我国铁路运输结构调整现状分析及对策

发表时间:2020/9/3   来源:《科学与技术》2020年3月9期   作者:李成梁
[导读] 近年来,社会进步迅速,随着我国对内改革的进一步深化,
        摘要:近年来,社会进步迅速,随着我国对内改革的进一步深化,在道路交通运输方面的改革已经进入到深水区,优化、调整铁路运输结构是我国运输行业改革的主线。因为铁路运输是一个为社会与经济发展提供重要公共产品与服务的行业,同时也是一个充满竞争的行业。随着我国电子商务的快速发展,物流运输企业获得了飞速的发展,运输经济已经成为国民经济不可或缺的重要组成部分。但目前的铁路运输市场结构很不合理,很多公路运输企业存在着车辆非法改装、超限超载运输以及过度竞争的问题,严重影响到运输经济的健康发展。
        关键词:我国铁路运输;结构调整现状分析;对策
        引言
为推进运输结构调整,更好地发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用,对铁路运输结构调整的研究显得尤为重要。从我国货运市场,铁路运输结构调整工作情况及运输结构调整面临的主要问题3个方面论述我国货运市场现状,有针对地从加强组织协调和市场监测、推进基础设施配套升级、有效提升铁路货运服务质量、推进海铁联运及大宗货物公转铁、推进多式联运信息互联互通方面,提出铁路运输结构调整对策,为加快推动铁路运输结构调整提供支撑。
        1产业结构调整对铁路物流发展的影响
        1.1产业结构的调整提升了铁路物流的流通量
在产业结构调整的发展前提下,我国的产业结构在不断调整中趋于完善。工业机械化的不断发展是铁路货物运输量不断增加的内在驱动力,我国工业化程度已经取得了相当的成绩,但很多仍然处于初级阶段向成熟过度阶段,工业重型化的不断发展,材料及相应能源的需求提高,也促使着铁路重型货物运输量的不断提升。在产业结构调整的时代背景之下,我国的第三产业也得到了空前的发展,与第三产业密切相关的精密仪器、昂贵的电子设备通过铁路进行远距离运输的数量明显增多,在铁路运输货物的占比也不断的提高。随着铁路运输成本相对较低,且全国铁路网络较为完善发达,能够达到较为偏远的地区,具有天然的优势,在产业调整的过程中,随着电子信息化进一步覆盖,铁路货物运输量会不断攀升。
        1.2产业结构的调整促进了铁路货物运输种类多样化
当前,我国重工业的产能依旧占比比较高,其原材料及相关能源等重型货物依然较多的采用铁路物流为主的运输方式。此外,在我国东部沿海发达地区,货物供应的种类丰富,较早的脱离工业化初中期阶段,第三产业等相关高附加值的商品种类多,辐射全国各地。针对于不同的市场变化,铁路物流也在产业调整的过程改变了运输模式,特别是少量多次,朝发夕至、夕发朝至等具有针对性的特殊行业运输、跨城快速运输等新型铁路运输模式的占比不断提升,且新的运输模式也不断的被开发出来。由于铁路运输有着航空、陆路、水路运输所比拟不了的安全性和准时性,对于有冷藏、恒温需求等货物能够提升其整体的运输质量,专业化的铁路运输车辆也在铁路运输中的使用不断增加。
        2运输结构调整存在问题?
        2.1地方政府缺乏统一的组织领导和协调
一是地方政府的组织协调有待提高。运输结构调整涉及政府部门、多个运输企业,单纯依靠铁路运输企业难度较大,需要地方政府积极协调相关企业。二是地方政府的配套政策有待完善。由于运输结构调整不是单纯的市场行为,有可能增加企业调整运输结构的运营成本,因而地方政府应出台相关的配套政策,推动和促进企业积极主动调整运输结构。
        2.2基础设施配套升级有待进一步加强
随着运输结构调整的不断推进,基础设施能力与运输需求间的不匹配成为制约运输结构调整推进的一个重要因素。一是港口铁路集疏能力有待提升。“公转铁”要求港口铁路专用线的运量均有一定程度的增加,部分港区专用线的线路、调车机、接轨站等基础设施设备陈旧,集疏运能力难以适应不断增长的货运量。二是港口铁路装卸车设施有待升级。

部分港口铁路装卸车设施设备陈旧,设施设备数量和作业效率均不能满足货运需求,成为制约运输结构调整运量任务的瓶颈。三是企业专用线建设和改造升级有待推进。“公转铁”使矿石等大宗货物利用铁路进行疏运至钢厂等企业,部分企业并未建设专用线,导致末端还需要公路的短接驳,增加了运输成本和运输时间。
        2.3铁路运价水平和调整规则竞争力有待加强
铁路运价相对公路竞争力不强,主要有2个方面:一是运输结构调整前港口的集装箱集港主要通过公路集卡,回空时往往运价相对较低,采用铁路疏港时价格竞争力不如公路;二是虽然铁路货运组织改革后,推行了运价的浮动机制,但是不同浮动比例操作起来需要一定的流程和手续。目前铁路运价较高的多是小批量、不稳定货源,铁路运价的竞争力仍需提高。
        3铁路运输结构的优化对促进运输经济发展的办法
        3.1推进多式联运信息互联互通
针对多式联运中涉及到的信息资源共享程度低、交换体系不健全、交换标准不统一,公共信息服务能力薄弱、决策支撑能力不足等突出问题,各铁路局集团公司应积极推进多式联运信息互联互通。一是积极参与筹建多式联运信息交换平台,主动与港口或物流企业开展合作,可以通过构建铁路货物运输管理信息系统优势,推进个性化应用开发,为客户提供需求受理、在线查询、订单实时跟踪、在线评价等增值服务,拓展业务范围,开发敞顶箱和通用箱等专用箱的接取送达业务。二是不断开发扩展铁路货运统功能,上线“铁路物资配送”“物流基地仓配一体化”等功能,进一步完善公铁联运体系建设。三是积极与机场集团公司、航空公司、邮政快递公司等物流示范企业开展合作,成立“铁公空海”多式联运企业联盟,打造多式联运“一体化”平台,探索实施公铁联运“一票制”、“一条龙”综合服务供应链,推动实现信息流、资金流和物流深度融合。四是对于特种货物,应不断加强与特货公司的沟通协调力度,提前掌握保温车计划到达时间,并与企业共享信息,及时组织上货,确保快速装运,减少货物在站停留时间。
        3.2推进铁路路网与货场的改造
当前,要想推进我国铁路运输结构的优化,促进我国运输经济的健康、和谐发展,还必须推进铁路路网与货场的改造。当前,我国铁路路网虽然已经初步完成全国的覆盖,但铁路在长途运输方面具有一定的优势,在城市内部及广大农村区域运力仍然比较匮乏。此外,铁路运输在货场方面较为落后,无法满足当前我国运输行业的实际需求。为此,必须加快干线铁路的建设与改造,提高现有铁路的综合利用率,并加快货运铁路专线的建设,力争到2020年实现大宗货物铁路运输系统的完善,使其实际接入比例能够达到80%以上。同时,加快对铁路运输货场的改造扩建,使其能够满足我国大宗货物运输的需求。此外,还必须规范铁路运输专线的收费标准,促进铁路运输部门的“降本增效”。
        3.3加紧铁路物流规模化程度
铁路物流规模化不断推进,将能够大大降低货物发送方及铁路物流运输本身的成本,无论是人力还是物力,都能够得到更加优化的分配。首先,传统大宗重货的运输应做到大客户维护的模式,形成专门的、有针对性的运输模式,保证大宗重型的运输,对于装车位置、车次、及规模做到相对的统一固定,减少分散发货、转运的情况,尽可能的采用直达的车次作为运输的首选。
        4结语
综上所述,在产业结构不断调整的背景下,货物的种类及货运运输要求都在不断的发生改变,铁路货物运输应从自身的优势着手,充分利用自身优势,牢牢把握住传统优势业务,依据市场需求稳步提升自身的业务服务范围及水平,在不断拓展新的业务模式时,同其它业务相辅助,最终实现铁路货物运输在产业结构调整下的快速增长。
        参考文献:
[1]冯文波.?我国运输结构优化调整影响因素与策略研究[J].?铁道运输与经济,2019,41(9):18-23.
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