山东沂蒙抽水蓄能有限公司 273400
摘要：抽水蓄能电站工程项目档案是指经过鉴定、整理并归档的项目文件，是抽水蓄能项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、各供货商、设备加工和设备厂家单位、监理及竣工验收全过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史记录。抓好工程项目档案的全过程管控，是确保工程项目文件齐全完整收集、系统规范整理的有力措施，为工程项目档案的专项验收打下基础，也为建设单位后期技改、检修、安全稳定运行做好信息储备，提供原始参考资料。
关键词：抽水蓄能站；项目档案；全过程管控
一、抽水蓄能电站工程项目档案全过程管控的重要性
抽水蓄能工程项目档案是贯穿电站工程的各个阶段，反映电站工程本身施工质量与管理情况的第一手佐证资料。每一张验评表、每一份测量记录都是见证电站工程一点一点从无到有、从部分到整体的原始依据。在过程中就把好项目文件的“收集整理关”，才能确保项目文件的齐全、系统、有效，为电站后期具备竣工验收条件，通过档案专项验收做好万全准备。电站各参建单位，尤其是施工单位人员流动快，一旦调离工地，后期文件收集与整改就会变得更加困难。
二、抽水蓄能电站工程项目档案全过程管控的现状
抽水蓄能电站工程有工期长、任务重等特点，如今各单位对档案的过程管控渐渐重视起来，向好的方向发展，但是部分项目仍然存在“重施工进度，轻档案管控”的情况，加上普遍存在的档案人员队伍薄弱，业务素质有待提高等现状，使得文件收集整理，档案过程管控存在诸多困难。主要体现在以下几个方面：一是部分项目参建单位的“重工程现场，轻档案管控”思想根深蒂固。只顾狠抓工程进度，过程档案资料脱节，最后靠“回忆录”式的补文件、添材料去完善档案，无法保障档案的准确性、真实性，无法为工程建设提供原始依据。二是各参建单位的文件材料未集中存放，统一管理。文件材料一般存放在各业务部门各专工处，极易丢失，给后续整理带来麻烦。三是各参建单位人员工作界面与职责分工不明晰。参建单位仅配备专门收发文件的资料员，对档案专业不甚了解，后续文件通过各专业专工整理组卷，而建设单位的档案指导一般落实到资料员层面，指导无法达到预期效果，导致档案整体质量不佳。四是档案人员队伍不健全。档案人员对工程现场进度不掌握、不了解，业务能力有待提高，无法对各参建单位提供有效指导。五是参建单位受惯性思维所累，未及时更新遵照的行业规范清单。只凭经验使用各类表格及规范，忽视是否有新的行业规范发布，监理机构把关不严格，造成错误。
三、对抽水蓄能电站工程项目档案全过程管控的几点见解
抽水蓄能电站工程建设涵盖建设单位、监理机构、设计单位、施工单位、试验单位、设备厂家等等，项目周期长，档案业务性强，涉及单位、部门多，涉及人员广，在工程过程中的加强管控则显得尤为重要，主要涉及以下几个方面：
1. 建立健全档案管理体系、管理制度
各参建单位都应当在工程伊始就建立起档案管理制度，设立专门档案库房，配备有经验的专职档案员。由建设单位牵头，建立起包括参与整个工程项目建设的参建单位的项目经理、档案分管领导、档案人员、各专业专工等人员在内的档案管理网络。建立管理网络的QQ群或微信群，联系便捷，沟通畅通。完善项目档案涉及人员的职责分工以及项目档案的收集范围与要求，把档案管理制度、保管利用制度、突发事件应急预案、考评制度等及时制定发布，将工程合同档案条款的编制纳入工作内容，从根源上对各参建单位做好约束与激励。
2. 加大档案经费投入
在项目初期，一般参建单位办公场所紧张，纸质文件存放条件比较差，容易虫霉、受潮，应当加大经费投入，优先满足库房需求，配备充足档案柜，做好文件保管工作。按需投入档案培训经费，定期邀请地方档案馆或抽水蓄能行业资深档案专家到电站进行档案检查并进行针对性培训，及时解决各类问题，吃透、掌握新规范、新要求，在过程中做好文件的系统整理与预立卷，尽可能避免文件混乱堆积，后期整理困难，影响归档效率。
3. 加强项目文件过程管控
各参建单位及时收集整理项目文件，做好预立卷，分部工程完工后，及时将该分部工程的文件材料系统组卷。每个分部工程都形成系统准确的案卷，到单位工程，合同工程整理时则会方便很多，良性循环，大大提高归档质量和效率。监理单位做好监督、指导、审核工作，督促并指导各项目部及时按规范要求整理项目文件，做到与工程进度同步，对项目文件的完整性、准确性、系统性把好审核关。在各施工单位整理过程中出现问题需要各方共同决定时，监理单位应组织由建设单位、设计单位等各方出席的档案专题会议，及时出具解决办法，形成相应方案并落实在会议纪要里，保障项目文件整理过程顺畅有序。建设单位会同监理单位及时跟踪项目文件整理进展，把项目档案与工程进度资金挂钩，确保档案的齐全、完整、有效。
参考文献
[1]王艳. 抽水蓄能电站工程建设项目档案管理工作浅析[J]. 企业改革与管理,2018(22):23+26.
[2]武大方. 浅谈对工程项目档案全过程管控的几点见解[J]. 办公室业务,2017(22):135.