南宁市邕江北岸公园 广西南宁 530022
摘要：滨水公园作为城市整体风貌的重要组成部分，不仅仅是绿地景观，反映出城市的经济文化、生态文明水平，更应体现城市现代化综合治理能力。文章以南宁市邕江北岸公园为例，分析公园建设管理现状及存在问题，探讨提出公园建设发展定位、拓展公园功能、提升治理现代化水平等建议对策。
关键词：邕江；滨水公园；建设发展
水域景观是一座城市不可复制的风景资源，而滨水公园正是水域景观的集中体现。邕江是南宁的母亲河，近年来，南宁市全面贯彻落实习近平生态文明思想，大力推进邕江综合整治和开发利用，全力打造“百里秀美邕江”。邕江两岸滩涂绿地已全面建成沿岸滨水公园，总长148公里，其中，邕江中心城区段总长约63公里，邕江北岸公园位于邕江中心城区核心青秀区段，地理位置优越，全长13.6公里。重建更需重管，随着2018年底邕江沿岸公园全面建成开放，沿岸公园建设管理问题日益突出。鉴于邕江沿岸公园自然条件、管理服务、游客需求的特殊性，建设管理存在岸线长、开放式、分散广、标准高、需大等一系列问题和难点。为此，对邕江沿岸公园的建设发展进行探讨是非常必要的。
1.城市滨水公园的重要性
滨水公园临水域而建，其自然地理条件的独特性决定着城市景观的特点，同时也影响城市景观的发展方向。其不仅具有绿地景观功能，反映出城市的经济文化、生态文明水平，更能体现城市现代化综合治理能力。滨水公园作为城市整体风貌的重要组成部分，为市民游客提供观赏、休憩、文化、娱乐和交流的公共绿地和开放性亲水空间，不仅改善区域生态环境质量，体现出独特丰富的地域特色和文化内涵，还能起到提升人民生活质量的重要作用。
2.邕江北岸公园建设管理现状及存在问题
邕江北岸公园于2009年开发建设，历经10年的提升建设，从滩涂荒地到提升后的植物景观独特、基础设施完备、文化元素鲜明、绿道全线贯通的滨水公园，增强了市民的获得感和幸福感，邕江北岸公园已成为南宁市一张亮丽的新名片。随着邕江沿岸公园的建成开发，公园机构管理模式也随之改革。公园行政管理由原隶属于市直属事业单位，现按照邕江沿岸公园中心城区段按现状整体移交属地政府管理模式，转由属地城区政府管理。公园管理范围总面积由原40公顷扩大到126公顷。但也存在以下问题：
一是公园建设发展定位不明确。公园机构改革后，公园的建设发展处于过度阶段，对新工作方法、要求和流程不熟悉，职工在职业规划方面也出现波动情况。
二是公园管理方式和技术较落后。目前公园巡园工作大都是采用人工巡园检查的方式进行管护，鉴于公园岸线长的特点，人工巡查效率较低，难以全面及时高效的完成，缺乏信息电子等先进技术手段。
三是配套设施不足，服务功能不完善。如随着客流量的快速增加，公园标识系统、服务驿站、公共厕所等方面原设计设施已无法满足游客需求，急需完善服务设施设备。
四是建设遗留衔接问题较多。如园区照明、监控广播尚不能统一联控管理，主要原因在于原建设分多个标段实施，各标段设施设备存在难以兼容的问题，给管理增加一定困难。
五是公园特色景点较少，园内一些历史文化景点如洋关码头、新石器时期贝丘文化遗址等景点，景点设计开发不够，可观性不强，游览吸引力较低。
3.建议和对策
3.1 高标准定位，明确建设发展方向
围绕南宁市“百里秀美邕江”创建国家5A级旅游景区品牌建设，提出南宁市邕江北岸公园建设“六大定位”：一是建成基础设施一流的城市滨水主题公园；二是创建“技术智能化、管理信息化、服务人性化”的智慧公园；三是构建高效智能的基层城市管理服务体系；四是打造南宁城市生态和文化展示窗口；五是形成科普教育宣传基地；六是搭建公园科技综合交流创新平台。
3.2 应用高新技术，提升治理现代化水平
在邕江沿岸公园的管理模式和技术手段方法上进行探索和创新，切实做好邕江沿岸公园强治理工作。积极探索运用“互联网+”的思维、大数据云计算、信息智能终端等新一代信息技术，探索建立南宁市邕江沿岸开放式滨水公园管理发展模式，提升人性化服务质量，为公园治理提供现代化技术保障。如开发邕江北岸公园智慧公园信息管理服务综合平台，将智能技术应用能渗透到公园绿化养护、安保、保洁、设施维修、服务、行政办公、运行投资效益、生态环境效益影响等各个环节，实现园区信息、园区与游客的互联互通，以智能化的应用提升景区管理技术和服务水平。
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洋关码头景点
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新石器时期贝丘文化遗址
3.3 挖掘文史优势，打造公园品牌名片
针对公园特色景点不突出的问题，一是打造独特的景观景点。如对于园内特有的新石器时期贝丘文化遗址，古城墙、洋关码头等历史文化景点，深入挖掘其特有的历史文化内涵，科学规划开发，切实做到文物保护和开发建设并重；二是依托地域传统文化，开展形式多样、内容丰富的文化活动。如依托园内独有的江畔历史文化资源，古遗址、天琴、图腾文化元素,开展“贝丘遗址寻古”“天琴传承”、“壮乡民族语言与歌谣文化”等活动，打造公园文化品牌，发挥公园做为文化宣传的载体作用，促进城市形象提升。
3.4，创新拓展公园功能、优化服务职能
创新拓展公园功能，让游客游园从走马观花到互动参与深度体验。一是增加科普教育展示功能。如配套建设邕江水生态体验馆、水土保持实地展示区等，利用实体模型、多媒体屏终端机、5D影院等体验互动设施，运用图文动画、视频投影、幻影成像、虚拟游园等技术，为游客提供历史文化、生态环保和科学技术等科普教育服务载体；二是创新开展邕江沿岸滨水公园基础研究和应用研究。针对滨水公园绿化养护、工程建设和公园管理等方面特点，开展相关试验研究，根据取得的试验数据分析提出适合南宁沿江植被配置、节水灌溉、生态环保和管理模式等成果，为工程规划设计、生态环保和政府决策等方面提供科学依据。三是优化公共服务,丰富业态，餐饮、商品引入良好品牌，发展图书阅览、自助售货服务、创意基地等新业态，充分满足游客需求。
4.结语
整治一条江，改变一座城，邕江承载着南宁厚重的历史文化，邕江沿岸公园是南宁一道特殊的风景。南宁的发展日新月异，公园的更新发展也必须配合城市的发展定位，其建设水平同时也是城市发展水平的侧面体现。
邕江沿岸公园管理问题已成为巩固邕江综合整治成果、优化首府环境中的重要关键，因此，邕江沿岸滨水公园必须明确定位目标，利用自身优势,挖掘潜力,把握机遇, 促进公园的高质量发展。
参考文献：
[1]王宗侠.城市滨水景观规划设计研究[D].西北农林科技大学2014.
[2]吴雅萍,高峻 城市中心区滨水空间形态设计模式探讨[J].规划师2002(12)
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