摘要：近年来，国土空间规划成为了国家战略层面上的重要任务。通过国土空间规划工作的开展，能够有助于国土空间资源的合理有效分配与利用，进一步发挥资源价值，满足可持续发展的目标与要求。地理信息系统是一种先进的技术，此技术在国土空间规划中的应用突破了传统的技术局限，保障了规划的效率与质量。基于此，本文从地理信息系统在国土空间规划中的应用特点出发，探讨了其具体应用，有利于提升规划水平，对实践具有实际的指导意义。
关键词：地理信息系统；国土空间规划；应用
近年来，在经济社会的稳步发展过程中，国家对国土空间规划提出了新的要求，有关部门在参与国土空间规划的过程中，不仅需要有效利用各种的技术，还需要充分从实际情况出发，保障国土空间规划的效率与质量。地理信息系统是多种技术的融合产物，这一技术在国土空间规划中的应用具有突出的优势，参与国土空间规划工作的有关部门与人员，都需要切实加强地理信息系统的应用，促进国土空间规划的现代化。
1.国土空间规划对地理信息系统的需求
1.1节省时间精力，减轻工作人员的工作负担
在信息经济时代，信息技术、计算机技术等是核心技术，在这些技术下衍生出来了很多的技术。这些技术被广泛应用于各个领域，改变了传统的生产生活模式。比如，地理信息系统的出现与应用，此技术融合了数字技术、信息技术与计算机网络技术，利用此技术开展的各项工作，提升了工作的效率[1]。在国土空间规划工作中，地理信息系统的应用改变了传统人工规划的弊端，节约了人力投入与时间成本，大大提高了规划的效率。地理信息系统在具体的应用过程中，存在完整的工作流程与程序设定，使得有关人员只需要根据这些流程与程序就可以直接开展相应的规划工作，工作人员的工作量大大减少，节约了时间。
1.2能够有效的避免或减少规划过程中的失误
传统的规划工作中，由于大部分工作是由人工来完成的。人工的参与就导致在实际的工作过程中可能会存在较大的数据误差，而些微的数据误差可能会导致严重的问题，影响规划工作的顺利进行。而在利用地理信息系统开展国土空间规划工作的过程中，数据采集、输入、分析与处理都是由系统自动完成的，人工的参与相对较少，也就可以在很大程度上克服相应的误差，保障测绘结果的有效性[2]。
1.3具有准确性与时效性
国土空间规划中地理信息系统的应用优势还体现在充分提高规划的准确性与时效性方面。在具体的国土空间规划工作中，由于存在地理信息系统的技术优势极为突出，在规划工作中的应用必须要充分结合系统的标准与规范，考虑地区的地理环境、实际变化情况，从而使得地理信息系统能够采集到更为完整、全面的数据。通过卫星监控能够实现实时监控与管理的效果，使得监测结果更为有效。因此，地理信息系统还大大提高了测绘信息的实时性与可靠性，有效克服了传统人工测量所难以达到的测绘效果。在实际的测绘工作中，相关人员还可以直接根据环境、气候与人为因素等开展更为科学的测绘工作，提高国土空间规划的准确性。
2.地理信息系统在国土空间规划中应用
2.1地理信息系统在基础探究当中的应用
国土空间规划工作中，虽然地理信息系统的应用优势十分突出，但是为发挥地理信息系统的技术优势，同样需要做好前期的调研与准备工作。在地理信息系统下，相关人员可以充分利用此技术进行社会、经济与地域空间数据的解析与整理，对于其中所囊括的基本信息，可以进行科学化解析和图纸展示。此外，在地理信息系统下，有关人员还可以充分利用相应的系统功能，来结合经济、交通与地形方位信息，解析城市空间的关联强度、城镇之间的关联、城市与周边区域的联系。根据这些关联信息的分析，专业人员可以从解析的过程中充分获得城镇的等级、城市的区位优势等基本信息[3]。近年来，随着国家对国土资源开发的重视，有关部门在积极进行国土空间规划的探索与创新，地理信息系统作为一种新的技术，随着应用的增多，其应用优势也日益突出，更是解决了传统技术所难以解决的各种问题。
比如，在工业用地的规划过程中，在地理信息系统中可以将用地权利归属为企业用地，并通过容积率、地区税收等核心指标，来对此用地进行等级评定，根据评定结果来确定土地的价值，进而发挥土地资源的最大价值，保障合理利用。
2.2地理信息系统在自然资源调查中的应用
在我国经济社会的不断发展过程中，对于自然资源的依赖性相对较大，自然资源可以为各种的经济社会建设提供重要的物质保障，是国土空间规划工作的基础。在自然资源的开发与利用过程中，对资源的基础调查与专项调查极为重要，根据这些结果，专业人员可以以此来进行资源环境承载能力的评估，从而保障国土空间规划工作的顺利进行。在自然资源的调查工作中，最为关键的是要清楚各类自然资源投射体在地表的分布情况、分布范围、开发利用与保护等的基本情况，进而划分不同类型自然资源的区别[4]。在自然资源调查工作中，地理信息系统的应用优势十分突出，专业人员可以利用地理信息系统来进行数据的采集、处理与分析，将这些信息作为自然资源调查的基础数据，通过自然资源空间数据库的建设，能够将数据库中的信息作为国土空间规划的重要参考，对自然资源的种类、数量与分布加以详细了解，实现自然资源的开发与保护。
2.3地理信息系统在“三区三线”划定中的应用
国土空间规划工作中，“三区三线”是空间规划底图的载体，而这一载体作用的实现是在“双评价”结果的基础上进行的。在此条件下，有关人员必须要对生态、农业等功能模块加以详细划分，保障生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界确定的科学性。
有关部门在开展国土空间规划工作的过程中，必须要综合考虑底线保护的要求，还需要充分结合经济社会发展、产业布局、人口集聚趋势等社会要素，最终来确定国土空间规划中城镇、农业与生态的空间比例，保障开发强度指标的合理性[5]。
规划工作中，要始终坚持“基本农田总量保持不变”“生态保护红线只增不减”“城镇开发边界集约利用”的原则，并结合相应的划定与开发要求，对各个要素加以必要的保护，通过生态功能重要性评价、敏感性评价结果，来确定生态保护红线。在城镇开发边界的确定方面，最为关键的是要以城镇的发展现状作为着手点，结合城镇发展的目标定位与分析，来做好相应的城镇规模预测、空间布局。永久农田保护线的划分上，需结合永久农田的基本现状等来确定。
2.4在地下空间规划当中的应用
近年来，城市化与工业化的快速发展使得我国空闲的资源数量急剧减少，为实现长远可持续发展，提高土地资源的综合利用率，在经济社会的发展过程中，地下空间资源的开发与利用成为了当前的规划重点。与地上的国土空间规划相比，地下空间的规划更为复杂，整体架构具有复杂性，主要是由于在实际的勘测过程中需借助于新型的勘测技术与设备，且在勘测过程中会受到诸多因素的干扰，导致整个的规划工作难以顺利进行。而地理信息系统下，能够有效克服这些因素的干扰，为地下空间规划提供完整、准确的信息，保障规划工作的有序进行。
结束语：
近年来，在国土空间规划工作中，地理信息系统已经成为了规划的重要环节，通过此技术的应用，能够充分发挥地理信息系统在国土数据、信息的收集、整理与分析优势，进而为实际的规划工作提供切实的指导与依据，促进国土空间规划工作的高效开展。
参考文献：
[1]黎绍波,戎丽.浅谈GIS在国土空间规划中的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2018,278(32):194.
[2]冼志壕.PPGIS技术在国土空间规划中的应用[J].区域治理,2019,000(007):33.
[3]韩东瑾.GIS在国土空间规划中的应用分析[J].四川水泥,2019,000(006):76.
[4]胡奥,何贞铭,沈体壮,等.PPGIS在国土空间规划中的应用研究[J].测绘与空间地理信息,2015,000(005):77-79.
[5]王福生.基于GIS的国土空间数据应用平台的设计与实现[J].北京测绘,2019,033(004):369-374.