摘要：自从我国提出改革开放政策以来,打开国门走向世界,把大部分经济层面的资源配置都交给了市场,这是我国经济体制的改变。特别是从我国加入世界贸易组织以后,与世界其他国家的经济往来日益频繁,工商管理就只能在以市场为基础的经济活动中发挥重要作用。近年来,在我国新的经济发展阶段,如何发挥好企业工商管理职能和职责就成了社会发展过程中最主要被关注的问题,因此进行了许多认真的讨论和调查。
关键词：新形势下；工商管理职能；实施
引言
从近年来我国各地工商管理部门在企业行为管理方面工作的落实情况来看，虽然工商管理职能发展水平与传统工作相比具有显著提升，但在经济飞速发展、竞争日益激烈化的今天，工商管理工作在某些环节上仍有很大的改善空间，无法全面满足企业规范运行需求，可见，在新形势下，进行企业工商管理职能的调整与完善已经成为一项重要任务。
1 新形势下工商管理存在的主要问题
1.1 人才的缺失
人才是行使工商管理职能的主体，也是维护企业发展环境的中坚力量，人才自身的管理技能水平对于工商管理工作的高效落实有着最为直观的影响。但现实问题是我国在工商管理专业方面始终缺乏优质人才，尤其是高级管理人才，更是严重缺失。同时，人员管理工作质量的参差不齐也是重要影响因素，当前多数企业的工商管理从业人员更偏向于对管理理论的掌握，而在实践方面却始终存在薄弱环节，再加上企业专项培训工作落实不到位，无法确保企业工商管理职能的充分发挥。
1.2 工商管理工作体制有待完善
建立健全的工作管理体制是确保相关工作规范化、高质量完成的重要条件，但是结合我国企业工商管理工作的实际情况分析，工商管理体制不完善始终都是影响工作质量的重要因素。部分管理部门一直沿用传统管理工作体制，忽略了自身实际工作需求，传统体制的管理作用无法充分发挥出来，同时也对当前管理工作的落实起到了一定的阻碍作用。再加之以部分地区企业存在地方保护主义，更是削弱了企业工商管理职能的有效发挥，致使部分企业开始投机取巧，钻法律的空子，扰乱正常市场秩序。
2 新形势下完善企业工商管理职能发展的对策
2.1 完善管理机构，明确职能关系
在当前市场竞争日趋激烈化的新形势下，工商管理职能出现部分交叉，同时，在实际工作中部分职能又相对分散，致使行政管理职能的行使受到一定影响。对此，工商部门还需结合企业市场管理要求，对自身内部机构进行调整，明确具体职能关系，特别是在企业行政审批、市场监督以及处罚等职能方面，一定要进行职能的科学划分。此外还应加强管理工作流程的精简，提高部门工作能效，防止职能重叠等问题的产生，为企业发展营造良好的环境。
2.2 及时转换工作理念
意识支配着人的行为，而对于企业管理工作而言，工作理念则是管理行为的主导，因此，管理人员一定要坚持与时俱进，结合市场的变化形式不断调整和优化自身工商管理工作理念，使其能够始终满足企业发展需求。完善的工商管理理念需体现以下要求，首先是良好的管理能力，其次则是高度的社会责任感与职业道德感。管理人员要充分认识到自身工作的重要价值，并将人民的利益放在首要地位，逐步转变自身服务意识与工作态度，确保相关工商管理规范的严格落实，以良好的管理理念带动优质的工商管理工作。
2.3 建立健全的工商管理工作体制
在如今多变的市场环境中，为保企业的良性发展，工商管理部门也应结合时代发展动向对自身管理制度加以优化。
现阶段我国部分地区工商管理部门的管理制度已经与当前市场发展需求相脱节，因此，工商部门还需结合市场动态对自身管理体制加以调整，从企业发展的角度看待问题。企业在市场经济改革的环境下面临着重组改制的任务，工商管理部门应对此给予充分重视并参与其中，充分发挥自身工商管理职能，主动承担各项工作责任，出现问题不可进行责任的推诿。若不属于本部门职能则应第一时间做出合理解释，防止分歧问题的产生。工商管理部门作为重要的行政部门，应始终依法行政，切实提高自身对于企业行为的监督水平。另一方面，应面向企业开展相关法规的宣教活动，引导其对自身企业行为进行自觉规范。
2.4 积极打造良好形象
随着各行业企业竞争的激烈化发展，企业生存面临着巨大考验，再加上近年来企业国际交流活跃性的提高，致使一些国外经济管理涌入中国企业，在一定程度上干扰了我国市场价值体系的构建，在这一过程中，部分企业的道德观与价值观发生偏差，造成诚信危机，例如近年来我国出现的毒奶粉事件、假疫苗事件以及地沟油事件等等，不但扰乱了我国正常的市场发展秩序，同时也对广大消费者的权益造成了侵害。对此，工商管理部门应构建囊括企业诚信规范和市场经营规范的综合性管理机制，帮助企业建立良好的诚信意识，以诚信求发展，防止企业由于诚信问题而影响自身企业形象，最终使其走向灭亡。工商部门需要塑造自身良好的诚信形象，时刻牢记“为人民服务”的核心主旨，建立起企业与工商管理部门之间的诚信机制，并通过自身工商管理职能的行使获得社会公众的肯定和认可。诚信机制的建立是企业发展的软实力，只有诚信经营才能促使企业可持续发展，因此应帮助企业构建良好的诚信机制，并且引导公众建立诚信意识，只有构建诚信社会、诚信的市场环境，企业与消费者共同遵守诚信原则，才能形成诚信社会的基础。
2.5 工商管理工作要突出重点
在落实企业工商管理工作的过程中，为进一步提高管理工作速率，还应体现出管理的灵活性特点，以支持与促进企业改革为重点内容，对企业的经济增长点加以发掘，为企业打造更加广阔的发展空间。同时，还应重点关注企业的注册、变更以及注销等相关互动，通过工商管理职能的合理性行使确保企业相关行为的规范性与合法性。若企业具备市场准入资质则应结合实际情况给予相应扶持，帮助企业结合实际问题制定科学处理方案，而非对其他企业管理形式进行盲目套用。在市场行为管理中需要严格化，通过管理职能的发挥规范市场经营行为，为企业可持续发展创造良好条件。例如针对商标标识进行监管，能够保障商品专用权。对广告行为进行监管，则能够促进企业市场知名度的提升。对企业合同进行监管，能够营造更规范的市场环境。工商部门市场监管作用的发挥，有利于规范市场竞争环境，促进企业间良性竞争。
2.6 提高管理人员综合素养
针对工商管理人才缺失的问题，首先应积极引进高素质人才，在人才选聘中严格把握人才的理论知识、实践技能、责任意识以及职业道德等标准，为工商管理工作注入鲜活血液，带工商管理部门管理职能的有效行使是企业健康发展、良性竞争的重要条件，直接影响着我国市场经济的运行情况。因此，工商管理部门还需进一步加强自身工作实践，结合具体问题制定完善的工作对策，帮助企业争取更大的发展空间。
3 结语
随着我国经济发展水平的逐步提高与社会各项管理工作的不断完善，企业工商管理部门的管理职能作用日显突出，尤其是在近年来各行业市场经济竞争趋势日趋激烈化的今天，为保证企业在市场经济中的良好发展与竞争环境，企业工商管理部门更应对自身管理工作的实际落实情况展开细致分析，找出工作中所存在的问题，并及时采取合理措施进行工作的优化与完善，为我国经济的可持续发展奠定良好基础。
参考文献:
[1]吴保茹.关于新形势下企业工商管理的职能与实施探究[J].现代营销(下旬刊),2019(09):120-121.
[2]张嘉澍.探究新形势下企业工商管理的职能与实施[J].营销界,2018(35):25+27.