摘要：电力企业长期处于行业垄断地位，有着国家的政策和资金支持，发展态势十分稳定。电力工程建设周期长，投资额大，对电力企业的经济管理水平有着较高的要求，然而当今电力企业的经济管理水平无法满足电力工程的建设需求，致使工程建设中经常会出现各类经济问题，使得工程无法顺利进行，严重影响了资金的回收和利用，阻碍了电力企业战略目标的实现。本文将对电力工程经济管理存在的风险进行分析，并提出相应的防范对策，以降低经济管理风险，保证电力企业的资金安全。
关键词：电力工程；经济管理；风险分析；防范对策
以往电力企业依仗国家的支持，不用担心资金问题，这造成了电力企业的竞争意识薄弱，缺乏先进的资金管理理念，经常出现各类财务风险。在此情况下开展的电力工程也会因成本预算和工程造价等各类问题而一再拖延，供电系统的稳定性也会受到极大的影响。随着人们用电需求的逐渐增加，电力企业也需要加快电力工程的建设步伐，以满足日益增长的电力需求，只有了解电力工程的经济管理风险，才能制定行之有效的应对策略，进而才能保证资金的安全性和持续性。
1 电力企业的财务管理的内涵
电力企业是我国社会主义市场经济中的的国有企业部分的重要部分，关系到国民经济的发展命脉，电力企业的财务管理的风险控制工作应该要摆到首要的位置。企业的财务管理风险通常是指在企业的发展过程中，在各个程序运作的过程中产生的与企业的财务数据、资金往来和资金运作的规范等方面存在的风险。这些风险是每个企业在发展的过程中不可避免的，也是潜在性的危机。电力企业的财务风险管理，是在电力企业的专业性工作相关的资金往来、资产处理、财务人员操作的规范化管理过程中存在的风险，往往具备一定的程序，大致包括对财务管理的风险预测、风险评价、风险的控制等过程。
2 电力企业的财务管理风险的特征和目标
电力企业的财务管理工作的外部环境较为多变，只有充分了解到财务管理风险的产生原因和特征、风险发生过程，才能对财务管理的风险发生进行准确的防范和控制。
2.1 电力企业的财务管理风险的特征
电力企业的财务风险产生于企业运作的每个环节，财务管理风险的特征主要表现为：客观存在性。电力企业的财务管理风险是普遍存在的，在企业的每一个正常运行的时刻，都在无时无刻的产生风险，不因人的意志而有所改变。不确定性。财务工作进行的大环境中的众多不确定性因素，加之财务工作人员的认知和控制能力也参差不齐，造就了财务管理风险的大小、发生程度、危险程度的不可控制性。全面发生性。财务管理的风险往往贯穿于企业的经济活动的整个过程，在每个环节上都有可能发生。
3 电力工程经济管理存在的风险
3.1 经济管理思想陈旧
竞争是二十一世纪企业发展的主旋律，良性的竞争能够激发企业的斗志，提高企业的凝聚力和向心力，使企业的战略目标快速实现。然而我国的电力企业长期处于安逸的市场环境下，没有认识到竞争的重要性，导致很多电力企业领导缺乏竞争意识，不能用发展的眼光看待问题，管理理念较为落后，电力企业因而失去了抢占市场的先机。这种思想给电力工程的经济管理也带来了巨大的风险，企业领导只重视短期效益，没有制定长期的可持续性的发展目标，电力工程的作用被极度弱化，缺乏对经济管理的有效控制，导致经济管理的质量较差。
3.2 经济管理模式不科学
电力工程的建设是科技进步和市场发展的需求，能够为人们的生活带来积极的变化，应受到电力企业的高度重视。可是在实际的工程建设过程中，电力企业没有对经济管理的风险进行全面的预测和控制，缺乏完善的经济管理组织结构体系，现有的经济管理水平与市场环境不相匹配，信息化程度较低，管理人员的素质也不高，管理效率十分低下，不能为电力工程提供可靠的经济基础，使得电力工程的建设意义无法得到展现。
3.3 成本预算制度不完善
在电力工程建设之前，往往需要计算工程的成本造价，对工程建设各个阶段所发生的经济活动进行预测和分析，以提高经济管理的实践价值。然而部分电力企业所做的成本预算工作过于笼统，只是大致记录了几项重要的工程项目，没有考虑细节工程和隐蔽工程，事先也很少调查电气设备和材料的市场价格，导致工程的实际造价与预算金额相差甚远，成本预算工作因而失去了意义。
3.4 经济管理过程弊端多
电力企业没有对电力工程经济管理进行全过程的监督和控制，这是造成经济管理风险居高不下的重要原因之一，这里的全过程指的是投资决策阶段、方案设计阶段、施工建设阶段以及竣工结算阶段。首先在投资决策阶段，电力企业没有进行科学的成本预算，预算的效果差，精度低，不能作为电力工程经济管理的指导依据。其次在方案设计阶段，招投标过程中受贿舞弊现象屡禁不止，施工企业为了中标常常恶意压低工程价格，在施工建设中利用增加工程量和更改设计方案等措施来谋得暴利，使得工程造价发生了改变，经济管理风险大幅增加。在竣工结算阶段，施工单位通过谎报工程量和材料价格来增加工程造价，电力企业由于缺乏对工程的监督不了解实际的施工情况，因而蒙受了经济损失。
4 电力企业财务管理风险的防范及控制
4.1 建立科学的经济管理模式
电力企业要根据自身的发展特点设立经济管理组织结构，规定管理人员的职能，使其明确自身职责，将经济管理的各项措施落实到位。电力工程的经济管理应逐渐向着精细化的方向转变，从设计阶段开始对工程造价、管理等工作进行控制,以强化经济管理的效果。
4.2 进一步改善观念，从上而下的提高企业的财务风险控制意识
要对电力企业的每个部门都进行一次财务管理的重要性的培训和宣讲，尤其是财务管理部门，更要进行财务知识和法律知识的优化和强化，要端正企业员工对财务管理风险的控制意识，要认识到企业财务管理工作是一项规范的、重要的、系统性过程，在具体的工作操作中要防止主观的臆断，强化合规的操作流程，提高企业发展的规范性。
4.3 进一步完善体系建设，重视电力企业的成本管理
要积极借鉴优秀企业的管理体系建设经验，加强电力企业的财务风险控制管理的事先预防、事中管理和控制、事后的总结和反思机制，合理进行风险控制决策。要对电力企业的成本核算和支出管理进一步的细化和规范，要完善企业的利益分配机制，减少不必要的支出，提高单位成本的利润和效益，提高企业的财务管理工作的工作质量和成效。
4.4 强化电力工程经济全过程管理
要想提高电力工程经济管理的实效性，应采用全过程的管理策略，对电力工程建设的各个环节严加控制，实现资金的最大化利用，以保证成本预算制度真正的发挥作用。电力企业应提前调查市场环境，了解工程所需的材料、设备和人工价格，根据供电系统的要求，选择合适的设备材料，制定科学的成本预算。在招投标过程中，要检验施工单位过往的建设资质，与信誉好、口碑好的施工单位合作，不能贪图短期利益而将电力工程交由小企业施工，从源头上控制工程质量。施工过程中要经常与施工单位沟通，及时了解施工进度，尽量避免工程量的变更，防止工程造价的增加。竣工结算时则要加强对票据的审核和复检，保证核算的准确性。
5 小结
电力工程的建设是一项利国利民的伟大壮举，经济管理质量将对电力工程的建设质量产生直观的影响。因此电力企业应加大经济管理力度，建立健全的管理策略，制定完善的成本预算制度，以降低经济风险，保证企业的经济利益，此外，还应加强电力工程中的监督管理，尤其是对材料和设备的性能进行详细的检验，确保其完全符合工程需求，以全面提高电力工程的质量，维持供电系统的稳定运行。
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