浙江华东工程咨询有限公司 浙江杭州 311122
摘要：近年来，工程建设领域正在大力推行全过程工程咨询，大部分工程咨询企业已经意识到这将是一个难得的发展机遇，全过程工程咨询业务显然已经成为了行业发展的风口。本文分析了全过程工程咨询的发展优势，包括有利于解决工程咨询服务行业供给与需求之间的矛盾、提升工程咨询企业的竞争力、减少建设单位管理成本等，以及其可能对工程建设组织方式、工程咨询企业、工程咨询从业人员产生的影响，希望可以为有志于从事全过程工程咨询的企业和从业人员提供一些帮助。
关键词：全过程工程咨询；发展优势；工程建设领域；影响
The development advantages of whole process engineering consulting business and its influences in engineering construction field
Ding Yugang
Zhejiang Huadong Engineering Consulting Co.,Ltd, Hangzhou ,Zhejiang, China 311122
Abstract：In recent years，whole process engineering consulting which has been promoted vigorously in the engineering construction field. Most engineering consulting enterprises have realized that whole process engineering consulting which would became a great developing opportunity has become the center of the industry's development. This article has analyzed the development advantages of whole process engineering consulting, such as available for solving contradictions between the supply and demand of engineering consulting industry, improving the competitiveness of enterprise and reducing the management cost of the owner. This article also illustrated the influences on organization method of project construction, engineering consulting enterprises, engineering consulting practitioners. I hope this article can provide assistances to the enterprises and practitioners in the engineering consulting industry.
Key Words：Whole Process Engineering Consulting；The Development Advantages ；Engineering Construction Field ；Influence
目前，我国工程建设领域正在大力的推行全过程工程咨询业务，它一方面是工程建设领域发展变化的产物，另一方面它的发展也会对工程建设领域产生深刻影响。本文接下来将详细分析、阐述全过程工程咨询的发展优势及其对工程建设领域产生的影响。
1全过程工程咨询的现行相关政策
表1罗列了全过程工程咨询的现行相关政策，从这些政策中可以很好地了解到全过程工程咨询的发展背景、业务范围以及发展方向等，相关政策的部分内容如下：
表1 全过程工程咨询的现行相关政策
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2全过程工程咨询的发展优势
（1）有利于解决工程咨询服务行业供给与需求之间的矛盾
经过三十多年的发展，我国工程咨询服务市场日趋成熟并且取得了很大成就，已经形成了以招标代理、勘察设计、工程监理、项目管理、造价咨询等为代表的多个单项的专业化服务业态。然而近几年来，随着我国工程建设水平的大幅提升，单项的专业化服务已经很难满足建设单位或投资单位的服务需求，他们更希望得到的是一种全面的综合性服务。全过程工程咨询可以提供全过程、跨专业、一站式的咨询服务，它的出现完全可以解决这种供给与需求之间的矛盾。
（2）有利于提升工程咨询企业的竞争力
从目前情况来看，全过程工程咨询业务范围通常包括以下部分或全部的内容：项目建议书、可行性研究报告编制、总体策划咨询、项目管理、设计优化、工程监理、造价咨询、招标代理、配合审计等。
在推行全过程工程咨询之前，上述业务通常由规划、勘察设计、工程监理、招标代理、造价咨询等单位分别完成。在以往的工程建设过程中，这些单位往往把更多关注点放在各自的业务范围，同时很少关心其他业务范围以及各业务范围的衔接。这种单项的、条块化的服务，不利于培养整体思维能力。
与单项的专业化服务相比，全过程工程咨询不但要求实施单位具备通盘考虑问题的思维能力，同时还要求其具备规划及设计优化、项目管理、工程监理、招标代理、造价咨询等能力当中的2项及以上的业务服务能力。因此，推行全过程工程咨询，有利于提升工程咨询企业服务能力和竞争力。
（3）有利于减少建设单位合同管理边界，减少管理成本
在传统模式下，建设单位通常会把与招标代理、勘察设计、工程监理、造价咨询相关的业务通过招投标方式分别发包给一家或多家单位。换言之，建设单位会与一家或多家招标代理单位、勘察设计单位、监理单位及造价咨询单位分别签订合同。当然，和这些合同同时存在的还有大量的合同边界。在工程建设管理过程中，这些合同、合同边界将大大增加建设单位的管理成本。
若实施全过程工程咨询，只要条件允许，建设单位完全可以通过招投标方式，将勘察设计之外的所有服务内容（包括：项目建议书、可行性研究报告编制、总体策划咨询、项目管理、设计优化、工程监理、造价咨询、招标代理、配合审计等）整体发包给一家独立单位或一家联合体单位。换言之，建设单位只要与一家单位签订一份服务合同。从建设单位的工程建设管理角度来讲，这样就可以大大减少合同的数量和合同边界数量，进而大幅降低管理成本。
3对工程建设领域产生的影响
（1）对工程建设组织方式产生的影响
毫无疑问，推行全过程工程咨询将给建设工程组织方式带来深刻影响。与工程建设传统组织方式相比，全过程工程咨询有其独特的优势，这一点在前文已经阐述。目前，工程建设领域呈现的招标代理、勘察设计、工程监理、项目管理、造价咨询等多个单项的专业化服务的平行发展的业态，将很可能被可以提供全过程、跨专业、一站式咨询服务的全过程工程咨询业态逐步代替。
（2）对工程咨询企业产生的影响
和单项专业化服务相比，全过程工程咨询对实施企业的综合服务能力要求更高。因此，为谋求快速提升企业的综合服务能力，部分企业必然会加大资源整合、加强外部合作，“并购重组”或许是一个非常不错的选项。
“并购重组”可以分为两种情况：1)具有相同专项服务能力的企业进行并购重组，资质等级低的企业可以获得更高资质，资质等级高的企业可以获得更丰富的人力资源；2）具有不同专项服务能力的企业进行并购重组，不仅可以获得充裕的人力资源，而且还可以获得更丰富的企业资质，进而可以拓宽企业的业务范围。例如：一个具有设计资质的企业和一个具有监理资质的企业进行合并，在合并之前各自只能从事相应的专业服务，而合并后新的企业就可以同时开展设计和监理业务。
（3）对工程建设咨询服务从业人员产生的影响
在单项专业化服务的背景下，从业人员只要掌握一项专业知识、熟悉工程建设一个阶段就可以很好的完成工作。然而，全过程工程咨询对从业人员提出了更高的要求，促使他们一方面要熟悉整个工程项目建设程序，包括决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收等所有阶段；另一方面，它还要求从业人员了解勘察设计、工程监理、造价咨询、招标代理、项目管理等不同专业的知识。对大多数单位和从业人员而言，全过程工程咨询是一个相对较新的业务。当然，为了让员工快速适应全过程工程咨询发展要求、掌握必要的专业知识和能力，企业必须积极的组织、开展与全过程工程咨询相关的业务培训。
4结语
全过程工程咨询是一个全新的发展业态，从开始推行到现在仅仅经历了三年时间。对大多数工程咨询企业而言，发展全过程工程咨询业务既是一个难得的历史机遇，同时也是一项非常艰巨的挑战。本文充分分析了全过程工程咨询发展的独特优势，及其可能会对工程建设领域产生的影响，希望可以为工程咨询企业、相关从业人员在开展全过程工程咨询业务过程中提供一些思考和帮助。
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