旅游景区环境管理的新策略研究

发表时间:2020/9/3   来源:《基层建设》2020年第13期   作者:张磊
[导读] 摘要:随着社会经济的快速发展,人民群众的基本生活水平有了质的飞跃,与此同时,人民群众在精神文化方面的需求开始明显提升,这是近年以来旅游事业得到快速发展的主要原因,这种趋势也使得旅游景区的环境管理遇到了一定的挑战。
        石林风景名胜区管理局  云南石林  652200
        摘要:随着社会经济的快速发展,人民群众的基本生活水平有了质的飞跃,与此同时,人民群众在精神文化方面的需求开始明显提升,这是近年以来旅游事业得到快速发展的主要原因,这种趋势也使得旅游景区的环境管理遇到了一定的挑战。本文就旅游景区环境管理的相关问题出发,对旅游景区环境管理提出新策略。
        关键词:旅游景区;环境管理;研究分析
        1旅游景区环境管理的重要性
        众所周知,随着时间的推移和时代的不断改革创新,国内的社会经济和科学技术都得到了快速的发展,消费群体的收入水平也明显增多,随之国民群众在精神文化方面的需求变得更加的强烈,国内不同景区的游客数量在不断的增加,这种快速增长情况影响到了不同景区目前的环境承载力,这些变化也会旅游景区的环境管理工作提出了崭新的需求,如果旅游景区不重视环境管理工作,会使得景区原有的环境质量出现低下的情况,不利于景区自身的发展。而且经过相关的研究和调查就能够知晓,传统的旅游景区多数都是以公共的自然资源作为依托的,如果旅游景区的环境管理工作不受到重视,旅游景区自身的多样性、独特性和差异性等等主要特点的表现就会受到影响,严重的情况之下还会出现环境恶化等等情况,旅游景区也没有办法进行可持续性发展,从中就能够看出,现阶段旅游景区环境管理工作是非常重要的,对于旅游景区当前和未来的发展都具有重要意义[1]。
        2目前旅游景区环境管理策略的优劣分析
        2.1市场管理模式
        旅游景区目前环境管理受到市场管理模式的影响主要来自两个方面,首先就是全体租赁模式,在这一模式当中,旅游景区的开发和经营处于一种委托代理关系当中,在这种情况之下,责权利三方之前的权衡就会存在着一定的不足,会使得环境管理出现监督控制失效等等情况,并且一些利益相关方对于旅游景区的环境管理工作重视程度非常有限,这些利益相关方重视更多的就是旅游景区的经济利益。而且在全体租赁模式当中,涉及到的合作对象比较多,这些合作对象都是旅游景区环境管理工作当中的一员,而如果其中有任何一个对象不合作,都会对旅游景区的环境管理工作质量造成严重的影响,作为旅游景区当地的政府部门还有相关租赁合作对象,都需要重视环境管理工作,只有这样才能取得相应的利益[2]。
        另外,旅游景区环境管理工作还会受到合作经营模式的影响,在这一模式当中景区管委会自身的监督职能是非常有限的,相关的投资者也会比较重视经济利益的实现,但是对于景区自身来说,经营目标并非是利益的最大化,还必须要考虑经营行为的社会效益和生态效益,面对着这种情况,可以增加第三方管理力量来促进环境管理工作质量的提升。
        从另一个角度上来说,旅游景区的市场管理模式有利于景区的经济发展,而经济是一切工作发展的原始动力,因此,市场管理模式对于旅游景区的环境管理具有一定的促进作用[3]。
        2.2政府型管理
        在政府型旅游景区管理模式当中,景区的管理部门和政府的管理部门被同一个领导班子进行管理,这种模式在监控机制方面具有一定的欠缺,而景区管理部门和监控部门又是同一种组织,因此需要具有更高的监控权,防止环境管理工作出现监控失效的现象。
        另外,还会具有景区管理机构作为政府部门的分支机构现象出现,其拥有旅游景区的所有权和经营管理权,但是这种模式之下,旅游景区管理机构的工作内容快速增长,而且景区监督者和经营者双重身份现象的出现,还会使得景区的环境管理缺乏有效的监督工作,在这种情况之下,环境管理会出现质量低下的情况。而且,一旦出现相关的问题,工作人员会进行推诿,这正是环境管理工作职责没有细化到个人层次的主要弊端之一[4]。
        所以,无论是那种旅游景区管理模式,对于环境管理都需要给予高度的重视,使得不同的工作部门之前能够互相配合进行工作,这样才能有助于环境管理质量的提升,并且对于旅游景区的未来发展来说也是非常的重要的。
        3旅游景区环境管理的新策略概述
        3.1社区增权实现制衡状态
        事实上,增权是旅游景区进行可持续性发展的一个重要的基础部分,目前国内多数社区其实本质上都处于一个无权利的状态当中,而在这种状态之下,就难以针对旅游景区的环境管理工作进行管理,即便存在环境管理相关制度,实际贯彻和落实也会存在着比较大的困难现象。所以,为了提升旅游景区环境管理工作的质量和水平,就需要科学合理的增大社区的权力,并且通过引导作用帮助社区在旅游景区环境管理方面形成权力意识,久而久之,就会形成一个三角制衡的关系。
       
        图1  三角制衡关系图[5]
        这一关系形成之后,不同的对象都会对环境管理工作给予重视,这样对于环境管理工作来说就已经形成了一种多方监控的环境,在这样的环境当中,旅游景区的环境管理水平必然会得到有效的提升,后续的景区开发工作和保护工作也都能够得到保障。
        3.2构建旅游景区环境管理的治理网络
        在进行构建旅游景区环境管理的治理网络的过程中,需要从以下两个方面来入手,其中分别是政府与规划网络,另一方面就是行为导向型网络。
        在政府与规划网络的构建过程中,需要注重不同对象之间的及时沟通和合作,这一点与旅游景区的可持续性发展。另外,在该网络构建过程中,权力关系依旧非常重要,进行这一网络的构建有利于社区参与和社会与政府组织的有效整合,由此,旅游景区的环境管理工作就会具有提升,地区的可持续性发展的标准也会得到提升,从这一方面上来说对于我国整体环境发展都是大有裨益的。除此之外,在政府与规划网络当中,最常见的一种结构式纵向结构,公共旅游景区就经常使用这种结构,其主要的原因就是利于解决权责归属方面的问题,能够使得环境管理工作的职责被细化。
        而所谓的行为导向型网络,也可以将其称之为自我约束行为网络,在这一网络当中,同一旅游景区的不同对象享有共同的利益,为了长远的旅游事业的发展,在网络结构当中就会自然形成相应的环境管理方面的自助网络,在相关组织的环境管理工作过程中,有利于旅游景区游客以及其他的对象保持良好的环境保护习惯。
        而且,政府与规划网络与行为导向型网络,其二者之间还具有一定的耦合作用,在不同的子系统的良性互动之下,逐渐就能够在环境管理工作当中形成一种动态关联关系,一同促进旅游景区的环境管理工作发展。
        4结论
        综上所述,就是目前为止针对【旅游景区环境管理的新策略】的相关研究和分析了,从文中叙述的内容中能够看出,现阶段国内的旅游景区对于环境管理工作的重视程度比较高,而在新时代发展过程中需要采取针对性比较强的崭新举措,这样才能促进旅游景区的可持续性发展,这与我国整体发展理念具有高度的契合特点。
        参考文献
        [1]章仁生.旅游景区环境管理的新策略研究[J].中国商贸,2012,(35):157-159.
        [2]张红菊.基于旅游循环经济理念的旅游资源非优景区发展研究[D].河北:河北师范大学,2010. DOI:10.7666/d.d125305.
        [3]赵璞.基于体验经济环境的旅游景区管理发展研究[J].环球市场,2020,(7):190.
        [4]刘芝兰,廖倩.基于环境管理与保护的寺庙景观提质设计研究 ——以乐山市乌尤寺景区为例[J].环境科学与管理,2018,43(6):150-153.
        [5]孟献刚,马睿.生态文明建设下污染景区质量管理研究[J].环境科学与管理,2020,45(5):30-34.
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