摘要：随着我国经济的高速发展，我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。电力企业是我国现代化建设的基础行业，电力的供应关系到企业的生产、工厂的运行以及居民的生活，在整个国家建设中都有关键性作用。目前我国电力物资采购工作还存在很多不足，尤其是在合同上还存在风险，无法保证企业的顺利发展，严重阻碍了电网的安全性和稳定运行。文章对电力物资合同风险的防范与管理措施进行了探讨。
关键词：电力物资采购；合同管理；流程
引言
随着电力行业的日渐崛起，市场上对于电力物资的需求量也在逐步扩大，许多电力物资企业纷纷涌入市场。为了规范企业行为，使得市场采购行为更具程序化，电力物资采购合同应运而生。作为管理市场的载体，不仅起到了控制风险的效果，更在一定程度上提升了工作效率，使电力物资采购更加规范化和标准化，大大降低风险。本文主要探讨物资采购合同管理的基本环节和意义。
1电力物资采购合同管理的意义
1.1及时完成采购任务电力企业在合同的签订中，会明确工作的具体事项和内容。尤其是对于电力工程这样复杂性大、涉及面广的行业，更是包含很多项目。通过合同的管理，可以制定有效的物资采购任务，对购买物品、设备的型号、数量、交货方式等加以确定，能够保证爱=采购工作顺利的完成。
1.2起到约束当事双方的作用
基于合同的特点，它是当事双方出于自愿原则签订的协议，电力物资的采购工作也是对供应商、买入方做出的约束。落实好物资采购合同管理，规范合同的规范化流程，可以确定双方的经济和法律关系，强化彼此的职责，一旦出现违规现象，也可以及时进行弥补，将责任分配清楚。
1.3确保物资的正常流通
电力物资采购合同是一项基本规则，是供应商、物资购买方、技术管理部门以及管理单位共同协商后的结果，对于维护好整个采购工作具有重要的作用。另外，通过合同的严格管理，可以保证各部门工作的正常运转，提高物资采购工作的合理性，让物资得到正常的流通。
1.4有效解决采购矛盾
任何一项工程的开展都不是一成不变的，在管理过程中会出现很多变动情况。物资采购工作的花费也不是固定的，市场上的原材料、设备价格都会出现变动，有时甚至会出现矛盾。通过合同的签订，则可以确定供应双方的责任和义务，一旦出现矛盾，也可以及时的化解，一切按照规定来实施。
2电力物资采购面临的问题
2.1采购成本和风险高
电力物资采购成本受多种因素制约，包括采购价格、采购数量、市场信息采购和采购策略等。抛开市场因素，在一些电力企业采购过程中，因为对供应商了解度不高而盲目签订不合理的采购合同，这些合同不仅增加了企业的采购成本，还带来了坏账的风险。由于以往企业进行采购时不规范的操作，会出现收到的材料与签订合同内容不一致等情况，这些质量问题严重影响着后续电网的安装和使用，不仅带来了财务上的风险，还造成一定的技术风险和人员安全风险。所以，电力物资采购过程中应十分重视合同的规范化管理，采购成本和风险问题不容小觑。
2.2供应商的选择机制不健全
进行电力物资采购的时候，既要保证电力系统中工作人员与管理者的重视，还要对物资供应企业的综合实力、提货能力与物资的质量、价格等进行严格的考察，另外还要对企业的声誉等进行审查，这些都是影响电力物资采购合同风险的重要因素。但是目前我国很多的电力企业进行物资采购时，对于供应商的选择标准不够全面，没有综合供应企业的实际能力，对于机制的制定也不够健全。
2.3合同履行的监控制度不完善
电力物资采购合同签订后，合同需要及时地履行，这是签订合同很重要的一个方面。为了切实保证物资采购合同的切实履行，电力企业需要对供货方的履约行为进行监督。
而这个监督过程和监督工作并不是一蹴而就的，而是一个动态且连续的过程，这需要的不只是供应方的履行承诺和全面配合，更需要的是电力系统内部采购部门的相互配合。而目前，电力系统内部之间的相互配合对于合同的监督力度仍然不够。
3电力物资采购合同管理措施
3.1降低采购成本和风险
企业对电力物资进行规范化管理的过程，其实也是企业加强自身监管的过程。首先，企业要加强对采购合同的管理，尽可能降低采购成本。企业要对合同进行认真分析，尤其是对采购价格，及时提出质疑，同时要防范风险，减少合同的风险成本。其次，适当降低风险。在采购过程中，企业要多方了解供应商性质，根据信用评级来选择供应方。为降低违约风险和坏账风险，企业可在法律允许范围内约定定金与违约金，保证企业自身的利益。最后，发挥合同效力，坚决打击违反购销合同的行为。合同的签订是建立在平等互利的基础上的，所以，在签订前，电力企业要审查合同是否合法，还要注重合同的公平性和完备性。签订合同后，一旦供应商出现违约行为，企业也要及时拿起法律武器，维护自身的合法权益，将损失降到最低。
3.2健全供应商的选择机制
在电力物资采购时，对供应企业的实际生产能力、提供货物的能力、货物的质量与价格、商业的信誉等都要进行严格的审查，这些都是影响物资合同风险的重要因素。所以，需要在签订合同之前通过正常的招标程序公开选取供应企业，同时还要对招标的过程进行严格的控制，选择最具实力与信誉的供应企业。另外，电力企业的内部还需要制定出一个完善的考核机制，对于供货方的供货能力与产品的质量进行判断，在材料的生产源头控制其质量，确保供应企业的生产能力与产品的质量，减少合同风险的发生。
3.3完善物资采购合同内部控制制度和监督制度
电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作，不断健全相关体系，发挥出合同管理的作用。①电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配，落实岗位责任制，从而更好地强化监管，提高工作的效率，避免分工不当导致的互相推诿；②对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制，保证购买工作的合理性，确保物资质量符合标准；③要不断完善内部控制管理者的综合素质，对电力企业的相关人员进行培训，组织他们开展集体学习，培养他们树立工作责任感，切实完善合同管理，为企业贡献力量。
3.4信息化手段提升合同效率
现如今，随着信息化的逐步深入，企业管理也慢慢走上无纸化道路。将信息化手段运用到采购合同管理中，这是一种全新的管理方式，不仅可以大大提高合同管理效率，更有利于企业的信息化建设。当前多个行业采用ERP系统来进行合同管理，从审核到合同的签订，均采取信息化办公手段，企业可直接在计算机上实现业务操作。同时，这种办公手段，也使得各种信息更加透明化和程序更加规范化。采购人员节约了东奔西走等不必要成本，操作失误率也大大降低。同时，利用信息化合同操作平台，业务管理更加方便，有利于上下级监管，这样可以有效避免人员监守自盗行为的发生。如果整个电力行业都采取信息化平台进行合同管理，就会在整个行业建立起标准，整体效率会因此就会大大提高。
结语
综上所述，目前，在我国的电力企业发展过程之中，如果相应的风险因素，没有及时有效的被发现和识别，那么管理制度和内部控制在工作实施中也不能够完全到位，无法深入到细节之中，则会影响电力企业的稳定和安定。所以电力企业应该从实际情况着手，以我国电力企业发展情况的角度出发，对思路进行改善，加强物资采购合同风险管控，这样才能够保证我国电力企业正常运行，为其企业的发展提供强有力的支持。
参考文献
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