力差，将会直接导致造价管理效果不良，使得造价管理结果无法直接应用到工程中。
1.4工程造价管理体制落后
在市场经济的发展过程中，我国原有的工程造价管理体制已经落后了，不适应时代的发展。在道路桥梁工程的建设中原有的定额制的工程造价概算和评价方法属于事后评价估算，对每个项目具体的造价控制不能明确地反映出来，因此，对于工程造价控制的成效也就无法进行相应的总结和考核；更严重的是，如果工程的造价失控了袁也无法确定失控在哪一个环节，不能明确相应的责任和原因。
2市政道路桥梁工程造价控制与管理的对策
2.1打造专业的团队
造价团队主要是面向业主以及政府，负责工程造价每一个环节中的咨询工作，给工程的委托方查询工程实际进度和投资情况，结合市场的变化适当修改投资数值，给予针对性的控制方案，对工程造价进行全过程的管理。为进一步提升道路桥梁造价控制管理水平，首先要完成专业团队的组建。
2.2.招投标阶段的管理和控制
首先加强对招投标文件的审核，对各项条款进行认真的研读和完善，从而对工程的施工提供有效的约束作用。在招投标工作开始前，还需要加强对参与招投标人员的协调，保证招投标工作的顺利进行，及时发现招投标文件中的问题并积极的进行改善，保证文件的合理性，防止其中存在不必要的成本，保证造价的合理控制。同时，加强对招标文件的管理，招标文件中工程量清单在编制的过程中需要保证公平性、科学性和客观性，同时保证计量的准确性，防止出现遗漏或者重复的情况，进而使道路桥梁工程的造价控制更加合理.
2.3设计阶段的管理和控制
在项目的设计阶段，通过工程项目的合理估算，可以对工程作出初步的设计，并根据设计的图纸进行项目的预算。在设计过程中必须要保证方案的优化，并进行限额设计，保证设计可以在计划的资金内完成。同时加强对设计方案的选择，通过多种方案的对比，选择经济性和技术性最强的方案，并不断地改善其中存在的缺陷问题，减少在后期出现设计变更的几率，影响工程造价的控制效果。
2.4施工阶段的控制和管理
施工阶段是道路桥梁项目中最重要的阶段，也是工程造价管理中最重要的部分。因此施工管理人员必须要加强施工管理方面的控制。首先，加强对施工方案的论证，施工方案是指导道路桥梁施工以及造价控制和管理的主要参考，所以在施工前需要先论证施工方案，通过对各项指标以及经济性等方面的对比和分析，选择最优化的方案，保证道路桥梁施工的有效落实，优化资源配置；其次，注重对隐蔽工程的验收和管理，对施工现场的签证手续进行完善，使造价管理的预见性更强，并加强对隐蔽工程量的科学把握，进而加强对造价的控制和管理。
2.5自主进行定期工程报告机制
道路桥梁的工程造价涉及的全过程控制管理工作应该建立定期报告机制，赋予全过程造价动态化的监控特征，全方位的彰显桥梁工程造价标准体系，搭建道路桥梁建设工程多方沟通平台，站在全体工作者的角度上控制工程造价，落实全过程工程造价的管理工作，尤其是便于工程决策者对项目加以经济层面上的研究，以免产生关注技术忽视经济的现象。定期报告中要涉及以下内容：工程计划费用、工程实际费用、计划费用与实际费用之间偏差、相应的完善方案等，定期报告的周期设置要依据工程项目的实际情况加以明确，通过月报、年报等形式缓解道路桥梁工作量的压力。
结语
总而言之，随着我国市政道路与桥梁工程的进一步建设与发展，使得了我国市政道路与桥梁工程的施工管理上升到了一个新的高度。为了确保市政道路与桥梁工程的施工建设具有更高的质量保障，同时也为了施工企业能够获得更高的经济效益，需要采取有效的造价控制与管理措施，以此来提升我国市政道路与桥梁工程的造价管理水平，在促进施工企业更好发展的同时，推动我国城市化建设的更好进行.
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