摘要：随着我国经济的高速发展，我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。对于电力行业发展而言，项目建设投资的资金额度大，周期长，并且电力企业较为特殊，作为国家重要的基础设施建设之一，直接关系到我国国民经济的健康发展。为此，电力物资采购项目招标中需要考虑到风险因素，进而规避建设采购过程中出现的风险，确保电网建设顺利进行。
关键词：电力物资；采购项目；招标风险
引言
我们的生活离不开对电力资源的利用，随着我国经济的迅速发展，我国电力工业的发展也非常迅速，同时为了满足社会对电力的需求，确保发电企业能够时刻有效运行。需要通过政府和发电企业加大对电力物资招投标的掌控力度，慎重选择招标企业和采购材料质量，确保电力设备、设施的质量和采购物资的质量，保证发电工程建设高水平的施工，避免因为前期不合理的基础建设严重影响电力工程的经济收益和社会效益，确保电网系统的正常合理运行，满足各行各业的需求。所以，加强建设电力工程设施刻不容缓。
1物资招标采购的特点
招投标的本质事实上是鼓励和规范自由竞争，具体而言，招标具有公开性原则，相应地招标方在进行招标活动之前，需要将信息公布与重，为相应地投标人提供平等的竞争机会，开标活动时间需要事先在招标文件中进行确定，一定意义上充分体现了招标活动的相应透明度。进行招标采购具有公开性，通过面向社会各企业，让参与招标的企业知道采购的信息和要求，让符合招标要求的公司做好充分的准备，极大丰富了招标商资源和物资种类，充分挖掘了市场潜力，确保招标物资的质量。通过面向社会全体符合要求的公司进行招标，通过动员公司多部门人员参与招标过程，增加对采购物资的监督力度，减少了在传统采购物资中，因为相关采购人员个人倾向、素质对采购物资的影响，同时也通过招标活动的公平性，透明性选择，减少采购部门腐败现象的发生，减少外界因素的影响，保证招标采购的公正性。通过在投标过程中，供应商合理估量自己的条件，保证自身产品的质量和服务，以自己能够提供的最优惠价格获取产品，保证企业的运行。
2物资采购招标管理中的问题
2.1由于缺少着合理的工作目标
在电力工程进行建设的过程中，对招投标的具体目标进行科学合理的选择，这在一定程度上是当前工程建设过程中的基础，所以通过建立起相对来说比较完善的措施，才能提高电力企业进行公平合理的招标活动，要在有目标和有目的前提下对招标企业进行选择，与此同时，还要积极改善以往比较传统的采购方式，最大限度上使用最低的价格对相关材料进行采购，这样才能利于物资需求得到满足，对成本进行合理的控制。同时也是需要对采购招标等具有的作用进行充分发挥，在对工程整体建设质量进行提高的基础上，还能减少出现一些不必要的问题，符合社会生产经营水平，促进电力企业的快速发展。
2.2由于缺少着规范性的管理模式
对于完善的管理制度来说，全面促进电力企业自身得到持续稳定的发展，并且要具有完善的管理制度，不仅能提高员工在实际工作过程中的质量，还能加强其工作效率，促进发电工程长期稳定的发展，对于电力企业而言，在进行招标采购时，不能较为全面的了解到风险问题，再加上一些工作人员不能较好的对搜集到的信息进行有效的处理与核实，各个部门之间缺少着相互交流和沟通，不利于工作效率的提升。与此同时，通过对电力企业进行规范化管理，对工作人员加强培训，促进各个部门之间的有效交流与合作，才能在一定程度上保证对招投标进行实施前能够把所有的工作进行落实，减少制度上所存在的漏洞问题，进一步推进工作过程中的效率。
2.3对招标认识不全面
在企业中，招标部门工作人员是作为保证这项工作顺利进行的关键所在，然而现如今的招标业务人员自身工作水平存在掺次不齐，所以一些商业招标和物资管理中普遍存在认识上的缺乏，不仅无法可以满足工程建设实际要求，同时在设备和物资采购方面也是无法满足实际要求，其中一部分的原因是因为工作人员为了满足自身的私欲，变相的去接受企业贿赂，导致这项工作无法得到公平公正的进行，对电网建设质量带来严重的影响。
3电力物资采购项目招标风险评价措施
3.1对物资采购的管理制度进行完善
电力企业的建设与发展中，物资采购资金占较大的比例，电力企业对物资采购管理的规划就完善是有效降低采购成本最重要、最完善的方法之一，此外，它还是提高经济效益最重要的关键因素之一。在对物资采购的管理制度进行完善中，首先需要建立完善的物资管理制度，物资管理制度作为管理基础，需对各个环节进行有效地执行，还能够在加强物资管理的基础上做好相应完善的物资定额，对计划、物资采购及相关性的分类不能够盲目划分，需要在进行合理分析的基础上，确保每个环节能够做好完善的制度化管理。此外，物资采购管理制度中，实施采购管理的现代化，另外，需要及时引进及推广相应的技术管理和技术手段，对采购信息的管理系统进行完善，能够使每个物资管理和环节做到全面管理，有效提高采购的相应管理水平。
3.2完善责任风险控制
电力企业中采购项目招标责任风险的控制需要从制度及相应的程序上入手分析，尤其对企业内部的采购人员加强培训教育，提高采购人员的业务素质、法律意识，另外加强团队内的写作意识，进而提高企业内部的风险防范意识能力。电力企业在完善采购方式的同时积极引进复合型的人才，尽可能规避人为原则造成的采购风险。
3.3合理的掌握物资采购质量和价格
电力企业招标采购中，需要科学合理的对物资供应商的资历和水平进行筛选，同时在采购中，要做到同等质量比价格，同等价格比服务等相关的原则，通过采取相应的措施，可以有效避免一些不满足资质的供应商混入到工程招标之中，加强对供应商所提供的产品质量进行严格控制，工程建设中杜绝偷工减料行为出现，降低工程的建设成本，在此基础上也是可以提高企业自身的经济效益。
3.4确保招标采购的公正、公平和合理
在物资采购招标过程中，通过制订各项管理制度和规定，严格控制参与招标公司的资质，对采购部门人员进行严厉的考核，严格控制采购人员的技术能力和对于市场的敏感度，通过严格的培训，提高招标采购人员的业务水平，建立一支高水平的采购人员队伍，保证企业采购设备、物资的质量。通过明确投标的范围，所需要的产品种类和要求，让供应商合理竞争，保证采购的公正性。
结语
综上所述，发电企业在进行电力物资招标采购过程中应当保证投标过程的公平公开性，严格控制投标公司的质量，保证电力工程的质量。发电企业在进行电力物资招标采购过程中，必须确保设备材料的质量，确保电力工程建设的可靠性，并合理认识和管理潜在的风险，杜绝进行不正当的违规招标。在确保发电工程建设水平的基础上，选择质量水平高的产品，降低企业生产成本，提高企业的经济效益，满足社会各行各业对电力资源的需求，促进电力建设事业的高水平繁荣发展。
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