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摘要：目前来讲，我国建筑工程管理的理念的段更新，工程造价也得到了人们的广泛光柱，作为工程造价的关键环节，招投标阶段的造价控制具有重要的作用。因此，要加强对工程造价的控制，目开展前制定完善的管理计划，有效控制各种突发状况，确保整个建筑项目的稳步发展。
关键词：市场经济；建筑工程；招投标工作；造价管控；目标
引言
招投标工作是整个项目的重要环节，它直接决定项目的设计者和实施者，起到承上启下的作用。招投标环节明确规定了合同双方的具体工作职责，权属关系以及具体的实施细则。在此阶段，合同最终定价是双方关注的共同点，是决定项目成本控制的关键。从我国现状来看，我国建筑行业中的工程造价管控制度已经相对较完善，但是在项目的具体执行阶段还有待提升，需要自上至下加大管理力度。
1影响招投标阶段造价控制的因素
1.1工程量清单
业主单位在招标环节紧紧围绕工程总量开展工作，工程量明细无漏洞，准确性高才能保障项目预算工作的高效进展。但是从我国施工工程量明细的内容来看，现场编制人员不够重视，清单内容常常出现纰漏，计算失误，描述不够详细，材料规格也无具体说明，性能，品牌，规格都没有具体说明，给工程预算工作带来了极大的难度，直接影响着造价结果的准确性。
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图1工程量清单编制过程
1.2招标文件
招标文件是整个项目施工建设的大纲，是业主单位施工建设的重要参考依据，直接决定着项目预算的质量。它的内容条款中对于中标企业的资质要求，评标细则和合同执行标准等都关乎到工程造价的执行效果。招标文件的相关条款不够严谨，严重影响了业主单位的工程成本管控，导致招标过程中无法有效进行价格调控。
2建筑工程招投标阶段造价控制的有效策略
2.1完善招投标制度
招标制度是进行招投标造价控制中的关键环节，工程开标要在公证机构的监督下开展，相关责任人要及时制止暗箱操作，确保招投标的有序开展。参与投标的企业要按照工程需求递交相关资质证书，审计部门要对这些资料的真实性严格审查，为工程质量把好关，严防不合标准的企业影响工作顺利进行。如果出现竞标价格过低的企业，相关责任人必须对价格作出正确合规的说明，如果无法保障理由的合规性，应予以废标处理。对于招投标工作的规范化管理可以大大提升市场价格的科学性，不断完善价格体系。在激烈的竞争中获得最终胜利的企业无论是从资质信誉上，还是产品价格上都是优秀的。因此，不断规范化的制度能够有效推动造价工程的现场管控。
2.2完善招标文件
在项目的招投标中，为了保障价格的科学合理，必须要充分了解工程，对于施工量进行精准计算。将不同环节进行分段管控，尽量做到调理清晰，内容详细，查漏补缺，杜绝重复计算。提升对工程造价的重视程度，有效规避常见的错误，做好清单统计，杜绝出现模糊条款，双方产生字面歧义。文件制作过程中，必须要按照工程量规范执行，项目名称、项目编码、计量数据都要做到统一性，双方协商好相关的计算标准。只要双方在以上内容中达成共识，才能保证结果的正确性，确保工程量的全面性，有效预防造价与实际不符的现象发生。严防报价不合规等事件发生，在工程量细节编写完成后，必须交予第三方机构审查，有效减少疏漏，杜绝后期修改。当出现大批量建材采购时，需进行深入市场调查，选择适宜的定价。同时要做好资信调查工作，避免入围企业存在其它工程纠纷。
2.3优化造价管理机制
如果在项目招标文件中没有完善的工程管理方案，很难保障项目造价的质量，因此要不断优化建筑工程的管理体系，并在文件中作出相应说明。此外，在正式开标前，要对入围单位进行深入调查，从企业信誉度和综合实力等多方面进行了解。有了最终的意向候选人之后，再组织专业的审计团队共同探讨，做好切实可行的中标实施计划，进而保障最终定标企业更好地完成本次工程。另外，聘请专业人士对于相关计划进行审查，最后进行网络公示，广泛吸取社会各界的建议。在公开透明的前提下，不断提高参与者的方案质量和评选人员的整体水平，严防暗箱操作发生。所以，在整个建筑项目的审查阶段要严格按照标准开展，广纳贤才，引进先进的施工理念，注重人员素质提升，合理利用现代化技术，不断提升项目的造价管控水平。
2.4科学合理的评标
在招投标过程中，可通过动态评标方案有效提升整个标段的公正度。结合项目的实际需求，围绕现场施工难易，工程的内部构架等展开评标，通过综合测评得出最终结论。如果项目较为复杂，或者对于施工周期有特定要求时，应将侧重点偏向技术实力等方面，项目价格可以适当放宽。如果工程的内部构架较为繁琐，现场操作技术难度大，则需要重点权衡技术实力和企业施工经验等方面。在具体操作上要根据实际进行区间调整，既不偏离招标的基本原则，又可以适度灵活掌握，保障结果的合理性。同时，相关行政监督管理部门要严格执法，加强资质审查工作，制定合理的培训计划，实行动态管控，最后由审计部门作出汇总考核，发现违规执法应立即予以辞退，并根据情节轻重予以适度惩罚，触犯法律者交由相关司法部门依法承担刑事责任。清理工作团队中的恶行，保障工程顺利实施。科学的招投标管理办法，可以有效辨识企业，让优秀团队脱颖而出，在项目施工中最终实现双赢。
2.5提升管理人员自身的专业素质
在进行招投标阶段的造价控制中，需要提升管理人员自身的专业素质，做好项目投标成本的控制工作。对于项目的负责人，要充分的依据实际情况，对投标文件的具体标准和建设项目的市场情况进行分析，匹配有经验的管理人员。同时还要加强对管理人员的培训工作，让其更好的做好工程造价控制。
结束语
在建筑工程的成本管控上，施工单位可以做好建筑项目的投资管控工作，进而在保障质量的同时，实现企业的最大创收。鉴于此，企业必须要合理运用先进的管控体系，尽可能避免在投标中出现恶意竞争，综合考虑参标企业的实力，选择最优性价比的单位，也是优化造价体制的重要基础。
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