刘明东 唐天勇 （1.四川省剑阁县鹤龄镇林业工作站2.四川省剑阁县翠云廊古柏自然保护区管理局 四川 广元 628300）
【摘 要】 本文立足于剑阁县林业发展现状，深入分析林业发展存在的瓶颈，并提出相关的解决之道，以期为剑阁林业高质量发展提供理论和实践借鉴。
【关键词】 林业 现状 发展瓶颈 途径 高质量发展
中图分类号： Ｇ62 文献标识码： Ａ 文章编号：ISSN1004-1621（2020）06-054-02
一、前言
林业是国民经济中重要支柱，承担着保护生态环境和推动农村经济发展的双重使命。伴随着国家日益重视林业，国家相继颁发一系列推动林业发展的重大性方针政策，剑阁林业势必会得到高质量发展。然而，我们应清楚看到，林业在维持水源、预防水土流失、维护生态环境等等方面发挥着无可替代作用。因此，林业高质量发展，对改善生态环境、推动城乡均衡发展和助推地方经济具有重要的理论意义和现实意义。作为林业人员，笔者深有体会，特结合自身多年教学经验，同时汲取同行教学成果，特从以下几点进行深入研究和广泛实践，权做引玉之砖，以期为剑阁林业高质量发展做出自身应有贡献。
二、剑阁林业发展现状
林业是生态系统的重要一环。林业是我国的支柱产业。剑阁地理位置很重要，在森林面积、人均占有量要低于全省水平。因此。助推林业高质量发展有利于剑阁经济发展和社会进步。
新中国成立以来，剑阁林业发展经过破坏开发、一边治理一边发展、被动治理到开发治理相结合，经过一系列过度采伐，森林覆盖率大幅度降低，改革开放以来，秉承采伐和保护相结合的原则，通过大规模植树造林，生态环境得到极大改观。
林业面积已经占到国土面积的一多半，森林覆盖率为百分之五十。新时代下，造林绿化取得举世瞩目的成效，森林资源得到科学管理，林业体系出现规模，森林开采和保护取得显著成效，实现社会、经济和生态协调发展。
三、剑阁林业发展瓶颈
1.林业生态系统脆弱
长久以来，剑阁过于开采，疏于保护，重视产量，忽视投入，以至于林业受到严重破坏，森林生态功能降低，大量农民依靠树木取暖做饭。此外，林业结构不合理，水土流失、荒漠化等等问题比较严重，景观这些年来，加大造林绿化深度和广度，森林覆盖率有所提高，然而，人工造林在抵御沙尘暴、害虫等等能力较低，森林生态比较脆弱。
2.林业发展配套不完善
伴随着林业高速度发展，尤其是确定林业使用权和所有权后，极大激发农民开采和保护林业积极性，现有森林管理体制没有做到与时俱进，在评估、登记、管理、咨询等等方面不完善，这给林业规范化和法制化带来严峻考验。
3.林业发展落后
林业资源优势没有得到充分开发，名牌产品少之又少，市场竞争力不强，以粗放和分散经营为主，缺少综合能力强的龙头企业带动，此外，林业是种植和初级加工为主，产业链条短林业深加工和细加工能力不足，科技成分低，对于森林旅游、森林食品、森林花卉、森林药材等等新兴产业重视和扶持力度不大。
4.矿山复垦速度缓慢
矿山对森林产生毁灭性破坏，造成水土流失、粉尘污染，破坏周边生态环境，此外，开发后恢复难度很高，需要投入大量人力、财力和物力，然而许多业主过于追逐经济利益而忽视复垦、造林绿化。矿山复垦现状刻不容缓。
5.绿地工程有待提高
现阶段农村地区居住环境没有得到根本性改观，缺乏规划和统一管理，在建设、农业、水利、林业等等方面协调性不高，绿化品种单一，适合绿化和美化的品种稀少，远远落后于经济发展和社会进步。
四、助推剑阁林业高质量发展的途径
1.重视领导，完善组织和保障体制
充分发挥林业部门在林业生态建设的主体作用，在国家重大政策指导下，立足于剑阁当地情况，充分开发林业在经济发展和社会进步中的辅助作用，层层落实责任，将林业纳入干部考核之中。
2.加大资金投入，推动林业生态建设
一些地区对林业发展投入力度不够，此外，林业是个投入大、见效慢、收益低的产业，许多农民对林业认识程度较低，不愿在林业上投入过多人力、财力和物力，因此，以林业部门带头，动员社会性投入为主，农民投入为辅的资金投入形式，对林业进行改革时维护农民切身利益。
建立一套"产权清晰、主体落实、责任明确、保障严格、流转规范和监督到位"的林业产权体制，从根本上实现耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道，实现森林增量和农民增收，研究和探索适合本地区实际情况的经营体制。
3.实施重点工程，开发林业生态建设
大力实施森林建设和保护、退耕还林等等重点工程，加大荒山荒地和人工造林工程，在增加森林覆盖率基础上，恢复生态环境。
4.充分发挥林业在农民增收中的引领作用
在立足于剑阁林业优势基础上，努力开发林业新产品，延伸林业上游和下游，打造有特色和有发展潜力的林业，深度开发自然景观和人文景观，力争将剑阁地区打造成国内胡志明的林业旅游城市，重点培养高附加值的林业产品，打造企业和林业结合体。
五、小结
以上几点只是作者的经验之谈，剑阁林业高质量发展是一项艰巨性工作，具有复杂性和阶段性，不是一蹴而就，需要林业部分、农民、企业等等因素积极参与，形成合力。
参考文献：
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