摘要:疾病预防控制档案是医疗卫生档案的重要组成部分。随着整个社会,特别是今年新冠肺炎疫情的突发,人们对预防疾病工作愈加重视,疾病预防控制档案作为疾病预防控制工作一个重要组成部分,不仅在疾病预防监测、控制等活动中的作用目益显著,而且对疾控档案信息资源的开发利用也越来越重要。因此,在新形势下,如何加强疾病预防控制档案管理,提高疾病预防控制档案管的工作水平,就成了摆在我们档案工作者面前的一个重要课题。
关键词:疾控档案;管理;问题
疾病预防控制档案是医疗卫生档案的重要组成部分,它记载了一个地区或部门在疾病预防控制工作中,从事疾病防治、监测、健康教育、科研、培训、行政管理和其他各项活动中形成的各种资料,是一个地区乃至一个国家疾病预防控制工作发展历史的真实见证。随着整个社会,特别是今年新冠肺炎疫情的突发,人们对预防疾病工作愈加重视,疾病预防控制档案作为疾病预防控制工作一个重要组成部分,不仅在疾病预防监测、控制等活动中的作用目益显著,而且随着信息时代和网络技术的发展,对疾控档案信息资源的开发利用也越来越重要。因此,在新形势下,如何加强疾病预防控制档案管理,提高疾病预防控制档案管的工作水平,就成了摆在我们档案工作者面前的一个重要课题。
一、存在的主要间题
(一)重视不够,档案管理意识淡薄
新形势下,疾病预防控制档案作为一项重要信息资源,为预防医学的发展和经济建设发挥着愈来愈重要的作用。然而,由于疾病预防控制档案较于其他档案来说起步较晚,人们对此类档案管理的认识仍然存在不足,特别是在基层医疗卫生单位,许多疾病预防控制工作者认识不到档案工作的重要性,单位对档案管理工作不管不问,致使档案管理工作摆不上重要议事日程。对档案管理的人才培养也不够重视,大多档案管理人员是身兼数职,较少有档案管理专业出身,对档案管理工作的质量有较大影响。
(二)现代化信息技术应用缺乏,严重制约着疾病预防档案管理工作的发展。随着科学技术的进步,计算机和网络技术广泛应用于各个领域。但利用计算机和网络技术进行疾疾预防控制档案管理大多还只停留在初级层面。大多单位没有开展或只少部分开展了电子档案管理,仍然停留在手工收集、检索上,信息量小,不利于档案的收集利用和开发。随着疾病预防控制工作的迅速发展,人们对信息需求量增大。在新形势下如何发挥疾病预防控制的信息作用,为经济建设和人民健康服务,不断提高档案的利用率,也提上了档案工作者的议事日程。
(三)投入不够,管理水平不高。随着疾控改革向纵深推进,机构调整,内部科室重组,人员竞聘上岗,原有的干部人事档案管理人员的岗位变动,大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解。
而且大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投人不足,日常事务往往只是将材料放人档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。在设备配备上,大多采取“因陋就简”、“因地制宜”的原则,融办公、阅档、仓库为一间,既无铁门、铁窗等基本设施,也无其他硬软件设施,防火、防潮、防盗等手段只是停留在较低的水平上。管理手段也较陈旧,调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,由于反复调用原件,阳光多次照射,造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全。
二、几点意见
随着国家对传染病防治工作的不断重视及卫生体制改革的不断深入,这对档案管理工作也提出了更高更新的要求。疾病预防档案在管理体制、制度、手段等方面,要不断向科学化、规范化、现代化发展,以推动疾病预防控制档案事业的发展。
(一)提高认识,加强领导。领导对档案工作的价值和认识程度决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此,把档案工作列入领导的议事日程,是时代发展的需要,是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说,则应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响、去争取领导的重视。要做好疾病预防控制档案管理工作,还必须完善与《档案法》、《档案法实施办法〉和《传染病防治法》等卫生法律法规相配套的法规制度,促进人们重视档案、有效利用档案的意识,随着各种法规的实施而增强。只有认识提高了,オ能更好地加强领导。同时,要建立健全科学的档案管理体系,不断增加资金投入,加强档案室硬件建设,配备必要的现代化设施,为档案管理工作提供有力保障。
(二)强化培训,提升素质。档案学是一门综合性学科,它不仅与历史学、图书馆学、文书学、秘书学等学科直接相关,而且同自然科学技术密切相关。特别是疾病预防控制档案的管理工作,不但要具备档案管理的专业素质,还应具备预防医学的相关理论知识,要学习各项卫生法律法规,不断了解掌握疾病预防控制工作的最新动态。随着计算机技术在档案工作中的广泛应用,对档案工作人员素质要求也越来越高,这就要求各级档案部门、疾控机构多开展些专业技术培训和进修学习,要重视档案管理人员的职业教育,不断提高其专业水平,以适应档案工作日趋复杂的技术化、专业化要求。
(三)运用先进手段,加强开发利用。要加强疾病预防控制档案工作,促进疾病预防控制工作持续发展,档案工作信息化管理不可缺少。各级疾病预防控制机构还应逐步把档案管理纳入办公自动化系统建设中,逐步扩大计算机的使用范围,并进行全方位检索、査询,实现档案管理信息化,档案利用网络化,并要打破各自为阵的局面,各疾病预防控制机构和图书、情报等部门之间横向联合,建立一个完整的信息体系,充分发挥疾病预防控制资源信息优势,定期向社会公布疾病防控信息,达到资源共享,使广大人民很方便地获得更多、更广泛的知识和信息,为人民群众防病治病提供更好地服务。
参考文献:
[1]王静.做好疾控档案应具备的素质[J].医学杂志,2015(07):132-133.
[2]陈师余.要重视和搞好疾控档案管理工作 [J].健康之友,2017(05):53-54.