摘要:现阶段,科技进步迅速,水资源管理是经济建设中的重点内容,开展现代水资源管理首先要了解这项工作的重要性,以当前水资源管理工作中存在的主要问题为基础,结合新思想、新理念、新技术完善水资源管理,合理利用水资源,最终促进可持续发展战略的有效实施。水是维持生命活动必不可少的物质,但随着社会经济的不断发展,水资源遭到了非常严重的破坏,人类赖以生存的淡水资源受到的影响最为严重,已对人类社会产生了威胁。因此,要重视水资源保护。基于此,本文对现代水资源管理新思想及和谐理念展开了分析。
关键词:现代水资源管理;新思想;和谐理念
引言
我国的土地面积辽阔,水资源和矿产资源储量丰富,一直以来都是推进我国的科技和经济的发展的基础。但是由于近年来的人口逐渐增多,对资源的需求越来越大,尤其是水资源。加上长期以来,工业发展对水资源带来的巨大污染,导致我国的水资源现状十分严峻。从这个角度分析来看,即使作为水资源总量富足的国家,但是人均占有水资源的平均水平还是非常低下,很多偏远地区可以说水资源已经严重匮乏。针对以上问题,作为水利工程的研究管理工作者,必须正视水资源的合理利用和开发,加强水资源的节省和保护意识,提高水利工程的管理水平,才能保证未来水资源的可持续发展。简单分析了水文水资源的管理现状和必要性,并对水文水资源管理在水利工程中的应用进行了深入探讨,希望对推进水利事业的进一步发展提供依据。
1我国水资源管理方面存在的问题
1.1地方政府管理意识不到位
首先在新常态下,我国部分地方政府的管理思维和发展眼光还没有完全转变过来,因此会出现很多地方政府机构依然将区域经济发展作为重点,而忽略了水资源管理工作。归根结底,是部分地方政府职能机构对绿色创新发展理念没有理解透彻,没有意识到其背后的意义。没有良好的意识支撑,导致地方政府在水资源管理方面的工作仅仅停留在表面,缺乏科学方法,执行力不到位,监管机制不成熟,都导致地方水资源管理工作举步维艰。
1.2地方经济发展模式转型缓慢
事实上,水资源的综合管理涉及到工业生产、城市管理等多个层面,而这些与当代我国绝大多数地区经济发展直接挂钩。所以,水资源管理必然会涉及到对传统工业生产、城市管理、居民生活方式的革新,同时还涉及到多方面技术的升级优化。但是,目前我国很多地区尚未形成一个可靠的绿色发展模式,导致地方经济由传统粗放式发展模式向技术型、可持续型发展模式的转变比较缓慢。例如,绿色发展模式的核心是要求是治理水体、降低污染,但是很多地区生产企业不具备相关技术和能力;同时,可持续发展也是关键内容,但多数地方政府水资源管理依然紧紧依靠国家财政支持,没有探索出一个提高水资源利用率、适宜水资源管理可持续发展的模式。这些都导致了我国水资源管理中的绿色发展理念在相关地区迟迟无法树立,很大程度上也制约了地方未来社会经济的发展。
1.3?监管体制不健全
在“十三五”规划执行期间,我国实行了以省级为单位的垂直管理机制。这种立体化管理机制有效提升了环保部门核心地位,同时也避免了传统模式下地方政府对基层水资源管理工作的干预,但是我国地缘广袤,不同地区自然环境、水体特征、地方社会和水资源之间的关系都各有不同,也就是说水资源管理具有地域特征,因此地方政府依然还是水资源管理的核心责任体。所以目前我国水资源管理的监管体制依然存在一定的困难,主要表现为:环保部门与地方政府在水资源管理方面的权责机制不够清晰;双重监管模式也会一定程度上增加企业负担;由于环保部门需要长期在地方扎根督导和执行水资源管控任务,长此以往容易出现“监管俘获”的情况,导致违规现象时有发生。
2现代水资源管理新思想
2.1严格控制纳污总量
一要以各地水资源实际状况和保护要求为基础,对各地水环境的纳污量进行充分掌握,对排污口的设置进行严格审查,未经允许禁止私自设置排污口,并以排污口的数量为基础分配纳污指标。二要建立完善的水质监测网络,对各排污口进行终点监测,并不断提升监测力度,及时获取超标排放和水环境的污染状况,为后续的治理工作提供有效参考。三要强化保护饮用水源,如饮用水源附近存在的排污口要坚决取缔,同时对地下水的开采进行控制,避免地下水资源的过度利用和污染。完善水质监控体系,为人们提供更安全的饮用水。
2.2建立健全水文水资源管理制度
不论是人们的生活还是企业的制造和运营,都离不开水资源的支持。想要从根本上提高水文水资源的管理水平,健全的制度起到不可忽视的作用。对于管理人员来说,水利工程的项目建设涉及的工作比较多,环节比较复杂,不仅需要工作人员对内容进行详细了解,还要根据不同的环节产生的作用对其进行分工责任制。只有这样才能将任务定格在个人或者某个部门。另外,作为水文水资源的管理工作者,一定要从实际角度出发,根据水利工程的建设过程以及方式,不断制定合适的管理制度,并在建设过程当中发现和解决制度的缺陷,以便于更好的完善,进而为日后的水利工程提供依据。
2.3优化地方政府管理机制
在我国党和政府关于水资源管理的理念和政策越来越科学的情况下,地方政府需要加深对水资源管理意义的理解,在地方经济发展和环境保护方面形成全局思想。同时,构建多元化管理体系,将水资源管理作为地方政府管理发展的重点任务,加强监管力度。最后,做好水资源管理相关部门人员专业技术培训,做好地方政府职能部门和社会公众绿色发展理念宣传工作,构建有效的全民监督机制。
3现代水资源管理和谐理论
现代水资源管理中的和谐理论是我国在进行水资源管理过程中所总结出来的宝贵的指导理论,该理论揭示了人和自然和谐相处的重要性,是现代水资源管理工作中一项极其先进、积极的思想,能够帮助人们更好地去处理社会、政治、经济、人文等和水资源管理间的关系,是辩证唯物主义哲学思想在水资源管理工作中的充分体现。和谐理论在水资源管理工作中的应用优势有以下几点:一是促进了人和水环境的协调发展。二是实现了不同地区、部门、用户在用水量和排污量上的合理分配。三是在自然系统中纳入了人和水和谐共存的理念,实现了人和水的可持续发展,开发和保护水资源达到了完美平衡。
结语
综上所述,现代水资源管理新思想以及和谐理念可为实际的水资源管理工作提供有效参考,进而提升管理成效,最终实现人类社会的可持续发展。政府应当积极与社会企业、公众加强交流,在水资源管理方面寻求更多元化的合作模式。一方面,通过统筹规划重点打造绿色发展项目,吸引有意识、有能力的企业进行合作;另一方面,让社会公众参与到水资源管理和绿色发展项目之中,在社会上形成可持续发展公众理念。严峻的水文水资源形势给人类敲响了警钟,正是由于我们缺乏对流域水资源的系统化认识和研究,才导致水资源在利用的环节出现诸多问题。所以在未来的工作中,提高水资源的利用率,降低水资源的污染和浪费,强化保护环境的重要性等工作都将成为水利项目建设内容的重中之重。实现人与自然的和谐共生,是经济社会发展的重要保障。
参考文献
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