探析新形势下如何加强国有企业党风廉政建设

发表时间:2020/9/3   来源:《科学与技术》2020年3月9期   作者:张立
[导读] 目前,我国的综合国力的发展迅速,国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑,
        摘要:目前,我国的综合国力的发展迅速,国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑,而国有企业党风廉政建设工作的开展,则关系着国有企业的长远发展,为此,国有企业有必要重视对党风廉政建设工作进行持续优化,着力构建完善的企业党风廉政建设体系,持续优化党风廉政建设方式和方法,为党风廉政建设工作成效的提升提供保障。
        关键词:新形势下;如何加强;国有企业;党风廉政建设
        引言
        党的十九大报告明确提出,要“推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。在贯彻落实党的十九大精神,深化国资国企改革发展过程中,必须以党的政治建设为统领,加强党风廉政建设,优化政治生态,提升廉洁文化,培育廉政干部,为国有企业高质量发展提供优良党风保证。本文联系国有企业党风廉政建设实际,就新时代深化国有企业党风廉政建设问题作些粗浅思考。
        1 工作主体的监督对象
        首先,党委和纪委。只有加强党政相互协调、实现党政共同重视,才能充分发挥党风廉政建设的积极作用。根据中央精神,我国国有企业要积极履行党风廉政建设工作职责,定期向上级纪检监察机关汇报实际的责任落实情况。对于顶风违纪的行为不仅要追究责任主体,而且要严肃追究领导人员责任,增强监督主体权威性,建立完善领导机制,保证充分发挥监督责任,正确履行监督权力,全面提升监督能力,进而有效增强纪委的独立性,提升纪检人员的工作能力和综合素养。其次,上下级企业纪委之间的领导关系。国有企业要进一步完善反腐倡廉工作机制,实现纪检监察工作双重领导体制的制度化、程序化和具体化。在实际工作中要以同级为主。如何真正贯彻和落实上下级企业纪委工作关系是国有企业党风廉政建设工作机制面临的核心问题,不同国有企业需要根据不同发展情况进行积极探索。最后,“关键少数”是监督的重点。国有企业实际的经营情况和经营特点决定了监督的重点人群是领域部门和少数领导干部,因为他们可能具有较强的腐败性。国有企业领导人员占据着中心位置,掌握企业重要支配权。在实际监督工作中国有企业主要干部领导的权力是重点,他们不仅可以起到模范带头作用,而且是企业党风廉政建设效果的重要影响因素。
        2 新形势下如何加强国有企业党风廉政建设
        2.1 要推进制度的落小落细,使国企干部遵纪循规更加具体
        近年来,习近平总书记一再强调要筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央出台《政治生活准则》等一批党内制度规章,建立党风廉政建设责任体系,明确各级党委和纪委的党风廉政建设责任要求。国有企业党风廉政的制度建设既有法定依据,又有执纪底气。但是,目前国企党风廉政的制度建设出现“上下一般粗”“依样画葫芦”现象,大多数照抄中央、市委文件内容,缺乏适应国企实际、符合基层现状的针对性,党风廉政的制度规定“写在纸上”“贴在墙上”“念在嘴上”,就是落不到实效上。因此,新时代国企党风廉政的制度建设要在落小落细上下功夫。

首先,要“五问”现有制度,即:一问“全不全”,制度是不是覆盖了各方面?二问“行不行”,制度是不是“牛栏关猫”?三问“力不力”,制度是不是真正带电?四问“新不新”,制度是不是与时俱进?五问“顺不顺”,制度是不是相互抵触不衔接?其次,要加强党风廉政制度建设的“微创新”,紧密联系国资国企改革发展的实际和职工群众对本单位党风廉政的意见,梳理、细化、完善党风廉政制度,增强制度的针对性、操作性、实效性。再次,要跟上时代节奏,实施“制度+科技”战略,运用科技化、信息化手段,把落小落细后的党风廉政制度渗透到国企日常生产和经营管理各个环节,织就“纪律之网”,确保国企干部自觉遵纪循规。近几年,申虹公司党委紧密联系特大型工程建设项目的实际,把党风廉政的纪律建设与集团内控体系的建立完善紧密结合,明确工程指挥部、项目团队、管理部门及相关党员干部的纪律细则,确保人人不踩纪律红线。
        2.2 推动“两学一做”实现常态化发展
        在党章党规的学习以及系列讲话的学习中,国有企业有必要在精心安排学习内容的基础上构建月度学习规划,与此同时,国有企业有必要依托OA办公系统、党建APP与微信公众号等,开展日常化的党章党规宣传与系列讲话宣传,从而促使“两学”工作实现常态化。另外,国有企业不仅需要重视为党员群体提供多样化的“四个合格”践行路径,而且需要推动评先选优工作的常态化,重视挖掘党员群体中的优秀典型,充分发挥出党员群体的示范作用与榜样作用。在此基础上,国有企业需要发挥出基层党组织所具有的先锋堡垒作用,要求基层党组织能够在推动“两学一做”制度得以规范化发展的过程中,坚持问题导向,推动“两学一做”工作的持续优化,进而为国有企业党风廉政建设工作成效的提升奠定良好基础。
        2.3 国有企业需要对激励机制进行优化
        完善、科学的人才培训机制,能够确保国有企业人才队伍所具有的专业素养能够满足国有企业党风廉政建设工作需求,而有效的激励机制,则能够更好地激发国有企业人才队伍工作热情、充分挖掘国有企业人才队伍潜力,从而确保各项党风廉政建设工作制度能够得以高效落实、推动党风廉政建设工作得以持续的创新与发展。在对激励机制进行完善的过程中,国有企业需要认识到不同个体所具有的需求存在一定差异,而为了确保激励机制的有效性,国有企业有必要对多元化的激励方式进行整合,从而确保激励措施能够与党风廉政建设工作队伍多元化的需求实现良好对接。如在激励机制的构建与优化中,国有企业不仅需要重视使用物质激励手段,而且需要在激励中体现出对党风廉政建设工作队伍职业生涯发展需求、专业能力提升需求、自我价值实现需求的关注,从而实现物质激励与精神激励的紧密结合。与此同时,为了能够确保党风廉政建设工作队伍始终保持较高的工作热情,国有企业还需要重视实现短期激励与长期激励的结合,从而追求更好的激励效果。具体而言,激励机制的优化,要求国有企业能够做好以下几个方面的工作:一是对党风廉政建设工作队伍所具有的需求做出调研,从而为激励方式的选择提供依据,进而确保激励机制的构建与优化能够与激励对象期待实现良好对接;二是强化激励与考核之间的关联。考核工作的开展能够为激励工作的开展提供依据,而激励机制的开展则能够进一步强化考核工作的价值,强化二者之间的关联,对于推动激励工作的科学性、说服力具有重要意义;三是强化个人发展目标与组织发展目标的紧密结合,促使二者呈现出相辅相成的关系,进而在提升党风廉政建设工作成效的过程中促使党风廉政建设工作队伍所具有需求得以满足。
        3 结语
        在国有企业党风廉政建设工作机制的完善过程中,国有企业要全面贯彻和落实监督执纪工作,健全和完善纪检监察工作制度,加强对纪检监察工作人员的管理,进而促进国有企业党风廉政建设顺利进行。
        参考文献:
        [1]陈勇.刍议如何加强国有企业党风廉政建设[J].经营管理者,2019(16).
        [2]罗敏.刍议煤炭企业基层党组织的党风廉政建设[J].学园,2017(13):2.
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