摘要:国有企业是国民经济的重要支柱,其独特优势在于始终坚持党的领导,党建工作既是国有企业的政治资源,更是国有企业能成为党执政经济基础和血脉的核心竞争力所在。当前经济社会瞬息万变,党建工作对国有企业高质量发展发挥着重要的支撑性作用,没有党建工作发挥方向引领作用,国有企业的发展就会逐步失去发展的活力、经济社会的影响力与抗击外部风险的能力,甚至会出现以经济利益为导向而国企忽视所承担社会责任的混乱局面。笔者根据多年的工作经验,主要针对新形势下国有企业党建工作进行分析和讨论,望于同行之间交流探讨。
关键词:国有企业;党建;党建机制;
一、新形势下国企党建工作难点
习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调,“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”基本组织、基本队伍、基本制度从严落地过程中仍存在以下难点:
1、党支部未充分发挥模范作用
国有企业党建工作是否具有围绕发展抓党建,抓好党建促发展的格局,主要与企业中的基层党支部能否较好的发挥模范带头作用直接有关。在实际的党建工作中,“把支部建在连上”的要求仍然受到生产经营因素的制约,缺少一级党组织设置自然难以在工作中起到模范带头作用。有的党支部建立后,支部的战斗堡垒作用发挥还不强,党建工作脱离基层员工的工作实际,把重心放在与国有企业生产经营与员工成长发展毫无联系的工作上,缺少深入的联系交流,难以获得普通员工和广大群众内心上的认可,造成党支部工作难以带动和引领企业生产经营工作。有的党支部忙于具体事务,党建工作抓得松松垮垮、流于形式,甚至疲于应付,“砍柴”与“磨刀”的关系处理得不好。
2、党务干部综合素养偏低
国有企业党务干部队伍建设落实落地,给新时期的党务干部队伍在专业性、服务性、复杂性等方面下达了重要的任务,为党务干部发挥更高的综合素养提出了要求。党务也是业务,是专职从事党的工作人员的业务工作,这项“业务”工作有专业的党务工作知识储备要求以及丰富的党务工作技能掌握要求。从专业性来讲,党务工作者存在人才断层的情况,有着丰富党务工作经验的党务干部一般年龄较大,而部分具备专业技能的优秀党员,则不愿意专职从事党务工作。从服务性来讲,新形势下国有企业的一部分党务干部未能深入生产经营的一线,不了解实际情况、不解决实际难题,不为广大职工服务,存在党务干部就是领导干部的官本思想,没有服务国有企业发展大局的意识。从复杂性来讲,国有企业党建工作的开展要求党务干部进行科学的谋划,一些党务干部没有处理好党务与业务的关系,一味地要求业务工作为党务工作让步,不仅没有起到党建引领国有企业发展的作用,反而出现了责任意识混淆,工作疲于应付等问题。
3、制度建设与新形势下党建要求存在差距
压实管党治党责任需要夯实国有企业党建工作制度建设一环,十九届四中全会精神更明确了将党的领导融入国有企业治理各环节的迫切需要。笔者通过资料分析发现一些国有企业在落实制度建设工作中,总体上存在内管管理制度与党的制度建设要求不匹配的问题,存在集团公司与子分公司制度上下不贯通、标准不统一的问题等。具体表现在,国有企业内部各级党组织缺失学习教育、调查研究、检视问题、落实整改的长效机制,缺失落实上级党组织制度要求的具体实施路劲、细则和措施,缺失与企业经营绩效相衔接的党建工作考核机制,缺失党管国有企业干部、人才的选育提拔机制等等。
二、新形势下国企党建工作策略思考
1、创新党建带群建、群建促党建的工作方式
构建党建带群建、群建促党建的长效机制,能够厚植国有企业党组织的群众根基,不断对国有企业的党建工作进行创新。
工作方式的创新表现在两方面:一是健全党统一领导群团组织制度,。完善和落实党员、干部联系群众制度,在组织党员、干部深入群众深入基层中践行党务与业务“两线齐头并进”的工作要求,完善国有企业团委、妇联,工会制度,完善联系广泛、服务群众的群团工作体系。二是擦亮党群融合共建品牌,围绕国有企业中心工作深化融合党建,以党建为引领,发挥群众聚力攻坚作用,适时组织开展寓教于乐的工会、共青团、妇女组织等活动,积极团结企业发展前进方向上的一切合力。三是贯彻党管干部、党管人才的要求,积极做好党员发展和培养工作,把技术人才培养成党员、培养成党务干部,把党务干部送到国有企业生产经营的一线,培养为技术骨干,坚持正确的职工利益不受侵害的正确兼职导向,争取党建工作在群众与普通党员中获得广泛的支持和认可。
2、大力开展党员队伍建设
党员是落实各项党务工作的主体,也是体现工作取得具体实效的客观显现,党务工作对党员的教育、管理和监督,目的是充分发挥党员的模范带头作用,党员队伍建设可以从以下方面着手。一是加强党员个体的作风建设,持之以恒正风肃纪,针对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等作风问题始终保持高压态势。二是强化警示教育,增强纪律规矩意识,以思廉日、反腐败日、入职日、提拔任用等重要时间节点组织开展廉政教育系列活动,常态化开展党章党规党纪知识测试。三是加强党内监督管理,深化标本兼治,加强干部监督管理实际举措,贯彻落实好谈心谈话工作,综合运用政治督导、业务督查、审计监督等方式,对问题早发现早提醒,及时“亮剑”制止,引导干部有所为、有所不为。四是实施党员目标管理考核制度,充分发挥考核“指挥棒”作用,防止党员队伍内部慵懒风气的滋生。
3、强化党建制度建设促使工作取得长效
国有企业应坚持党建工作与生产经营工作同部署、同实施、同检查,将党建工作制度纳入内部控制制度重点研究、重点部署,形成长效机制。要制定切实可行、形式多样的长期学习制度,坚持“三会一课”、中心组学习和党员干部带头讲党课,强化党员干部牢记“四个意识”、坚守“四个自信”、做到“两个维护”。建立常态化支部书记培训制度、任职准入制度和多层级的党务干部培训体系。坚持民主集中制,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用方面切实做到民主决策、科学决策,杜绝“一言堂”。同时,要积极落实领导干部交心谈心制度和党建基层联系点制度,强化党组织的人文关怀。同时,还应同步加强意识形态领域长效管理和警示教育等制度建设,切实提升党员干部个人修养,营造风清气正的干事创业环境。
结束语
新形势下国有企业党建工作开展的重点,就是要在党的集中统一领导下,发挥国有企业独有的政治优势与经济地位,通过党建工作的做强做优进一步提高企业整体竞争力。只有充分认识到党建工作在国有企业治理中的重要意义和地位,才能以创新党建工作模式、培养党务干部队伍、完善党建工作制度体系等方式,保持党建工作的时效性,确保党建在新形势下继续为国有企业各项工作的推进和开展保驾护航。
参考文献
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