泾阳县水利工程质量监督站 陕西省咸阳市 713700
摘要：水利工程项目作为我国基础建设的重要内容之一，也是构成国民经济增长的一项产业。水利工程的建设是百年大计，关乎着国民民生大计，随着经济的迅速发展，它的地位也越来越凸显。因此在水利工程建设上，其质量是最不容忽视的。在深化改革中对水利工程的质量监督也成为水利工程管理工作的重要环节。本文就探讨了新时期如何做好水利工程质量监督工作展开阐述，希望能促进水利工程管理工作的顺利进展。
关键词：新时期；水利工程；质量监督工作
引言
随着各项管理工作的不断深化改革，水利工程质量监督管理工作的发展步伐越来越快，逐步走上了规范化、科学化和制度化的发展道路。在全新的时代背景下，如何有效落实水利工程质量监督管理工作是相关部门和管理者应着重探究和思考的问题，特别是在推进资源节约型、环境友好型社会建设的过程中，要进一步创新工程质量监督管理机制，使监督效能得到更有效的提升。
1水利工程质量监督的依据和内容
水利工程质量监督是质量监督机构依据国家、行业有关工程质量管理的法律、法规、技术标准、强制性条文以及工程的批复文件、施工图纸、合同及其它相关文件等，对各参建单位贯彻执行相关法律法规、技术标准和强制性条文情况进行监督检查；对各参建单位的资质及其项目经理、有关从业人员的资格进行复核；对各参建单位质量管理体系的建立及运行情况和质量行为进行监督检查；审核抽检单位检测方案；以抽查的形式对工程实体质量进行监督检查；按《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）有关规定，列席法人验收会议，对法人验收工作过程进行监督，对法人验收质量结论进行备案，对工程质量等级进行核备；受理工程质量缺陷备案，参与质量事故的调查处理；参加政府验收，提交质量监督报告。
2水利工程质量监督工作的重要性
水利工程的建设最重要的就是质量问题，当一项水利工程的质量没有问题时才能放心投用。因此，对水利工程的质量监督工作是一个必不可少的环节，有了对水利工程质量的监督环节等于是给水利工程的质量管控镀上了一层保护壳，对于发挥水利工程的真正作用具有十分重要的作用。首先，在对水利工程的质量监督工作上，能够保障施工建设人员的生命财产安全，作为国家的基础水利建设项目工程，从深远和大局的角度出发更关乎到社会国家的经济发展。其次，有了质量监督工作可以减少或是预防的水利工程项目建设中存在的不安全因素，这样可以节省因质量问题而投入的更大成本，减少水利工程的后期的维护费和重修费，真正使水利工程发挥自己独特的作用。
3水利工程质量监督工作要点
3.1开工前监督准备
（1）办理质量监督手续:正式开工前，项目法人需按规申请办理质量监督手续。申请受理后，质量监督机构与其签订《水利工程质量监督书》，并批复组建项目站，作为质量监督机构的派出机构。（2）编制质量监督计划:完成监督手续的办理后，质量监督机构需及时确定监督人员、编制印发《水利工程质量监督工作计划》，明确项目监督依据、方式、质量控制要求以及重点检查部位等等。（3）核查参建各方资质等级、经营范围、检测能力等。（4）复核施工单位各项许可证、上岗证以及施工准备情况等。（5）检查检测单位资质等级。
3.2建设期间监督工作
（1）确认工程项目划分情况，若是建设期间出现变更情况，需再次上报质量监督机构。（2）不定期监督抽查参建单位质量管理行为，一旦发现问题，及时责令整改并复查。（3）监督检查工程实体质量。（4）监督检查工程质量评定情况。（5）质量缺陷、质量评定资料备案。（6）质量等级核备。
3.3各类验收中的监督职责
水利工程建设中以及竣工后均存在各类验收工作，质量监督机构具体监督职责如表1所示：
表1各类验收中的监督职责
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4水利工程质量监督工作中存在的主要问题
4.1相关的管理制度和流程不够完善
水利工程质量监督管理方面的流程和规章制度不够完善，对水利工程的施工质量有着很大程度的负面影响。例如，水利工程在竣工之后才进行验收，实际操作中，在某些管理环节存在违规违纪现象，并没有严格结合规范化流程进行执行和操作。
4.2管理人员的职业技能和业务素质需要进一步提升
在水利工程的施工质量监督管理过程中，相关管理人员的职业技能和综合素质需要进一步提升。管理人员的专业素养和综合素质对整体工程的质量监督水平有着至关重要的直接影响，但部分相关人员的职业素养和综合能力较低，缺乏工作经验和先进合理的投资收益观念，质量监督管理意识薄弱，不能严格落实工程质量监督管理。同时水利工程施工设备和技术越来越先进，对质量监督管理人员的职业技能和管理素质的要求越来越高，但部分管理人员无法提升其学习能力和适应能力，导致管理效率无法有效提升。
5提高水利工程质量监督水平的主要策略
5.1规范各项管理制度和流程
随着全球经济一体化趋势日渐加速，各企业的市场竞争压力越来越大，在这样的情况下水利工程质量监督管理单位应结合自身的实际情况，规范规章制度和流程，提高管理效率。相关部门之间要保持密切的沟通和交流，着重做好工程技术交底工作，进一步加强质量监督管理工作的信息化建设，通过建立健全信息化平台让企业领导和决策层及时把握具体情况，并做出科学合理的决策。
5.2进一步提升管理人员的职业技能和综合素养
要确保相关管理人员的质量监督管理意识得到更有效的提升，相关管理人员要具备高度的责任感、使命感以及质量监督意识。构建质量监督机构质量监督管理队伍，并进行定期的职业技能培训和素养教育，为质量监督管理人员提供更多的学习机会，进一步提升其职业技能和实践技巧。与此同时，要贯彻落实柔性化管理的原则，着重关注相关管理人员的日常工作情况和生活情况，采取有针对性的激励和引导措施，建立健全奖惩责任制度，使其积极性、主动性和创造性得到全面提升，从而提高工程质量监督管理效率。
5.3建立健全相关监理制度和体系
在水利工程的施工现场，要贯彻落实相应的安全制度和监理制度，这是确保水利工程顺利推进的前提和基本保障。要完善和优化相关的安全制度，确保各项监理工作能够落实到位。工程监理是一项持续性的工作，贯穿于工程建设的整个过程，要加强工程项目设计、生产设备招投标、工程进度质量控制等方面的监管力度，健全和完善各项监理制度。
5.4加大质量监督信息化程度
水利建设工程质量监督，历时长，涉及面广，难度大。目前还仅限于依靠专业人员的抽查，已不能满足现代化建设和管理的需要，迫切需要现代化的监督手段。信息化是指充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享的过程。信息化建设可以为提高工程质量监督效率和透明度、实施工程质量动态管理提供重要手段。积极推行建设工程质量监督管理的信息化，将更加便于实施工程质量行为全过程的监督。
6结束语
质量是工程的生命，而水利工程质量监督制度是保证水利工程质量的重要手段，本文通过对水利工程质量监督工作要点分析，并针对存在的问题提出了对策和建议，希望有关部门能够采纳，为优化水利工程建设质量监督工作提供帮助。
参考文献
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