山东沂蒙抽水蓄能有限公司 273400
一、抽水蓄能行业中档案管理的重要性
抽水蓄能行业有工程周期长、人员流动大、工期阶段多等特点,涉及建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、监造单位、设备厂家、各类试验室等等,若不从工程伊始开始规范档案管理流程,则会造成档案管理难度大。抽水蓄能工程项目档案是工程建设的全过程佐证材料,是反映工程管理有无疏漏的有效证据。验评资料的完整、真实、齐全反映出该施工部位的完工符合国家要求、行业标准,我们才可认为它满足最终验收要求。做好抽水蓄能工程项目档案是确保工程项目文件完整、系统、有效,便于后期查阅利用的必要措施,同时可以为单位后期检修技改提供原始参考资料,争取利用效果最大化。
二、抽水蓄能行业档案管理存在的问题
1.对档案工作的重要性认识不足
一部分单位仍然存在“重工程进度,轻档案管理”的观念,在工程快结束时才开始抓档案管理工作,造成工作开展难度大,工作量堆积等问题。对档案工作重视性不够的主要表现:一是档案部门是幕后服务性部门,不是工程建设等前端部门,容易被领导忽视。二是参建单位人员流动大,不注重档案的过程管理,不集中保管,造成材料丢失,难以补救。三是对档案工作人力、物力投入不够,影响工作开展效果。
2.档案人员不稳定,业务素质有待提高
部分单位档案人员更换频繁,工作交接不力,无法满足档案管理要求。新的档案人员需要较长时间熟悉各项档案规章制度及工作要求,无法尽快深入开展工作。大部分档案人员忙于日常的琐碎工作,对编研、创新等工作模式与工作方法的探索投入精力不够,档案工作发展较片面,影响档案工作的深入开展。
3.档案管理质量有待提高
有的单位分类不够合理,存在放在这个分类号也可以,放在另个分类号也不错的模棱两可的现象;保管期限的界定也不甚合适,部分单位存在较主观的界定方法。有的单位出现应归档材料未归档或者过很久补充归档以往年度材料的情况,都是档案管理工作存在的短板。
三、在档案管理工作中的几点见解
1.完善管理体系,构建管理网络。一是明确分管领导、档案部门负责人、各业务部门负责人、技术负责人、专职档案员、兼职档案员的职责划分,环环相扣,将管理网络落到实处。二是确保单位实行档案工作“三纳入”“四参加”“四同步”制度,完善和优化档案工作流程。
2.充分发挥监理单位作用。监理单位监管工程现场,最为了解工程建设情况与验评资料形成情况,监理单位技术人员应把好资料完整性、准确性的审核关,监理单位档案人员应定期进行档案检查,做好过程管控,遇到竣工资料出现问题需要解决时,及时组织由建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位在内的技术人员、档案人员等参与的会议,共同剖析困难,提出解决方案。
3.探索利用智能软件,提升归档效率。施工单位所面临的整理竣工资料的工作量是巨大的,现在的档案要求是电子率100%,因此庞大的验评资料、红头文件需要扫描,单份扫描则显得过于缓慢和单薄,探索出一种可以拆分电子文件的智能软件则会大大提高工作效率。我们可以用快速扫描仪一次性扫描很多纸质文件,然后利用拆分软件进行智能快速拆分,可提高工作效率,从而为加快归档进程带来积极影响。
4.加强档案人员教育培训,保障档案队伍稳定有序。可以采取多种形式,加强档案人员教育培训,比如采取“请进来、走出去”的方式,邀请档案局、档案馆的专业人员到现场实地检查,有针对性的培训;或者去有先进经验的单位实地考察并就他们的先进经验进行学习、请教。多举措加强档案人员专业素质,并在档案专项验收等一段时期内,保持档案人员队伍稳定,才能最大程度保证档案质量,顺利通过档案专项验收等重要节点。
5.注重信息资源开发,做好编研工作。档案人员总是忙于日常事务性工作,投入编研的时间和精力比较少,有点本末倒置。做好各类材料的编研工作,为公司提供更好更有价值的信息参考,服务于电站建设和运行,是档案管理很重要的一部分。整合开发信息资源,深度挖掘编研,优化档案利用流程,可以更好地服务工程建设,使档案充分发挥出其价值,为电站的达标投产起到重要作用。
参考文献:
[1]孙明春. 浅谈如何做好新时代档案管理工作[J]. 办公室业务,2018(10):111+114.